Таможенная процедура экспорта

Содержание

 

Введение

 

Таможенное право - комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Таможенное право является комплексной отраслью права, поскольку  включает в себя положения многих правовых отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового, уголовного, международного права.

При перемещении товаров  и транспортных средств лицо, перемещающее такие товары и транспортные средства, обязано совершить все предусмотренные  законодательством таможенные операции по помещению товаров и транспортных средств под выбранный таможенный режим.

Таможенное регулирование  в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества - правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Помещение товаров и  транспортных средств под таможенный режим осуществляется с разрешения таможенного органа РФ.

Цель работы: изучение таможенной процедуры экспорта.

 

1. Понятие и виды таможенных процедур и таможенных режимов

 

Таможенная процедура - совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей.

Таможенные операции - отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с Таможенным Кодексом таможенного союза (ТК) при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

Таможенный кодекс таможенного  союза предусматривает следующие виды таможенных процедур:

таможенное оформление;

таможенные режимы;

специальные таможенные процедуры.

К специальным таможенным процедурам относятся: перемещение транспортных средств, перемещение товаров физическими лицами, перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц, перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу  РФ, подлежат таможенному оформлению. Таможенное оформление - это совокупность таможенных операций по помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершению действия этого режима [3, c.54].

Отдельные таможенные операции таможенного  оформления именуют стадиями таможенного  оформления. Таможенное законодательство РФ предусматривает следующие стадии таможенного оформления:

1) прибытие товаров на таможенную  территорию РФ;

2) внутренний таможенный транзит;

3) временное хранение;

4) декларирование товаров;

5) выпуск товаров;

6) убытие товаров с таможенной  территории РФ.

Количество и последовательность стадий таможенного оформления зависит от направления перемещения товаров и их статуса.

Виды таможенных режимов определены исключительно Таможенным кодексом.

В юридической литературе понятие «таможенный режим» используется в трех значениях:

-как инструмент таможенной политики;

-как специальный правовой  режим;

-как институт таможенного  права.

В первом из указанных  значений таможенный режим представляет собой систему мер и приемов, обеспечивающих комплексное применение инструментов таможенного регулирования, с помощью которых осуществляется государственное воздействие на развитие внешнеторговых отношений. В таком значении таможенный режим является определенным средством реализации таможенной политики государства, т.е. самостоятельным элементом таможенного дела [3, c.56].

Понятие «таможенный режим» может быть использовано для обозначения специального правового режима. В научных исследованиях по общей теории права встречается выделение таких видов правовых режимов как налоговый, валютный, таможенный и некоторые другие. Под таможенным режимом как одним из видов правовых режимов следует понимать особый порядок правового регулирования, включающий определенный набор юридических средств и инструментов, обеспечивающих правовое воздействие на функционирование системы таможенного дела в конкретном государстве. При этом правовое воздействие непосредственно осуществляется на сферу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу государства и их использования на или вне таможенной территории данного государства.

Таможенный режим как институт таможенного права представляет собой совокупность правовых норм, определяющих правила перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу государства и использования таких товаров и транспортных средств.

В зависимости от целей таможенного регулирования таможенные режимы делятся на:

1) основные таможенные  режимы (выпуск для внутреннего  потребления; 

экспорт; международный  таможенный транзит);

2) экономические таможенные  режимы (переработка на таможенной 

территории; переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона; свободный склад);

3) завершающие таможенные  режимы (реимпорт; реэкспорт; уничтожение; 

4) специальные таможенные  режимы (временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов и иные специальные таможенные режимы) [6, c.78].

Указанный перечень таможенных режимов является исчерпывающим.

 

2. Экспортный режим как разновидность основных таможенных режимов

 

Ввоз товаров на таможенную территорию РФ и их вывоз с этой территории влечет за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов и соблюдать его. Лицо вправе выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой. Помещение товаров под таможенный режим осуществляется с разрешения таможенных органов.

Таможенный режим - это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами [4, c.82].

Содержание таможенного  режима включает:

направление перемещения  через таможенную границу;

цель перемещения;

статус товаров;

условия помещения товаров в таможенный режим;

порядок применения ограничений, установленных законодательством  о регулировании ВЭД;

порядок применения таможенных пошлин и налогов;

другие требования и  условия, предусмотренные Таможенным кодексом РФ.

Отдельные таможенные режимы определяют порядок исчисления таможенных пошлин и налогов, особенности их уплаты и устанавливают льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, их виды, условия и порядок представления.

Таможенный кодекс установил 4 вида таможенных режимов.

Основные таможенные режимы:

выпуск для внутреннего потребления;

экспорт;

международный таможенный транзит.

Экономические таможенные режимы:

переработка на таможенной территории;

переработка для внутреннего потребления;

переработка вне таможенной территории;

временный ввоз;

таможенный склад;

свободная таможенная зона (свободный склад).

Завершающие таможенные режимы:

временный вывоз;

реимпорт;

реэкспорт;

уничтожение;

отказ в пользу государства.

Специальные таможенные режимы:

временный ввоз;

беспошлинная торговля;

перемещение припасов;

иные специальные таможенные режимы [4, c.83].

Вне зависимости от заявленного  таможенного режима лица обязаны  соблюдать:

запреты и ограничения, не носящие экономического характера  и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;

требования законодательства РФ, установленные в целях валютного контроля. Днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска товаров таможенным органом.

Экспорт - это таможенный режим, при  котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.

Условия применения данного режима:

уплата вывозных таможенных пошлин;

соблюдение ограничений, установленных  законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;

выполнение иных требований и условий, установленных ТК и другими федеральными законами и иными правовыми актами РФ.

При экспорте товаров производится освобождение от уплаты, возврат или  возмещение внутренних налогов в  соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Особенностью экспорта в РФ является также и специальный экспортный контроль за вывозом отдельных категорий товаров, таких, например, как вооружение и военная техника, сырье, материалы и технологии, используемые для создания оружия массового уничтожения и др [6, c.71].

 

3. Содержание  таможенной процедуры экспорта

 

Экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

Содержание таможенной процедуры  экспорта и условия помещения  товаров под таможенную процедуру  определены соответственно статьями 212 и 213 Таможенного Кодекса Таможенного союза.

Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее  помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам [1].

Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при соблюдении следующих условий:

1) уплаты вывозных таможенных  пошлин, если не установлены льготы  по уплате вывозных таможенных  пошлин;

2) соблюдения запретов и ограничений;

3) представления сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией таможенного союза в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

При экспорте товаров, к которым  не применяются вывозные таможенные пошлины, их декларирование и выпуск осуществляются в упрощенном порядке с учетом особенностей.

В случаях, если при экспорте за пределы таможенной территории Таможенного союза товаров, происходящих из Российской Федерации и включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией Таможенного союза в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран, таможенным органам Российской Федерации или других государств - членов Таможенного союза требуется представление сертификата о происхождении товара, такой сертификат выдается Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, применяемыми при предоставлении торгового режима свободной торговли Содружества Независимых Государств.

Товары, помещенные под  таможенную процедуру экспорта и  фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.

Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру  экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, прекращается у декларанта в случаях, установленных Таможенного Кодекса: