Обеспечение
эффективности таможенно-правовых
средств и инструментов и их
рационализация. Таможенное право
не может эффективно и целенаправленно
реализоваться без умножения
и рационализации всего набора
таможенно-правовых средств и
инструментов. Многое в этом плане
уже намечено в ТК. Речь идет
о расширении средств таможенного
контроля; введении в таможенный
оборот многообразия таможенных
режимов; таких новых инструментах
как таможенный брокер, таможенный
переводчик, служащий по таможенному
оформлению. В то же время, в
этом направлении таможенной
деятельности еще сохраняются
резервы, в частности, на каких
участках, как перемещение товаров
и транспортных средств, таможенный
контроль, таможенные платежи. Суть
принципа заключается в максимально
результативном использовании таможенными
органами их средств таможенно-правового
регулирования, которыми они располагают:
-
это и вопросы нормативно-правового
регулирования в пределах компетенции
отведенной каждому из уполномоченных
на то государственных органов
либо органов управления таможенной
службой;
-
это и индивидуально-правовое
регулирование во всех сферах
деятельности:
а)
осуществление таможенного контроля;
б)
принудительное взыскания недоимок у
должников;
в)
привлечение к административной
ответственности виновных лиц.
Снижение
эффективности должно являться
сигналом для модернизации средств
таможенного регулирования или
заменой новыми инструментами
(технологиями, формами документов,
способами контроля и другими).
А примеру:
-
внедрение электронного декларирования;
-
зелёных коридоров;
-
предварительное (упрощенное) декларирование;
-
оформление Грузовой Таможенной
Декларации в одно окно и
прочее.
Работа
в этом направлении дает обратную
связь, то есть повышение эффективности
правового регулирования таможенного
дела таможенным правом.
Принцип
учета опыта международного сотрудничества
и регулирование в области
таможенного дела.
Учет
опыта международно-правового сотрудничества
и регулирования в области
таможенного дела. Можно без преувеличения
утверждать: тенденции развития
российского таможенного права
отражают его нацеленность на
международно-правовое сотрудничество
и участие России в межгосударственном
регулировании в сфере таможенного
дела. Эти тенденции в развитии
таможенного права подтверждаются
содержанием соответствующих статей
Таможенного Кодекса Таможенного
Союза, а также ряда международно-правовых
соглашений и иных такого рода
актов с участием России.
Этот
принцип четко отражен в ст.2
Таможенного Кодекса Таможенного
Союза: «Таможенный союз стремится
к активному участию в международном
сотрудничестве в области таможенного
дела. Таможенное дело в Российской Федерации
развивается в направлении гармонизации
и унификации с общепризнанными международными
нормами и практикой». Более конкретно
данный принцип воплощен в пункте 17 статьи
8 Таможенного Кодекса Таможенного Союза,
в соответствии с которым таможенные органы
«обеспечивают выполнение международных
обязательств Российской Федерации в
части, касающейся таможенного дела; осуществляют
сотрудничество с таможенными и иными
компетентными органами иностранных государств,
международными организациями, занимающимися
вопросами таможенного дела». Это означает:
-
нацеленность таможенной политики
Российской Федерации на международное
правовое интегрирование в России в целях
участия в международном регулировании
в сфере таможенного дела.
-
признание (как функции таможенных
органов) обязанность обеспечить
выполнение международных обязательств
Российской Федерацией в сфере
таможенного дела и осуществлять
сотрудничество с таможенными
и иными органами иных государств,
международными организациями занимающимися
вопросами таможенного дела (статья
403 Таможенного Кодекса Таможенного
Союза).