Таможенная процедура таможенного транзита в ТК РФ

Содержание

1.Введение……………………………………………………………………стр.2

2.Основная часть…………………………………………………………стр.3-13

2.1.Таможенная процедура таможенного транзита в ТК РФ ………….стр.3-8

2.2.Таможенная процедура таможенного транзита в ТК ТС …………стр.8-10

2.3.Изменения в таможенной процедуре таможенного транзита, предусмотренные ТК ТС.  …………………………………………….стр.10-12

3.Заключение……………………………………………………………….стр.13

4.Список литературы……………………………………………………….стр.14

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Введение

С 1 июля 2010 г. на территории РФ введен в действие ТК ТС, нормы  которого имеют прямое действие. В  его основу заложены положения Международной  конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция 1973 г.). Таможенный кодекс РФ (ТК РФ) до его  отмены действует в части, не противоречащей ТК ТС.

В основе ТК ТС лежит ТК РФ, но в него внесен ряд изменений. В  частности изменения в таможенной процедуре таможенного транзита, эти изменения мы и рассмотрим в данной работе.

Для изучения темы необходимо:

*рассмотреть таможенную  процедуру таможенного транзита, предусмотренную ТК РФ

*рассмотреть таможенную  процедуру таможенного  транзита, предусмотренную ТК ТС

*рассмотреть основные  изменения в процедуре таможенного  транзита и транзитной декларации  предусмотренные ТК ТС.

 

 

 

 

2.Основная часть

2.1Таможенная процедура таможенного транзита в ТК РФ

Международный таможенный транзит – таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию РФ и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории РФ) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. 

Таможенный режим международного таможенного транзита регулируется ТК РФ  
 
Статья 79. Внутренний таможенный транзит

1. Внутренний таможенный транзит  - таможенная процедура, при которой  иностранные товары перевозятся  по таможенной территории Российской  Федерации без уплаты таможенных  пошлин, налогов и применения  запретов и ограничений экономического  характера, установленных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности.

2. Внутренний таможенный транзит  применяется при перевозке товаров  из места их прибытия до  места нахождения таможенного  органа назначения (статья 92), из  места нахождения товаров при  их декларировании до места  вывоза с таможенной территории  Российской Федерации, между складами  временного хранения, таможенными  складами, а также в иных случаях  перевозки иностранных товаров по таможенной территории Российской Федерации, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

3. Положения настоящей главы  не распространяются на товары, перевозимые воздушным транспортом,  если воздушное судно во время  совершения регулярного международного  рейса в месте прибытия товаров  совершает промежуточную или  вынужденную (техническую) посадку  без частичной выгрузки товаров,  а также на товары, перевозимые  трубопроводным транспортом и  по линиям электропередачи.

4. Перевозка товаров в соответствии  с процедурой внутреннего таможенного  транзита может осуществляться  любым перевозчиком, в том числе  таможенным перевозчиком.

Статья 81 (таможенного кодекса) РФ Транзитная декларация

1. В качестве транзитной  декларации таможенный орган  отправления принимает любые  коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные  документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2 настоящей  статьи.  
     2. Для получения разрешения на внутренний таможенный транзит перевозчик (экспедитор) представляет в таможенный орган отправления следующие сведения:  
     1) о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;  
     2) о стране отправления (стране назначения) товаров;  
     3) о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на внутренний таможенный транзит получает экспедитор;  
     4) о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом - также о водителе транспортного средства;  
     5) о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе или об объеме, о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;  
     6) об общем количестве грузовых мест;  
     7) о пункте назначения товаров;  
     8) о планируемой перегрузке товаров или других грузовых операциях в пути;  
     9) о планируемом сроке перевозки товаров (статья 82);  
     10) о маршруте, если перевозка товаров должна осуществляться по определенным маршрутам (пункт 3 статьи 86).  
     3. Федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, вправе сокращать перечень сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства, видов товаров, а также исходя из вида транспорта.  
     4. Если документы, представленные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, не содержат всех сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, эти сведения представляются дополнительно путем внесения недостающих сведений в письменной форме в транзитную декларацию. Форма транзитной декларации и порядок ее заполнения устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.  
   
     5. Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика или экспедитора предоставления других сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.  
     6. О принятии в качестве транзитной декларации документов, представленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, должностным лицом таможенного органа делается отметка на таких документах по форме и в порядке, которые определяются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.  
     7. Транзитная декларация может быть представлена в форме электронного документа. Порядок представления транзитной декларации в форме электронного документа и порядок ее использования при внутреннем таможенном транзите определяются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с настоящим Кодексом.  
     8. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в качестве транзитной декларации используются документы, оформленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Форма и порядок заполнения транзитной декларации установлены:  
 
- Приказом ФТС России от 3 августа 2006 г. № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации» ;  
 
- Приказ ФТС России от 04 сентября 2007 г. № 1057 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации"  
 
Порядок совершения таможенных операций установлен приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. № 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров» .  
 
Размеры таможенных сборов за таможенное оформление товаров определены постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров» .  
 
Международный таможенный транзит (МТТ) товаров начинается с момента выдачи таможенным органом отправления разрешения на транзит товаров и заканчивается фактическим вывозом товаров за пределы таможенной территории РФ или помещением товаров под другие таможенные режимы. 

