Штриховое кодирование

Штриховой код – это  среда исключительно для идентификации. Штриховой код и оптическое считывающее  устройство – это два взаимосвязанных  компонента системы идентификации. Возможность пространственно-временной  идентификации материальных потоков  по средствам выполнения контрольных  функций на определенных постах, регистрирующих время и место возникновения  события. Реализация принципа инвариантности к видам материальных потоков, т.е. полной независимости от самих объектов.

Принцип модульности построения, что позволяет системе наращиваться и встраиваться в другие системы.

Принцип параллельности результата, т.е. одновременности повышения производительности и достоверности идентификации.

Через каждое звено логистической  цепи проходит большое количество единиц товаров. При этом внутри каждого  звена товары неоднократно перемещаются по местам хранения и переработки. «Вся система движения товаров - это непрерывно пульсирующие дискретные потоки, скорость которых зависит от потенциала (мощности) производства, ритмичности поставок, размеров имеющихся запасов, так  и от скорости реализации и потребления».

Для того чтобы иметь возможность  эффективно управлять этой динамичной логистической системой, необходимо в любой момент иметь информацию в детальном ассортименте о входящих и выходящих из нее материальных потоках, а также материальных потоках, циркулирующих внутри нее.

Как свидетельствует зарубежный и отечественный опыт, данная проблема решается путем применения технологии автоматической идентификации движущихся товаров. В основе технологии лежит  следующая цепь операций:

• товару присваивается уникальный номер (товарный номер);
• товарный номер зашифровывается в виде специального символа - штрихового кода;
• штриховой код (зашифрованный товарный номер) наносится на товар;
• штриховой код автоматически считывается с товара (при выполнении логистической операции с товаром);
• штриховой код расшифровывается специальным устройством (декодер) и предстает в цифровом виде, т.е. в виде первоначального товарного номера;
• товарный номер передается в компьютер, на котором выполняется та или иная функция управления товародвижением.

Поскольку номер товара уникален, компьютер «узнает» товар, т.е. выполняет  функцию человека, причем делает это  быстро и безошибочно. Полученная информация обрабатывается в режиме реального  масштаба времени, что дает возможность  управляющей системе реагировать  на нее в необходимые сроки⁷.

Глава 2. Эффективность  и применение  штрихового кодирования  в

области таможенного  дела

2.1. Использование  штрихового кодирования при проведении  таможенного контроля и учета  в отношении транспортных средств

Использование штрихового кодирования  при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на таможенную территорию Российской Федерации, осуществляется согласно Приказу ФТС РФ от 1 июня 2010 года № 1056, где определяется порядок действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при осуществлении таможенного контроля и учета с использованием двумерных штриховых кодов в отношении транспортных средств, временно ввозимых(вывозимых) на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Технология).

Действие Технологии распространяется на авто-, мототранспортные средства и самоходную технику, полуприцепы и прицепы к ним вместе с запасными частями, их обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в их обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, состоящие на регистрационном учете в компетентных органах иностранных государств или Российской Федерации, имеющие государственные регистрационные номера (далее - транспортные средства), временно ввозимые (вывозимые) на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, а также физическими и юридическими лицами для совершения грузовых или пассажирских перевозок, в том числе транспортные средства:

1. на которых не перемещаются товары в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита (ВТТ) или помещенные под таможенный режим международного таможенного транзита (МТТ);
2. на которых перемещаются товары под процедуру ВТТ или МТТ;
3. на которых перемещаются товары в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (заключена в г. Брюссель 6 декабря 1961 г.);
4. использующиеся для международной перевозки товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (МДП);
5. использующиеся для международной перевозки пассажиров.

Учет в отношении временно ввозимых (вывозимых) транспортных средств  осуществляется таможенными органами с помощью программных средств  автоматизированной системы учета  и контроля транспортных средств (далее - АС «Авто-Транспорт»).

