Анализ факторов, влияющих на таможенную стоимость товаров

Федеральная таможенная служба

Государственное казённое образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия »

Владивостокский филиал

 

 

 

 

Кафедра экономической  теории

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической  деятельности и таможенной стоимости»

 

 

 

Студент: Денисенко Илья Александрович 
Факультет: Таможенного дела

Группа: 148

На тему: Анализ факторов, влияющих на таможенную стоимость товаров

 

 

Научный руководитель:

Сидорова В. И.

Профессор.

 

Владивосток 2012

Федеральная таможенная служба

Государственное казённое образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия »

Владивостокский филиал

 

Кафедра экономической  теории

 

ЗАДАНИЕ

На курсовую работу IV курса

Денисенко Ильи Александровича

Студента 148 группы

 

Тема курсовой работы:

Анализ факторов, влияющих на таможенную стоимость товаров.

 

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………..3

1.Таможенная стоимость………………………………………….....…………...5

2. Влияние сделки на таможенную стоимость…………….………….……….13

3.Пути совершенствования……………………………………………………..

Заключение………………………………………………………………………..

Список использованных источников…………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Актуальность данной работы обуславливается тем что,  внешнеэкономическая деятельность выступает в качестве особого комплекса хозяйственной жизни страны, тесно связанной с национальной и мировой экономикой, в силу этого обладающий специфическими тенденциями развития.

В сфере регулирования  внешнеэкономической деятельности государство использует, два основных инструмента. Первый инструмент – нетарифные меры, направленные, прежде всего, на формирование равных условий конкуренции на внутреннем рынке. Второй – тарифные меры, регулирование ВЭД посредством таможенного тарифа.

В мировой практике именно таможенно-тарифное регулирование является одним из распространенных методов экономического регулирования внешней торговли. Всемирная торговая организация рассматривает таможенно-тарифное регулирование в качестве основного, а в перспективе – единственного механизма регулирования внешнеторговых операций стран участниц.

Одной из функций таможенно-тарифного  регулирования является фискальная. Таможенные органы взимают таможенные платежи за пересечение товаров и транспортных средств через таможенную границу с последующим их перечислением в федеральный бюджет. Бывает, что в федеральный бюджет перечисляется сумма, меньше той, которая должна быть. Причиной этого является недостоверное декларирование участниками ВЭД товаров и транспортных средств, перемещающихся через таможенную границу таможенного союза. Одним из основных видов недостоверного декларирования и является занижение таможенной стоимости. В соответствии с этим таможенные органы проводят контроль таможенной стоимости, от эффективности которого зависит размер перечисляемых в доходную часть федерального бюджета сумм таможенных.

Целью данной работы является определение и анализ факторов влияющих на  таможенную стоимость товара, определение путей совершенствования оценки таможенной стоимости товаров.

Задачам данной курсовой работы являются:

• Определить сущность таможенной стоимости и её назначение;
• Дать оценку структуре таможенной стоимость;
• Проанализировать влияние стоимости сделки на стоимость товара;
• Проанализировать влияния условий контракта на таможенную стоимость товара на примере Владивостокской таможни;
• Выявление проблем определения таможенной стоимости и путей их решения.

Для написания курсовой работы  использовалось таможенное законодательство и иные правовые документы, содержащие, учебная литература, нормативно-правовые акты Федеральной таможенной службы, интернет - источники.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Таможенная стоимость

 

 

Таможенная стоимость – это стоимость товара, которая используется для расчета платежей при перемещении товаров через таможенную границу, формируется на определенном этапе продвижения товара от продавца к покупателю и включает соответствующие этому этапу компоненты. Основное функциональное назначение таможенной стоимости товаров – являться базой (основой) для расчета таможенных платежей, установленных в адвалорных ставках.

Таможенная стоимость  является существенно важным элементом  в совокупности прочих аспектов международной  торговли – таких, как соглашение по квотированию и лицензированию, налог на добавленную стоимость  и другие сборы, удерживаемые при  импорте товаров и использовании  преференций.

