Понятие и назначение таможенного декларирования

1 сл. Понятие и назначение таможенного декларирования

2 сл. Основное таможенное оформление базируется на выполнении участниками внешнеэкономической деятельности требований таможенного законодательства об обязательном декларировании всех товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Декларирование – это заявление по установленной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

3 сл. Основное назначение таможенного декларирования – обеспечить производство основного таможенного оформления. Декларирование  товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых  для таможенных целей.

4 сл. Форма декларирования определяется ФТС России в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза  и иными правовыми актами Российской Федерации и может быть письменной, устной, электронной или конклюдентной.

При письменном таможенном декларировании основной формой декларации является грузовая таможенная декларация - ГТД.

5 сл. Устная  форма декларирования применяется  при перемещении товаров физическими лицами в сопровождаемом багаже и  ручной клади.

6 сл. Таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа в соответствии с настоящим Кодексом. Порядок представления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определяется решением Комиссии таможенного союза.

7 сл. В современной  таможенной практике используется понятие  конклюдентной формы декларации. Конклюдентная форма декларирования – форма заявления физического лица таможенным органам об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию. Декларирование через  совершение конклюдентных действий практикуется, например, в международных  аэропортах. Там организована система  «зеленых коридоров»; пассажир, не составляя  письменной декларации, самим фактом выбора «зеленого коридора» заявляет таможне об отсутствии налогооблагаемых и запрещенных к ввозу (вывозу) товаров.

Все перечисленные  формы таможенного декларирования направлены на то, чтобы сведения, которые  в них заявляются, объективно и полно отражали фактические данные.

Декларирование  товаров и транспортных средств  является одним из обязательных условий  перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

8 сл. Декларирование выполняет следующие функции:

– обеспечивает таможенные органы необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через границу товарах и транспортных средствах;

– служит подтверждением законности совершаемых декларантом (лицом, производящим декларирование) действий в отношении товаров и транспортных средств, помещаемых им под избранную таможенную процедуру;

– носит контрольную функцию, суть которой состоит в том, что на основе декларирования таможенные органы проверяют соответствие декларируемых сведений о товарах и транспортных средствах фактическим данным.

Первостепенное значение декларирование имеет для механизма  таможенно-тарифного регулирования. В первичных таможенно-тарифных отношениях, возникающих в связи  с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, момент возникновения обязательств по уплате таможенных пошлин и налогов связывается с принятием таможенной декларации должностным лицом таможенного органа. Таможенное законодательство связывает возникновение обязательства таможенных пошлин и налогов с подачей не всякого документа, содержащего информацию о товарах и транспортных средствах, проходящих таможенное оформление и таможенный контроль, а только таможенной декларации, в которой, как правило, содержатся окончательные данные о внешнеторговой поставке, за достоверность которых декларант несет предусмотренную законодательством ответственность.

9 сл. Принцип таможенного декларирования означает: все основные данные, необходимые для расчета величины таможенных платежей и выполнения таможенных формальностей, должны быть представлены самим лицом, перемещающим товар (собственником товара, его покупателем, владельцем и т.д.), или таможенным брокером.

10 сл. Декларирование выгодно таможенным органам, поскольку позволяет ограничиться выборочным контролем за перемещаемыми через таможенную границу товарами и транспортными средствами. При отсутствии таможенных деклараций должностные лица таможенных органов должны были бы пересчитывать, взвешивать, измерять все товары, подлежащие экспортно-импортному налогообложению или подпадающие под действие различных административных запретов и ограничений. Это привело бы к значительной задержке товаров на таможне и оказывало бы негативное влияние на развитие внешнеторгового обмена. Таким образом, роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики.