Контрольная работа по "Таможенной системе"

Содержание

 

 

1.Введение

2. Виды таможенных пошлин

3. Размер ставок и способы исчисления таможенных пошлин.

4. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей

5. Заключение

6. Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

Мировая экономика базируется на мировом  рынке, материальной основой которого служит научно-технический прогресс и стимулируемое им общественное разделение труда. Практически все  национальные экономики интегрированы  в международное разделение труда  и связанные с ним экономические  отношения.    

Некоторые страны влились во всемирное  хозяйство в связи с потребностями  их собственного развития, другие же были втянуты в международное разделение труда и международные экономические  отношения до становления своих  национальных рынков. Естественно, что  эти обстоятельства обусловили специфику  взаимоотношений национальной и  мировой экономик в каждом конкретном случае, но, несмотря на наличие характерных  черт, существует общее направление  международных экономических отношений, которое не обошло на сегодняшний  день стороной, вероятно, ни одно государство  в мире, - международная торговля товарами и услугами. Составной частью этого направления является импорт, то есть ввоз товаров и услуг на внутреннюю территорию страны.

Таможенная политика государства  играет решающую роль в развитии экономических  отношений России с другими странами. Грамотно построенная налоговая  система в области внешнеэкономической  деятельности, ее структура, цели налоговой  политики оказывают огромное влияние  и на функционирование экономики  в целом, и на все макроэкономические показатели развития страны, и на предпринимательскую  активность юридических и физических лиц. Таким образом, налогообложение  является одной из важнейших составляющих внешнеэкономической политики государства.

Актуальность темы заключена в  том, что таможенная политика – это  мощный рычаг, при помощи которого государство  может стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторе  производства экспортной продукции, и  ввоз импортных товаров, призывая тем  самым отечественных производителей к конкурентной борьбе. Особенно эта  тема вызывает интерес в свете  вступления РФ во Всемирную торговую организацию. Это потребует значительных изменений в таможенной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий  функционирования на российском рынке  отечественных и зарубежных производителей.

На сегодняшний день в импорте, как и во всей экономике нашей  страны, происходят глубокие изменения. Если раньше внешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт товаров и  услуг, была монопольной сферой деятельности государства, то сегодня ситуация изменилась: РФ пошла по пути либерализации внешней  торговли, открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих  субъектов.

Основная задача государства в  области международной торговли – помочь экспортерам вывезти  как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентоспособными на мировом рынке и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому часть методов  государственного регулирования направлена на защиту внутреннего рынка от иностранных  конкурентов и поэтому относится прежде всего к импорту. Другая часть методов имеет своей задачей формирование и поддержание экспорта.

Средства регулирования внешней  торговли могут принимать различные  формы, включая непосредственно  воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сборы), так  и ограничивающие стоимостные объемы или количество поступающего товара (количественные ограничения, лицензии, «добровольные» ограничения экспорта и т. д.).

Наиболее распространенными средствами служат таможенные тарифы, целями использования которых являются получение дополнительных финансовых средств (как правило, для развивающихся стран), регулирование внешнеторговых потоков (более типично для развитых государств) или защита национальных производителей (главным образом в трудоемких отраслях). Для достижения целей нужно рассмотреть понятие, виды ,размер ставок, исчесление и порядок и сроки уплаты таможенных пошлин.

2. Виды таможенных пошлин

Таможенные пошлины — это  денежный сбор, взимаемый государством через сеть таможенных органов с  товаров, имущества и ценностей  при пересечении ими границы  страны. При пересылке товаров  в международных почтовых отправлениях таможенные платежи, в том числе  и таможенные пошлины, удерживаются государственным предприятием связи.