При временном ввозе (вывозе) транспортных средств в местах их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и убытия с таможенной территории Российской Федерации должностные  лица таможенных органов осуществляют следующие операции:

1. ввод в комплекс программных средств таможенного оформления и таможенного контроля автотранспортных средств (далее - КПС «Авто-Транспорт);
2. распечатывание самоклеящейся этикетки, содержащей двумерный штриховой код и краткую информацию о перемещаемом транспортном средстве согласно перечню сведений, содержащихся на самоклеящейся этикетке, с помощью устройства для печати штриховых кодов и другой информации на специальных этикетках (далее - принтер этикеток) (раздельно на каждое временно ввезенное (вывезенное) транспортное средство либо на каждое транспортное средство из состава транспортных средств);
3. нанесение специальной этикетки на один из следующих документов:

• на нижнюю часть оборотной стороны экземпляра въездной (выездной) декларации о транспортном средстве (ВВД), передаваемого перевозчику (в случае подачи ВВД на состав транспортных средств специальные этикетки на каждое транспортное средство наносятся раздельно);

• на нижнюю часть оборотной стороны копии стандартного документа перевозчика, принятого должностными лицами таможенного органа в качестве ВВД и возвращенного перевозчику;
• на верхнюю часть оборотной стороны листа транзитной декларации (ТД) с обозначением «5» комплектов ТД1 и ТД2 или с обозначением «4/5» комплектов ТДЗ и ТД4, возвращенного перевозчику при перемещении транспортных средств, следующих с товаром;
• в пункт 4.2. «Сведения о транспортном средстве» возвратного экземпляра пассажирской таможенной декларации (ПТД); передачу в установленном порядке данных о временно ввезенных (вывезенных) транспортных средствах в базы данных АС «Авто-Транспорт» вышестоящих уровней и в Центральную базу данных Единой автоматизированной информационной системы (ЦБД ЕАИС) таможенных органов.

При продлении срока временного ввоза транспортных средств должностные  лица таможенных органов осуществляют следующие операции:

• считывание со специальной этикетки и распознавание двумерного штрихового кода с применением устройства, предназначенного для считывания и распознавания штрихового кода, а также для передачи распознанных данных штрихового кода в программные средства (далее - сканер), или устройства, предназначенного для считывания и распознавания штрихового кода, а также для хранения распознанных данных штрихового кода до их ввода в штатные программные средства (далее - ТСД); ввод распознанных данных в КПС «Авто-Транспорт. Оформление»;
• проверку и контроль соответствия информации, распознанной из двумерного штрихового кода в КПС «Авто-Транспорт. Оформление», документам на транспортное средство, срок временного ввоза которого необходимо продлить, и информации, содержащейся на специальной этикетке; внесение в КПС «Авто-Транспорт. Оформление» данных о продленном сроке временного ввоза;
• распечатывание с помощью принтера этикеток специальной этикетки с продленным сроком временного ввоза;
• нанесение специальной этикетки с продленным сроком временного ввоза поверх специальной этикетки с первоначальным сроком либо ранее продленным сроком временного ввоза;
• передачу в установленном порядке данных о продлении срока временного ввоза в базы данных АС «Авто-Транспорт» вышестоящих уровней и в ЦБД ЕАИС таможенных органов.

В случае вывоза с таможенной территории Российской Федерации ранее  временно ввезенных транспортных средств  либо их таможенного оформления в  целях выпуска должностные лица таможенных органов средствами КПС  «Авто-Транспорт. Оформление» осуществляют следующие операции:

• считывание со специальной этикетки и распознавание двумерного штрихового кода с применением сканера или ТСД;
• ввод распознанных данных в КПС «Авто-Транспорт. Оформление»;
• проверку и контроль соответствия информации, распознанной из двумерного штрихового кода в КПС «Авто-Транспорт. Оформление», документам на транспортное средство, временный ввоз которого необходимо завершить, и информации, содержащейся на специальной этикетке;
• внесение в КПС «Авто-Транспорт. Оформление» данных о дате фактического завершения временного ввоза;
• передачу в установленном порядке данных о фактическом завершении временного ввоза транспортных средств в базы данных АС «Авто-Транспорт» вышестоящих уровней и в ЦБД ЕАИС таможенных органов.

