Единая товарная номенклатура внешней торговли стран СЭВ. Взаимосвязь этих классификаторов с Гармонизированной системой

Несмотря на это, СМТК позволила  добиваться определенной сопоставимости статистических показателей и давать экономические обзоры о состоянии  мировой торговли.

3. Номенклатура Совета  таможенного сотрудничества (НСТС) или Брюссельская таможенная  номенклатура (БТН).

Широко используемой системой классификации товаров является номенклатура Совета таможенного сотрудничества (СНТС). Эта номенклатура товаров  была разработана на базе Брюссельской таможенной номенклатуры (БТН), применявшейся во внешней торговле стран Западной Европы, начиная с 1951г.

БТН являлась таможенно-тарифной номенклатурой, т.е. она представляла собой классификационную схему  для таможенных тарифов и одновременно являлась международной торговой классификацией. В первоначальном варианте БТН главным  группировочным признаком был характер материалов, из которых изготавливались товары.

Работы по сближению главных  международных классификаций (СМТК и БТН) привели к созданию нового проекта Брюссельской номенклатуры. Этот проект получил название Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (СНТС). В отличие от первоначального  варианта БТН, в основу классификационной  схемы новой номенклатуры были положены принципы степени обработки и  происхождения товаров. Важной особенностью НСТС является то, что товарные коды (шифры) не содержат номеров разделов.

НСТС в последней редакции включает 21 раздел, 99 групп товаров, 1011 товарных подгрупп.

Номенклатура основана на четырехразрядном обозначении товаров. Это значит, что все товары в  номенклатуре разделены на 99 групп  и все группы, независимо от принадлежности к тому или иному разделу, пронумерованы  в возрастающем порядке от 01 до 99. Внутри группы товары также пронумерованы  в порядке возрастания двумя  знаками от 01 до 99.

На основе НСТС построена  Комбинированная номенклатура Европейского экономического сообщества (введена  в практику с 1 января 1988г.)

Позднее принципы классификации  товаров, заложенные в НСТС, были использованы при создании Гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров (ГС).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Цель и основные принципы создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

Главная цель создания номенклатуры Гармонизированной системы (ГС), как  указывается в преамбуле Международной  конвенции о Гармонизированной  системе, заключается в том, чтобы:

- содействовать международной  торговле;

- упростить сбор, сопоставление  и анализ статистических данных, в особенности относящихся к  международной торговле;

- уменьшить расходы, вызываемые  повторным описанием, классификацией  и кодированием товаров при  их переходе из одной системы  классификации в другую в процессе  международной торговли, и способствовать  стандартизации внешнеторговой  документации и передаче статистических  данных;

- унифицировать коммерческие  и таможенные документы, их  обработку и т.д.

Согласно тексту Конвенции, Гармонизированная система является приложением к ней и составляет неотъемлемую часть (ст. 1,2). При этом под Гармонизированной системой понимаются международные правила  классификации и статистической информации по товарам, поступающим  во внешнюю торговлю. Включает новую  Международную унифицированную  товарную номенклатуру (НГС), которая  включает товарные позиции, субпозиции, и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам  и субпозициям, основные правила  интерпретации ГС.

Основой для создания Номенклатуры Гармонизированной системы служили  различные номенклатуры таможенных тарифов и статистики внешней  торговли, основными из которых являются Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС) и Стандартная международная торговая классификация (СМТК). Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров была подписана в 1983 году в Брюсселе. С 1 января 1996г. вступила в силу новая редакция ГС.

 

 2.1Значение и задачи ГС

Гармонизированная система  описания и кодирования товаров (ГС) – многоцелевая международная  товарная классификационная система, используется для классификационных  целей в международной торговле, в таможенном деле, в транспортно-экспедиторских операциях и в статистике.

 

Рис. 1 Структура НГС

 

Для обеспечения единообразного понимания классификационных группировок  ТН ВЭД используются примечания к  разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также Основные правила  интерпретации ТН ВЭД, имеющие юридическую  силу.

Включенные в НГС шесть  «Основных правил интерпретации  Гармонизированной системы» определяют порядок включения товара в определённую позицию, а затем в субпозицию.

В Примечаниях точные пределы  классификации, отражение технологии изготовления, технические характеристики.

Существуют вспомогательные  публикации, которые способствуют правильному  присвоению кода товару:

1. Пояснения к ГС.
2. Алфавитный указатель к ГС и Пояснениям.
3. Сборник классификационных решений по ГС.
4. Ключи перехода между ГС и НСТС.

Товарная номенклатура Гармонизированной  системы (НГС), как и НСТС, состоит  из 21 раздела и 99 групп, причем три  группы (77, 98, 99) зарезервированы на будущее. Но они могут быть использованы в  товарных номенклатурах соответствующих  стран для выделения специфических  товаров.