Таможенная пошлина (определение  из п.5 ст.5 Закона РФ «О таможенном тарифе») – обязательный взнос, взимаемый  Таможенными органами РФ при ввозе  товара на таможенную территорию РФ или  вывозе товара с этой территории и  являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Таможенные пошлины относятся  к числу налогов на потребление. Основной их целью является не получение дохода, а охрана внутреннего рынка, а также национальной промышленности и сельского хозяйства промышленно развитых стран. Таможенные пошлины выступают инструментом государственной экономической политики. Они должны уравнивать цены на импортируемые товары и аналогичные товары внутреннего рынка. В развивающихся странах таможенные пошлины используются в значительной мере как средство бюджетных поступлений.                                                                                                                                                   В таможенной практике различают:                                                                               Импортную таможенную пошлину — сбор в связи с ввозом иностранного товара в страну. Применение этой пошлины способствует повышению цен на импортные товары внутри страны и снижению их конкурентоспособности по сравнению с местными товарами;                                                                                                                            Экспортную таможенную пошлину — сбор в связи с вывозом отечественного товара за границу. Применение этой пошлины обеспечивает увеличение доходов государственного бюджета за счет развития экспорта и стимулирование поставок товара на внутренний рынок за счет снижения прибыли при экспорте;                                                                                         Транзитную таможенную пошлину — сбор при провозе иностранного товара через территорию страны. Международный транзит — это перевозки иностранных грузов, при которых пункты направления и назначения находятся за пределами данной страны. Доходы от таких перевозок являются активной статьей в балансе услуг государства. Благодаря географическому положению важными странами транзита являются Германия, Швейцария, Россия и ряд других. Было время, когда транзитные пошлины были существенным источником дохода, но сейчас они почти повсеместно ликвидированы в соответствии с международными договорами.                                                           Адвалорную пошлину, взимаемую с грузовладельца в процентах от таможенной стоимости облагаемого товара. В современной таможенной политике роль адвалорных пошлин растет (например, в Японии большинство пошлин в таможенном тарифе адвалорные), и к настоящему времени 70—80% всех таможенных пошлин приходится на их долю. Адвалорные пошлины более приемлемы при импорте Машино-технических изделий, для которых характерна значительная дифференциация производимой продукции. Эта пошлина чутко реагирует на колебания цен, оставляя неизменным уровень защиты от попыток избежать налогообложения;                                                                                         Специфическую пошлину - взимаемую с грузовладельца по твердым ставкам в зависимости от физических характеристик товара (веса, количества, площади, объема и т. п.). Так, на основании веса устанавливаются пошлины на кофе, табак и др.; на основании длины в метрах — на игровые фильмы; на основании количества в литрах — на вино, коньяк и др. При применении специфических пошлин требуется более детальная разбивка товаров по позициям с тем, чтобы каждый товар имел свой фиксированный уровень налогообложения. Их практическое использование не связано с техническими сложностями. Специфическими являются по преимуществу экспортные таможенные пошлины на сырьевые товары, т. е. стандартные, большие по объему товарные массы;                                     Альтернативную  или комбинированную пошлину - взимаемую по ставкам, сочетающим оба вышеприведенные метода начисления. Такая пошлина устанавливается в зависимости от стоимости, но не менее фиксированной величины за единицу товара. Перспективным направлением развития импортных таможенных пошлин является расширение номенклатуры товаров, в отношении которых будут применяться комбинированные ставки.                                                                                 Комбинированные ставки -  препятствует потерям, которые возникают при занижении таможенной стоимости со стороны импортеров. В России комбинированными пошлинами облагается ввоз автомобилей, готовых мясных продуктов, чая в розничной упаковке, одежды, автомобильных шин, телевизоров и видеомагнитофонов, меховых изделий, мебели, часов.                                                                                                          Конвенционные пошлины - устанавливаемые в соответствии с международным соглашением (конвенцией). Как правило, эти пошлины взимаются по пониженным ставкам и не могут изменяться в течение срока действия соглашения, без обоюдного согласия сторон;                                                                                                                                  Автономные пошлины - устанавливаемые страной самостоятельно независимо от каких-либо международных документов. По этим пошлинам устанавливаются, как правило, повышенные ставки. В рамках регулирования таможенными пошлинами ценовых пропорций конкретная страна может устанавливать:                                                                                                                         Специальные пошлины — пошлины, применяемые как защитная мера, если товары ввозятся на территорию данной страны в количествах и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров. Данный вид пошлин может использоваться в качестве ответной меры на дискриминационные или иные ущемляющие интересы лиц-резидентов, действия других государств или их союзов;                                                                                                              Антидемпинговые пошлины — дополнительные пошлины на импорт, которыми облагаются товары, импортируемые по ценам ниже нормальных цен мирового рынка или внутренних цен страны, в которую эти товары импортируются. Антидемпинговые пошлины применяются: если ввоз таких товаров наносит или может нанести материальный ущерб отечественным товаропроизводителям либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров;                                                                   Компенсационные пошлины — пошлины повышенного размера, призванные уравнять внутренние и импортные товары путем компенсации разницы в ценах. Эти пошлины — форма защиты внутреннего рынка от субсидированного другими странами производства или ввоза товаров.

В целях оперативного регулирования  ввоза и вывоза отдельных товаров  применяются сезонные таможенные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не используются. В РФ сезонные пошлины  устанавливаются федеральным правительством, причем срок их действия не может превышать  шести месяцев в году.

3. Размер ставок и способы исчисления таможенных пошлин.