Наличие унифицированной  общедоступной методики и установленных  правил определения таможенной стоимости  ставит всех участников внешнеэкономической  деятельности в равные условия и  позволяет существенно повысить степень определенности при организации  внешнеторговых операций, заранее просчитать все необходимые экономические  параметры заключаемых сделок, то есть более эффективно осуществлять экспортно-импортные операции, соблюдая действующие законодательные акты.

Закон РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» заложил правовые основы для применения в практике российского таможенного контроля основных правовых принципов и норм определения таможенной стоимости  ввозимых товаров, установленных в  Соглашении по применению ст. VII («Оценка товаров для таможенных целей») Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) – так называемого Кодекса таможенной стоимости.

Целью данного соглашения, к которому присоединилось в настоящее  время большинство стран, является установление единообразной и нейтральной  системы определения таможенной стоимости товаров, препятствующей использованию произвольных или  фиктивных таможенных стоимостей.

Таким образом, формирование российских законодательных норм о  таможенной стоимости на основе международных  принципов является важным условием обеспечения эффективной интеграции экономики России в мирохозяйственные  связи, качественно новым этапом в развитии национального таможенного  законодательства [19].

В Законе РФ «О таможенном тарифе»  указано, что таможенная стоимость  товара используется для целей:

• обложения товара пошлиной;
• внешнеэкономической и таможенной статистики;
• применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами РФ;
• является основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов, таможенных сборов и налога на добавленную стоимость [2].

Введение любой системы  налогообложения предполагает для  обеспечения эффективности её действия наличие, по крайней мере, двух моментов: во-первых, установление четкого порядка  исчисления базы налогообложения, то есть определение перечня основных элементов (структуры) этой исходной базы и правил их определения; во-вторых, введение необходимых  контрольных механизмов, позволяющих  государству контролировать соблюдение установленных правил расчета базы налогообложения.

Именно этим целям служит законодательное установление структуры  показателя «таможенная стоимость  товаров» и жесткая регламентация  порядка её определения [19].

Помимо основного назначения, таможенная стоимость прямо или  косвенно используется также и для  иных таможенных целей, таких как  ведение таможенной статистики, проверка обоснованности цены товара при бартерных  сделках, контроль за эквивалентностью встречных товарных поставок, осуществление  валютного контроля при проведении экспортно-импортных операций, контроль за соблюдением устанавливаемых  стоимостных квот, взыскание штрафов  и применение санкций при правонарушениях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации. Кроме обеспечения  реализации чисто фискальных функций, наличие механизма определения  и контроля таможенной стоимости  способствует решению задач построения рыночной экономики путем создания равных конкурентных условий для  хозяйствующих субъектов: все участники  внешнеэкономической деятельности ставятся в равные условия с точки  зрения правил расчета установленных  законом пошлин и налогов при  ввозе товаров. Введение четких норм и правил определения таможенной стоимости ввозимых товаров предполагает  организацию эффективной системы  контроля за их соблюдением. Это необходимо для обеспечения полноты поступлений  доходов от взыскания таможенных платежей в федеральный бюджет благодаря  правильному исчислению базы налогообложения  ввозимых товаров [18].

В связи с тем, что процедура  определения и контроля таможенной стоимости взаимосвязана с внешнеторговой деятельностью, особое значение приобретает  унификация таможенного законодательства торгующих сторон. Это позволяет  значительно облегчить организацию  экспортно-импортных операций, упростить  таможенное оформление товаров.

Определение таможенной стоимости  товаров базируется на специальной, весьма сложной, правовой базе; требует  серьезных экономических знаний, а также знаний в области организации внешней торговли (торговое, коммерческое право), перевозок и страхования товаров.