Основу классификации  товаров по 21 разделу НГС составляет совокупность различных признаков  товаров:

- по происхождению товаров  («живые животные и продукция  животноводства», «продукты растительного  происхождения», «минеральные продукты»  и т.д.) (разделы I, II, V);

- по виду материала,  из которого изготовлен товар  («кожевенное сырьё, кожа, пушнина,  пушно-меховое сырьё и изделия  из них», «древесина и изделия  из древесины», «черные и цветные  металлы и изделия из них»  и т.д.) (разделы VIII, IX, X, XIII, XIV, XV);

- по назначению товаров  («продукты пищевой промышленности»,  «текстиль и текстильные изделия», «машины, оборудование… электрооборудование…», «произведения искусства» и т.д.) (разделы IV, XI, XII, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI);

- по химическому составу  («продукция химической и смежных  отраслей промышленности», «продукты  растительного происхождения») (разделы  III, VI, VII);

 

 

Рис.2 Последовательность превращения сырья в готовое изделие

.При образовании групп  в НГС используется принцип  последовательности обработки товаров  – от сырья к получению полуфабрикатов  и готовых изделий:

Сырье

Полуфабрикаты

Готовые изделия

Для того чтобы классифицированный объект можно было представить в  виде знака или групп знаков, разработана  и применяется система кодирования.

Группировка товаров в  НГС производится на уровне позиций  и субпозиций. Из позиции или субпозиции выделяют один или несколько видов  продукции, наиболее широко обращающихся в мировой торговле, для остальных  видов предназначается обобщенная классификационная группировка  «прочие».

Таким образом, НГС состоит  из пяти уровней:

- разделы;

- группы;

- подгруппы;

- товарные позиции;

- субпозиции.

Этот шестиуровневый классификатор  является базой НГС. При построении товарных подгрупп, позиций, субпозиций в каждой группе используется свой набор признаков, главными из них  являются:

- назначение товара;

- степень его обработки;

- вид материала, из  которого товар изготовлен;

- удельный вес товара  в мировой торговле.

Число элементов, составляющих различные уровни НГС, распределяется следующим образом:

Наименование уровня	Количество элементов
Раздел	21
Группа	Всего- 99, из них действующих-96, резервных-3
Подгруппа	33
Товарная позиция	1241
Субпозиция	5019

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1. Характеристика структуры  НГС.

В Гармонизированной системе  используются римские цифры для  обозначения разделов и подгрупп, арабские цифры – для обозначения  групп, товарных позиций и субпозиций. Структура Номенклатуры Гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров может быть представлена в виде Таблицы 2. (Приложение 1)

Структура шестизначного  кода товара в НГС построена по десятичной системе. Первые две цифры  шестизначного кода обозначают товарную группу, первые четыре цифры – товарную позицию, пятая и шестая цифры  – товарную субпозицию.

Шестизначный код товара в НГС
X	X	X	X		X	X
Группа
товарная позиция
				товарная субпозиция

 

 

 

 

Рис. 3. Структура кода товара в НГС

В НГС заложены очень большие  возможности резервирования, благодаря  использованию римских цифровых кодов. Используется 21 раздел. Штриховой  код представляет собой зашифрованную  информацию о некоторых наиболее существенных параметрах товаров.

Впервые на практике штриховые  коды были применены в 60-е годы. Особенно широко штриховые коды стали применяться  с развитием микропроцессорной  техники. Существует несколько систем штрихового кодирования: в США –  UPC, в Европе – EAN, существуют также и иные коды, но они не получили широкого распространения.

На основе ГС построены  таможенные и статистические номенклатуры большинства стран мира. ГС используется во Всемирной торговой организации (ВТО) как основная товарная номенклатура внешней торговли.

Всемирная торгоовая организация (ВТО) (англ. World Trade Organization (WTO), фр. Organisation mondiale du commerce (OMC)) — международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.

Ряд соглашений ВТО в классификационном  плане опирается на ГС. Так же Международной основой ТН ВЭД СНГ является Номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Разработка и принятие ГС стали началом нового этапа  в истории стандартизации международных  классификационных систем, открыли  широкие возможности для развития сотрудничества в этой сфере.

К 1998 г. к Конвенции о  ГС присоединилось 86 государств, которые  на основе ГС разрабатывают свои товарные номенклатуры и таможенные тарифы. Данному процессу во многом способствует то, что классификационная система  допускает более глубокую степень  детализации субпозиций каждой отдельной  страной (или союзом стран). Такая  детализация производится на последующих  дополнительных разрядах кода, что  широко используется в мировой практике при разработке товарных номенклатур  и таможенных тарифов для статистических и других целей.

Комбинированная (тарифно-статистическая) номенклатура Европейского Сообщества (КН ЕС) строится на основе Гармонизированной  системы.

Таким образом, можно сделать  вывод о том, что Гармонизированная  система имеет огромное значение в таможенном деле.

Также Гармонизированная  система широко используется правительствами, международными организациями и  частным сектором при установлении внутренних налогов, грузовых тарифов, в торговой политике, для контроля над перемещением товаров, ограниченных в обороте, при составлении правил происхождения товаров, для контроля над ценами, управления квотами, компиляции национальных счетов и экономических исследований и анализа.