Определение таможенной стоимости  товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем  применения следующих методов:                                                                                                                                               1.По цене сделки с ввозимыми товарами;

2. По цене сделки с идентичными  товарами;

3. По цене сделки с однородными  товарами;

4. Вычитания стоимости;

5. Сложения стоимости;

6. Резервного метода.

Основным методом определения  таможенной стоимости является метод  по цене сделки с ввозимыми товарами.

Методы  вычитания и сложения стоимости  могут применяться в любой  последовательности (ст. 18 Закона РФ «О таможенном тарифе»).

Метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

1. Таможенной стоимостью ввозимого  на таможенную территорию Российской  Федерации товара является цена  сделки, фактически уплаченная или  подлежащая уплате за ввозимый  товар на момент пересечения  им таможенной границы Российской  Федерации (до порта или иного  места ввоза). При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:

а) расходы по доставке товара до, порта  или иного места ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации: стоимость транспортировки, расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров, страховая сумма;

б) расходы, понесенные покупателем: комиссионные и брокерские вознаграждения (за исключением комиссионных по закупке товара), стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары (если в соответствии с товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами), стоимость упаковки (включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке).

в) соответствующая часть стоимости  следующих товаров и услуг, которые  прямо или косвенно были предоставлены  покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования  в связи с производством или  продажей на вывоз оцениваемых товаров: сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;                                                                                                                                 Инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых товаров;                                                                               Материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и других);                                                                                                       Инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории Российской Федерации и непосредственно необходимых для производства оцениваемых товаров;

г) лицензионные и иные платежи за использование  объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо  или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых  товаров;

д) величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории Российской Федерации.

2. Указанный метод не может  быть использован для определения  таможенной стоимости товара, если:

а) существуют ограничения в отношении  прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением:

ограничений, установленных законодательством  Российской Федерации;

ограничений географического региона, в котором товары могут быть перепроданы;

ограничений, существенно не влияющих на цену товара;

б) продажа и цена сделки зависят  от соблюдения условий, влияние которых  не может быть учтено;

в) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными;

г) участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда  их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом. При этом под взаимозависимыми лицами понимаются лица, удовлетворяющие  хотя бы одному из следующих признаков:

один из участников сделки (физическое лицо) или должностное лицо одного из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника  сделки;

участники сделки являются совладельцами  предприятия;

участники сделки связаны трудовыми  отношениями;

один из участников сделки является владельцем вклада (пая) или обладателем  акций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки, составляющих не менее пяти процентов  уставного капитала;

оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем третьего лица;

участники сделки совместно контролируют, непосредственно или косвенно, третье лицо;

один из участников сделки находится  под непосредственным или косвенным  контролем другого участника  сделки;

участники сделки или их должностные  лица являются родственниками (ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе»).

 

 

Метод по цене сделки с идентичными товарами

1. При использовании метода оценки по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными товарами при соблюдении условий, указанных в настоящей статье. При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:

физические характеристики;

качество и репутация на рынке;

страна происхождения;

производитель.

Незначительные различия во внешнем  виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров  как идентичных, если в остальном  такие товары соответствуют требованиям  настоящего пункта.

2. Цена сделки с идентичными  товарами принимается в качестве  основы для определения таможенной  стоимости, если эти товары:

а) проданы для ввоза на территорию Российской Федерации;

б) ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров:

в) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях. В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенному органу Российской Федерации ее обоснованность.

3. Таможенная стоимость, определяемая  по цене сделки с идентичными  товарами, должна быть скорректирована  с учетом расходов, указанных  в статье 19 Закона РФ «О таможенном тарифе». Корректировка должна производиться декларантом на основании достоверных и документально подтвержденных сведений.

4. В случае, если при применении настоящего метода выявляются более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них (ст. 20 Закона РФ «О таможенном тарифе»).

Метод по цене сделки с однородными товарами

1. При использовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье. При этом под однородными понимаются товары, которые хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменимыми.

При определении однородности товаров  учитываются следующие их признаки: качество, наличие товарного знака  и репутация на рынке, страна происхождения  и производитель.

2. При использовании метода определения  таможенной стоимости по цене  сделки с однородными товарами  применяются положения пунктов  2-4 статьи 20 Закона РФ «О таможенном  тарифе».

3. При использовании методов  таможенной оценки на основании  положений статьи 20 и 21 Закона  РФ «О таможенном тарифе»:

а) товары не считаются идентичными  оцениваемым или однородными  с ними, если они не были произведены  в той же стране, что и оцениваемые  товары;                                                        б) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;                                                                                                                                 в) товары не считаются идентичными или однородными, если их проектирование опытно-конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы выполнены в Российской Федерации(ст. 21 Закона РФ «О таможенном тарифе»).