Нормативно-правовая база по определению таможенной стоимости включает следующие документы:

• Кодекс по таможенной стоимости ГАТТ/ВТО;
• Таможенный кодекс Таможенного союза от 27.11.2009 N 17 -ФЗ;
• Закон РФ «О таможенном тарифе»;
• Федеральный закон №144 от 08.11.2005г. «О внесении изменений в закон Российской Федерации « О таможенном тарифе»»
• Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 500 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ»
• Приказ ФТС РФ от 27.09.2006 № 932 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза";
• Методические положения по практическому применению порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ.

Исходной базой для определения  таможенной стоимости ввозимых и  вывозимых товаров в практике таможенного дела России является стоимость  сделки, определённая во внешнеторговом контракте (договоре).

Стоимость товара (продукции) является важнейшей его характеристикой  и существенным условием сделки. Стоимость  товара должна быть указана с необходимой  и достаточной точностью и  полнотой описания со всеми разъяснениями  и оговорками.

При установлении стоимости товара в контракте купли-продажи определяются единицы измерения товара, уровень  цены, базисные условия поставки (базис  цены), валюта цены, способ фиксации, наличие  скидок и условия платежа. Порядок  определения единицы измерения  товара зависит от характера товара и от практики, сложившейся в торговле данным товаром на мировом рынке.

При поставке товара разного  качества и ассортимента стоимость  устанавливается за единицу товара каждого вида, сорта, марки в отдельности. Если по одному контракту поставляется большое число разных по качественным характеристикам товара, цены на них, как правило, указываются в спецификациях, составляющих неотъемлемые части контракта [13].

Для унификации понимания  прав и обязанностей сторон разработаны  базисные условий поставки, которые  определяют обязанности продавца и  покупателя по доставке товара, устанавливают  момент перехода риска случайной  гибели или порчи  товара  с  продавца на покупателя. Базисные условия  с соответствующими торговыми терминами  и с их толкованием включены в  сборник торговых терминов «Инкотермс-2000».

Таможенная стоимость  также зависит и от условия  поставки. В зависимости от этого  расходы по доставке товара либо уже  входят в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, либо должны доначисляться к этой цене дополнительно.

Расходы по доставке товара весьма велики и могут составлять до 50 % цены товара, в отдельных случаях  стоимость авиаперевозок может  быть выше цены товара [10, С.91].

Прежде всего, торговые термины  «Инкотермс-2000» определяют способ доставки проданного товара. Они также используются и для калькуляции покупной цены, в частности, для включения в  нее непредвиденных расходов. Следовательно, зная о базисном условии поставки, можно сказать, что будет больше (меньше либо равна) фактурная или  таможенная стоимость, и это может  помочь выявить правильности определения  таможенной стоимости товара.

В некоторых случаях контрактная (фактурная) цена товара может изменяться из-за отклонений по количеству или  качеству от условий контракта:

• если несоответствия сведений о количестве и/или качестве товара, заявленных декларантом, выявлены до момента заявления таможенной стоимости, то первоначальная контрактная цена товара может быть скорректирована;
• если по условиям договора была предусмотрена скидка c цены сделки, указанная в счете отдельной строкой, и к моменту таможенного оформления счет оплачен с учетом такой скидки, то в расчет принимается фактически уплаченная сумма, то есть скидка учитывается (таможенные орган при необходимости может затребовать банковские документы, подтверждающие данный платеж);
• если несоответствия сведений о количестве и/или качестве товаров, заявленных декларантом, выявлены в процессе таможенного оформления, то в декларацию таможенной стоимости (ДТС) вносится первоначальная стоимость, а пересчет таможенной стоимости и внесение уточненных данных в ДТС осуществляется в соответствии с установленными правилами;
• если несоответствия сведений о количестве и/или качестве товаров, заявленных декларантом, выявлены после выпуска товара, то решение о проведении корректировки таможенной стоимости принимается ФТС России;
• если отклонения по количеству товара, размер которых не выходит за пределы, согласованные в контракте, не признаются таможенным органом в качестве оснований для изменения таможенной стоимости [18].