Оптимизации роли государства как субъекта регулирования внешнеэкономической деятельности

5. Контроль за осуществлением  внешнеэкономической деятельности  и вопросы применения ответственности за нарушение законодательства о внешнеэкономической деятельности, включающие регламентацию контрольных полномочий органов обеспечения внешнеэкономической безопасности, проверку правильности ведения внешнеэкономических операций участниками внешнеэкономической деятельности, виды санкций, основания и порядок их применения.

Также назрела необходимость в пересмотре (в части количества видов правонарушений, за которые предусмотрена экономическая ответственность, размера экономических санкций и порядка их применения) работы таможенных органов.

В условиях глобализации и усиления влияния на мировом рынке важно на любом уровне, но особенно на региональном, развивать стратегическое партнерство, ориентированное на расширение бизнеса за пределы страны базирования.

Таким образом, можно сделать ряд выводов:

1) В процессе исследования были выявлены основные проблемы развития внешнеэкономической деятельности Белгородской  области: сырьевая направленность экспорта, снижение экспортного потенциала, низкая конкурентоспособность производимых в регионе товаров по сравнению с товарами, изготовляемыми за рубежом и другие.  Решение такого комплекса проблем в определенной степени может быть осуществлено только путем интеграции, бизнеса, администрации региона и других государственных органов.

2) В целом, правовое регулирование обеспечения внешнеэкономической деятельности Белгородской области способствует созданию максимально благоприятных условий для использования преимуществ международных интеграционных процессов для стабилизации и восстановления прогрессивных тенденций развития экономической системы Белгородской области; повышению конкурентоспособности производства нашей области, и, вместе с тем, правовое обеспечение гарантирует защиту экономических интересов на внутреннем и мировых рынках, путем эффективного снижения степени уязвимости от внешнеэкономических угроз.

3) Наряду с этим необходимо совершенствование структуры экономики Белгородской области  как путем участия в реализации общефедеральных программ, так и самостоятельно; кредитование и страхование экспортных сделок регионального значения; налаживание экономического сотрудничества с зарубежными государствами и их регионами при наличии обоюдной заинтересованности; организация экспортно-импортных сделок, удовлетворяющих потребности региона, что в итоге повысит уровень внешнеэкономического развития Белгородской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Государственное регулирование – это  деятельность, направленная на регулирование и развитие экономических отношений с другими странами. Государственное регулирование внешнеэкономической  деятельности осуществляется с помощью широкого круга мер, число которых постоянно растет.

Энергичному и быстрому воздействию на регулирование различных форм ВЭД способствуют указы Президента. Высшими органами, осуществляющими государственное регулирование ВЭД,  являются Совет Федерации и Государственная Дума, которые вправе принимать, изменять, отменять законы, регулирующие внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и другие формы внешнеэкономического сотрудничества и взаимодействия. Общее руководство внешнеэкономической деятельностью осуществляет Правительство на основе принятия нормативных актов управления по вопросам ВЭД, координации деятельности министерств и ведомств в сфере ВЭД, проведения переговоров и заключения межправительственных договоров.

 Методы государственного регулирования ВЭД подразделяются на тарифные и нетарифные, запреты и ограничения внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью, меры экономического и административного характера. Одним из ключевых методов государственного регулирования является валютный контроль.

 При этом наиболее эффективно  действующим инструментом защиты  отечественных производителей от  иностранной конкуренции являются  специальные защитные меры: антидемпинговые меры и компенсационные меры при импорте товаров для защиты экономических интересов российских производителей товаров, так как государственное регулирование призвано не только налаживать процессы во внешнеэкономической деятельности, но и поддерживать деятельность отечественных компаний.

В условиях экономического кризиса ВЭД России и Белгородской области переживают сложный период глубоких качественных преобразований, связанных с осуществлением реформ и поиском путей оптимизации мирохозяйственных отношений

Изучение и осмысливание процессов и тенденций, характеризующих внешнеэкономическое развитие Белгородской области на этом переломном этапе, составляют важную задачу для благополучия области в целом. Анализ этих процессов предполагает широкий и комплексный подход к оценке многих явлений современности, возникающих как в мировом хозяйстве и международных отношениях, так и внутри области, связанных с изменениями в состоянии отечественной экономики и перспективами ее развития.

Многие области в рамках своих полномочий активно занимаются установлением контактов с зарубежными партнерами, нарабатывают свою нормативно-правовую базу, совершенствуют инфраструктуру, повышают экспортный потенциал.

Однако спад промышленного производства в условиях экономического кризиса, ухудшение конъюнктуры мирового рынка, отсутствие последовательной государственной экспортной политики, непостоянность валютного курса рубля отрицательно влияют на структуру и динамику экспорта как в стране так и Белгородской области в частности.

По этим же причинам происходит рост доли топливно-сырьевой продукции в экспорте при дальнейшем сокращении в нем доли изделий машиностроения, а, следовательно, возрастания роли сырьевых регионов во внешнеэкономических связях и убывания тех, которые специализируются на производстве продукции металлургии, химии и нефтехимии.

 Ужесточение таможенной и  налоговой политики, задолженность  государства иностранным партнерам вызвало сокращение удельного веса оборудования и технологий в импорте.

