Правовой статус таможенных органов Республики Беларусь

 Вплоть  до начала 90-х годов большинство таможен располагалось в приграничной зоне в районах транспортных узлов: аэропортов и железнодорожных станций. Либерализация внешнеэкономической деятельности обусловила необходимость реорганизации системы таможенных органов и создания большой сети так называемых «внутренних» таможен (таких, например, как Витебская, Могилевская, Гомельская).

 Деление таможен на пограничные и внутренние соответствует мировой практике, способствует ускорению грузооборота через таможенную границу и делает таможенный контроль более эффективным.

 Таможня относится к правоохранительным органам Республики Беларусь, является органом дознания по делам о контрабанде  и иным преступлениям в сфере  таможенного дела, осуществляет оперативно-розыскную  деятельность, а также производство по делам об административных таможенных правонарушениях. В целях осуществления  задач и функций, возложенных  на нее, таможня взаимодействует  с другими правоохранительными  органами государственной власти и  управления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

 Основными задачами таможни являются: непосредственное осуществление таможенного дела, реализация таможенной политики в пределах закрепленной за ней зоны деятельности; принятие в пределах своей компетенции  мер по защите экономических интересов  Республики Беларусь;  обеспечение  соблюдения законодательства Республики Беларусь по таможенному делу, а  также законодательства Республики Беларусь и международных договоров  Республики Беларусь, контроль за исполнением  которых возложен на таможенные органы Республики Беларусь;  осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь; обеспечение полного и своевременного поступления таможенных платежей в бюджет Республики Беларусь; осуществление в пределах компетенции таможенных органов Республики Беларусь и своих полномочий валютного контроля;  ведение таможенной статистики; осуществление борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, административными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов; содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Беларусь; кадровое, финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение своей деятельности.

 Таможню возглавляет начальник, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности Председателем ГТК  по согласованию с Государственным  секретарем Совета Безопасности Республики Беларусь.

 Заместители начальника таможни, начальник отдела кадров, начальник отдела профессиональной подготовки, начальник отдела бухгалтерского учета и контроля, начальники таможенных постов, начальники отделов собственной  безопасности, старшие групп собственной  безопасности таможен, а также главные  инспекторы по особым поручениям таможен  назначаются на должность и освобождаются  от должности приказами ГТК по представлению начальника таможни.

 Таможня является юридическим лицом со всеми  присущими юридическим лицам  атрибутами, финансируется за счет средств бюджета и иных предусмотренных  законодательством источников и  обладает правом оперативного управления в отношении имущества, являющегося  собственностью и закрепленного  за ней.

 Создание, реорганизацию и ликвидацию таможни  осуществляет ГТК по согласованию с  Президентом Республики Беларусь. Аппарат таможен состоит из отделов и им подобных подразделений, дублирующих преимущественно структурные части ГТК.  
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Пункты  таможенного оформления

 В соответствии с п. 3 Положения о пунктах таможенного  оформления, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.08.1998 г. № 1246, пункты таможенного оформления — это официально установленные места с комплексом зданий (сооружений) и прилегающей к ним территорией, предназначенные для проведения таможенного оформления товаров и транспортных средств и размещения должностных лиц и структурных подразделений таможни для такого оформления. 

 Они подразделяются на республиканские и ведомственные. 

 Республиканские пункты таможенного оформления образуются решением Совета Министров Республики Беларусь и подразделяются на пограничные и внутренние. Пограничные размещаются на территории пропускных пунктов в местах пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы Республики Беларусь на маршрутах железнодорожных и автомобильных сообщений. Внутренние пункты размещаются на территории аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений, речных портов, передаточных и узловых железнодорожных станций и в учреждениях международного почтового обмена.

 Ведомственные пункты таможенного оформления являются также внутренними, но образуются решением ГТК и размещаются:  
- на территории складов временного хранения открытого типа; 

- в иных местах размещения товаров и транспортных средств, которые находятся на временном хранении для их представления таможенному органу в целях проведения таможенного оформления. 

 В пунктах  таможенного оформления может работать часть сотрудников оперативных  отделов либо целиком оперативные  отделы, непосредственно осуществляющие таможенный контроль, таможенное оформление, взимание таможенных платежей, а также  сотрудники отдела бухгалтерского учета  и контроля, отдела борьбы с контрабандой и административными таможенными  правонарушениями для осуществления  возложенных на них функций.  
 
 
 
 
 
 
 
 

 Заключение 

 Таможенные  органы Республики Беларусь представляют собой государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела. В соответствии со ст. 312 ТК РБ к таможенным органам относятся Государственный таможенный комитет, таможни, а также создаваемые им организации, деятельность которых способствует выполнению функций, возложенных на таможенные органы.

 Государственный таможенный комитет Республики Беларусь является республиканским органом  государственного управления, который  проводит государственную таможенную политику, обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую  безопасность Республики Беларусь, осуществляет регулирование и управление в  сфере таможенного дела и координирует в этой сфере деятельность других республиканских органов государственного управления и иных организаций.

 Таможня — это нижестоящий орган ГТК, образующий вместе с ним систему таможенных органов. Она имеет свою компетенцию и масштаб внешней деятельности, наделена определенными правами и обязанностями, закрепленными в законодательстве Республики Беларусь, которые помогают реализовывать возложенные на нее функции. Внутренняя структура органа состоит из структурных подразделений, каждый из которых имеет свои задачи, компетенцию и по существу является равным среди других.  
Деятельность таможен осуществляется в двух основных направлениях— фискальном и правоохранительном.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Список  использованных источников и литературы

  
1. Таможенный кодекс Республики Беларусь. — Мн.: Белтаможсервис.— 2007.  
2. Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14.06.2003 № 204-3. // НРПА РБ.—19.06.2003.—№2/953.  
3.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении положения о пунктах таможенного оформления» от 06.08.1998 № 1246. // Собрание декретов и указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. — 1998. — № 22. 

4. Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь №378-ОД от 25.08.1999 «Об утверждении типового положения о таможне Республики Беларусь». // НРПА РБ. — 1999 .—№ 8/825.  
7. Игнатюк А. З.Таможенное право Республики Беларусь. — Мн.: Амалфея, 2004.