МТТ товаров допускается  с письменного разрешения таможенного  органа отправления (таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров  на таможенную территорию РФ - таможенный пост).  
 
Разрешение на МТТ товаров при их перевозке из места прибытия выдается:  
 
а) перевозчику (иностранный перевозчик вправе выступать декларантом товаров при заявлении таможенного режима транзита );  
 
б) экспедитору, если он является российским лицом.  
 
Декларация на МТТ представляется на перевозку транзитных товаров на одном транспортом средстве от одного отправителя в адрес одного получателя. 

Для завершения МТТ перевозчик обязан предъявить таможенному органу назначения транзитные товары, представить  транзитную декларацию и иные документы  на транзитные товары.  
 
Таможенный орган назначения для завершения МТТ обязан:  
 
- проверить представленные перевозчиком документы, в том числе наличие в них печатей и штампов таможенного органа отправления;  
 
- проверить соблюдение перевозчиком места и срока транзита товаров;  
 
- идентифицировать транзитные товары и транспортные средства.  
 
Если при проверке документов и идентификации товаров таможенным органом не выявлено нарушений таможенного законодательства РФ, то перевозчику выдается разрешение на убытие товаров и транспортных средств, в день предъявления транзитных товаров и представления документов.  
 
Таможенный орган назначения в транзитной декларации и транспортных (перевозочных) документах проставляет штамп о поступлении товаров, который заполняется и заверяется им своей подписью и оттиском личной номерной печати. 

2. 2.Таможенная процедура таможенного транзита в ТК ТС

Таможенную процедуру  таможенного транзита в ТК ТС регулирует глава 32.

Статья 215. Общие положения о таможенном транзите

1. Таможенный транзит - таможенная  процедура, в соответствии с  которой товары перевозятся под  таможенным контролем по таможенной  территории таможенного союза,  в том числе через территорию  государства, не являющегося членом  таможенного союза, от таможенного  органа отправления до таможенного  органа назначения без уплаты  таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

2. Таможенный транзит применяется  при перевозке:

1) иностранных товаров от таможенного  органа в месте прибытия до  таможенного органа в месте  убытия;

2) иностранных товаров от таможенного  органа в месте прибытия до  внутреннего таможенного органа;

3) иностранных товаров, а также  товаров таможенного союза, если  это предусмотрено в соответствии  с пунктом 5) настоящей статьи, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

4) иностранных товаров от одного  внутреннего таможенного органа  до другого внутреннего таможенного  органа;

5) товаров таможенного союза  от таможенного органа места  убытия до таможенного органа  места прибытия через территорию  государства, не являющегося членом  таможенного союза.

3. Таможенный транзит не применяется  в отношении товаров, перевозимых  воздушным транспортом, если воздушное  судно во время совершения  международного рейса в месте  прибытия совершает промежуточную  или вынужденную (техническую)  посадку без частичной разгрузки  (выгрузки) товаров.

Таможенный транзит в отношении  товаров, перемещаемых в международных  почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, применяется с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного  союза, определяются международным договором государств-членов таможенного союза.

Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом, а также при перевозке товаров в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 2 настоящей статьи, перемещаемых по территории только одного государства - члена таможенного союза, могут быть установлены законодательством такого государства - члена таможенного союза.

4. Таможенное декларирование товаров,  помещаемых под таможенную процедуру  таможенного транзита, осуществляют  лица, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 186 настоящего Кодекса.

5. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, перевозятся по таможенной территории таможенного союза без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) решением Комиссии таможенного союза.

6. Для целей применения настоящей  главы под транспортным средством  международной перевозки понимается  также транспортное средство, на  котором товары перевозятся по  таможенной территории таможенного  союза, не покидая ее пределы.

 

2.3.Изменения в таможенной процедуре таможенного транзита, предусмотренные ТК ТС.

Если в соответствии с ТК РФ таможенный транзит подразделялся на внутренний таможенный транзит (ВТТ) – таможенная процедура и международный таможенный транзит (МТТ) – таможенный режим, то по новому ТК ТС понятие режима отсутствует. Имеют место только таможенные процедуры.

Статья 215 ТК ТС дает определение, что  такое таможенный транзит:

- Таможенный транзит - таможенная  процедура, в соответствии с  которой товары перевозятся под  таможенным контролем по таможенной  территории таможенного союза,  в том числе через территорию  государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Если ранее по ТК РФ под таможенным транзитом (ВТТ/МТТ) предполагалось перемещение  только иностранных товаров, то по новому ТК ТС таможенный транзит применяется  при перевозке иностранных товаров  от таможенного органа в месте  прибытия до таможенного органа в  месте убытия; иностранных товаров  от таможенного органа в месте  прибытия до внутреннего таможенного  органа; иностранных товаров, а также  товаров таможенного союза, если это предусмотрено в соответствии с п.5 настоящей статьи, от внутреннего  таможенного органа до таможенного  органа в месте убытия; иностранных  товаров от одного внутреннего таможенного  органа до другого внутреннего таможенного  органа; товаров таможенного союза  от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося  членом таможенного союза.

Статья 217 ТК ТС к мерам обеспечения  соблюдения таможенного транзита относит  обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных  товаров в соответствии с главой 12 настоящего Кодекса; таможенное сопровождение; установление маршрута перевозки товаров. Эти же меры предполагались и в  ТК РФ.