Еще не до конца доработано Российское законодательство, где были бы определены полномочия регионов, возможность их участия во внешнеэкономических связях, разграничение собственности отдельных субъектов, определения статуса природных ресурсов в регионах, распределение доходов от экспортных и импортных пошлин между Федерацией и ее субъектами. Все это является сильным тормозом в развитии внешнеэкономических связей, а значит, развития экономики Белгородской области и страны в целом.

Тем не менее, не смотря на возникающие трудности, товарооборот Белгородской области с внешними странами будет расти. Предыдущий опыт и статистические показатели указывают на то, что у Белгородской области есть перспективы и возможности оптимизации экономической ситуации, а также о развитии и укреплении внешнеэкономических связей как со странами дальнего, так и ближнего зарубежья.

Таким образом, все задачи данной курсовой работы решены и ее цель – оптимизация  роли государства как субъекта регулирования внешнеэкономической деятельности, применительно к рассматриваемому объекту достигнута.

 

 

 

1 Воронина Л.А. Внешнеэкономическая деятельность России. М.,2012 ; Заварухинн В. А. Экономика России. Внешние связи. М., 2011; Игнатова Т. Е. Государственное регулирование экономики. М., 2013;  Ратнер С.В. Инновационный путь развития экономики России. М., 2012; Федорович В. А.  Государственное регулирование экономики. М., 2013.

2 Таможенный кодекс Таможенного Союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // Справочно-правовая система « КонсультантПлюс» Информ. банк. «Версия Проф» Разд. «Законодательство» - Ст.70 - 93.

3 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : федер. закон от 08. 12. 2003г. ( ред. от 30.11.2013) № 164-ФЗ // Собр.законодательства Рос. Федерации. -2013.№57. - Ст. 1-5; Об экспортном контроле: федер. закон от  18. 07. 1999г. ( ред. от 21.07.2014)  № 183 - ФЗ// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2014.№3. -Ст. 18-22; О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон от 27.10.2010г.  №311 - ФЗ// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2013.№55. -Ст. 122.

 

4 Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность.  Москва, 2011. С 36.

 

5 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : федер. закон от 08. 12. 2003г. ( ред. от  30.11.2013) № 164-ФЗ // Собр.законодательства Рос. Федерации. -2013.№57. – Ст. 7.

6Гражданский Кодекс Российской Федерации от 01.10.2013г. № 51-ФЗ// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2013.№4. - Ст. 62 ; О стандартизации: федер. закон  от 10.06.1993г. № 5154-1-ФЗ// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2011.№57. -Ст. 33; О защите прав потребителей: федер. закон от 01.09.2013г. № 2300-1-ФЗ// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2012.№31. -Ст. 56; О сертификации продукции и услуг: федер. закон от 10.06.1993г. № 5151-1-ФЗ// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2011.№55. -Ст. 29-35.

7 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : федер. закон от 08. 12. 2003г. ( ред. от  30.11.2013) № 164-ФЗ // Собр.законодательства Рос. Федерации. -2013.№57. -Ст. 4; О валютном регулировании и валютном контроле: федер. закон от 10 декабря 2003 г. (ред. от 14. 11. 2014) №173-ФЗ// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2014.№4. -Ст. 10; О таможенном тарифе : федер. закон от 21 мая 1995 г. (ред. от 4. 03.14) № 5003-1 - ФЗ //// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2014.№11. -Ст. 31.

8 О Центральном Банке Российской Федерации: федер. закон от 10 июля 2002  (ред. от 4.11.2014) № 86- ФЗ// Собр.законодательства Рос. Федерации. -2014.№21. - Ст. 19

 

9 Чувилин Е. Д., Дмитриева В. Н. Государственное регулирование и контроль цен. Москва, 2012. С. 48

10 Круглов А.С.  Основы таможенного дела, М.:  2011. С. 132.

11 О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. закон от 04 мая 2011 (ред. от 14.10.2014) № 99-ФЗ // // Собр.законодательства Рос. Федерации. -2014.№14. -Ст. 58.

12 Гончарова О. А.  Торговые барьеры на пути к свободной международной торговле  //Российский Экономический Журнал. 2012. № 8. С. 10.

13 Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность.  Москва, 2011. С 39.

 

14Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. (ред. от 21. 07. 2014) // Справочно-правовая система « КонсультантПлюс» Информ. банк. «Версия Проф» Разд. «Законодательство». – Ст. 73 - 78.

 

15 Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года: постановление Правительства Белгородской области от 25 января 2010 г. № 27 // Справочно-правовая система « КонсультантПлюс» Информ. банк. «Версия Проф» Разд. «Законодательство». -Ст. 10

 

16 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области: официальная статистика 2013. URL: http://belg.gks.ru/rosstat_ts.

17Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области: официальная статистика 2013. URL: http://belg.gks.ru/rosstat_ts.

18 Об инвестиционной деятельности в Белгородской области: закон Белгородской области от 01 июля 2014г.  № 284 // Справочно-правовая система « КонсультантПлюс» Информ. банк. «Версия Проф» Разд. «Региональное законодательство». - Ст. 56

19 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области: официальная статистика 2013. URL: http://belg.gks.ru/rosstat_ts.