В случае отсутствия возможности  считывания со специальной этикетки и распознавания двумерного штрихового кода при продлении срока временного ввоза транспортных средств должностные  лица таможенных органов осуществляют следующие операции:

• проверку и контроль соответствия информации, содержащейся на специальной этикетке, документам на транспортное средство, срок временного ввоза которого необходимо продлить;
• внесение в КПС «Авто-Транспорт. Оформление» сведений согласно Перечню с продленным сроком временного ввоза;
• распечатывание с помощью принтера этикеток специальной этикетки с продленным сроком временного ввоза;
• нанесение специальной этикетки с продленным сроком временного ввоза поверх специальной этикетки, считывание и распознавание с которой двумерного штрихового кода не представляется возможным;
• передачу в установленном порядке данных о продлении срока временного ввоза в базы данных АС «Авто-Транспорт» вышестоящих уровней и в ЦБД ЕАИС таможенных органов.

В случае отсутствия возможности  считывания со специальной этикетки и распознавания двумерного штрихового кода при вывозе (ввозе) ранее временно ввезенных (вывезенных) на(с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации транспортных средств либо их таможенного оформления в целях выпуска должностные лица таможенных органов осуществляют следующие операции:

• проверку и контроль соответствия информации, содержащейся на специальной этикетке, документам на транспортное средство, временный ввоз (вывоз) которого необходимо завершить;
• внесение в КПС «Авто-Транспорт. Оформление» сведений согласно Перечню с указанием даты фактического завершения временного ввоза (вывоза);
• передачу в установленном порядке данных о дате фактического завершения временного ввоза (вывоза) транспортных средств в базы данных АС «Авто-Транспорт» вышестоящих уровней и в ЦБД ЕАИС таможенных органов⁸.

Руководствуясь этим приказом должностные лица таможенных органов  осуществляют таможенный контроль и  учет в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на(с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации.

2.2.  Порядок оформления маркированных товаров

Таможенные органы Российской Федерации при ввозе маркированного товара на территорию Российской Федерации, в том числе с территорий государств - участников Таможенного союза, осуществляют в соответствии с законодательством  Российской Федерации контроль за надлежащим соблюдением импортерами и лицами, перемещающими маркированный товар, мер экономической политики и  иных ограничений на ввоз товара (маркировка акцизными марками, лицензирование импорта, лицензирование деятельности по импорту товара и т.п.), установленных законодательством Российской Федерации в отношении такого товара или такой деятельности. 

Маркированный товар, для  маркировки которого импортером приобретались  марки, должен быть фактически ввезен, представлен уполномоченному таможенному  органу, помещен под соответствующий  таможенный режим и выпущен на таможенную территорию Российской Федерации  в пределах срока, указанного в обязательстве  импортера. 

При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации маркированного товара лицо, перемещающее указанный  товар, либо уполномоченный им таможенный брокер представляют пограничному таможенному органу следующие документы, которые должны сопровождать маркированный товар:

1. оригинал заявления импортера на покупку марок с отметками уполномоченного таможенного органа о принятии обеспечения выполнения обязательства импортера с приложением к заявлению или их копии, заверенные уполномоченным таможенным органом; 
2. копию обязательства импортера с приложением, заверенные уполномоченным таможенным органом; 
3. оригинал квитанции о получении марок с отметками таможенного органа Российской Федерации, осуществившего таможенное оформление вывозимых марок, о вывозе марок или ее копию, заверенную уполномоченным таможенным органом; 
4. оригинал или копию лицензии на импорт товара, заверенную уполномоченным таможенным органом (возвращается лицу, перемещающему товары), и копию данной лицензии, заверенную печатью импортера, которая остается в делах пограничного таможенного органа (представляется, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ввоз на территорию Российской Федерации товара подлежит лицензированию); 
5. правоустанавливающий документ на использование товарного знака либо его копию, заверенную печатью уполномоченного таможенного органа, которые возвращаются лицу, перемещающему товар, и копию, заверенную печатью импортера, которая остается в делах пограничного таможенного органа (представляются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлено, что ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без наличия соответствующего правоустанавливающего документа на использование товарного знака не допускается); 
6. другие документы и сведения, необходимые для таможенных целей.