Административная ответственность за таможенные правонарушения

 

3. Административные наказания, применяемые за таможенные правонарушения

 

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие наказания:

1) предупреждение;

2) административный  штраф; 

3) возмездное  изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) конфискация  орудия совершения или предмета  административного правонарушения;

5) лишение специального  права, предоставленного физическому  лицу;

6) административный  арест; 

7) административное  выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация. 

За нарушение  таможенных правил в зависимости  от формулировки санкции конкретной статьи могут быть назначены наказания  исключительно в виде предупреждения, административного штрафа и конфискации орудия совершения или предмета правонарушения.³

Предупреждение  и административный штраф относятся  к категории так называемых основных наказаний, в то время как конфискация  может устанавливаться и применяться  в качестве, как основного, так и дополнительного наказания. За совершение нарушений таможенных правил, таможенные органы могут самостоятельно принять решение о привлечении к ответственности и назначении административных наказаний только в виде предупреждения и штрафа. Решение о конфискации всегда принимается судом. Штраф, исчисляемый исходя из стоимости предмета административного правонарушения, установлен за наиболее опасные нарушения. По многим же нарушениям таможенных правил, штрафные санкции исчисляются исходя из минимального размера оплаты труда. Административный штраф, по общему правилу, должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления вынесенного постановления о назначении наказания в законную силу. При этом соответствующая сумма вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию. В случае неуплаты штрафа в установленный срок виновное лицо может быть привлечено к ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

изъятых из оборота  либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Административное  наказание может быть назначено  только в установленных законом пределах (наказание в размере "ниже низшего" предела санкции невозможно), при этом никто не может нести ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Назначение  административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой лицо привлечено к ответственности (к примеру, обязанность по уплате таможенных платежей, производству таможенного оформления товаров и др.).

При совершении лицом нескольких административных правонарушений наказание назначается за каждое в отдельности. Вместе с тем, в отдельных случаях (когда совершается одно противоправное действие, бездействие, содержащее сразу несколько составов правонарушений, рассмотрение дел по которым подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу) возможно действие принципа поглощения менее строгого наказания более строгим. За нарушения таможенных правил, таким образом, может поглощаться основное наказание в виде штрафа, при этом в зависимости от формулировок соответствующих санкций могут быть назначены дополнительные административные наказания (конфискация). Примером подобной ситуации может являться заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили одновременно основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов и неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Таким образом, из вышеизложенного можно сделать  следующие выводы: за совершение административных правонарушений в области таможенного дела могут применяться следующие наказания: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета правонарушения.

 

Заключение

 

Таким образом, были рассмотрены следующие вопросы: понятие и особенности административной ответственности за таможенные правонарушении, субъекты административной ответственности и особенности применения к ним санкции за таможенные правонарушения, административные наказания, применяемые за таможенные правонарушения.

На основе анализа  можно сделать следующие выводы:

Административная  ответственность - вид юридической  ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность налагается на определенные таможенные правонарушения. Административная ответственность за таможенные правонарушения имеет определенную структуру. Субъектами ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) могут выступать физические и юридические лица. Физические лица подразделяются на две категории: должностные лица и граждане. Наибольшие санкции предусмотрены за совершение административного правонарушения юридическими лицами, наименьшие – гражданами

За совершение административных правонарушений в  области таможенного дела могут применяться следующие наказания: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета правонарушения.

Несоблюдением таможенного режима может быть:

-несоблюдение  условий помещения товаров и  транспортных средств под таможенный  режим;

-пользование  или распоряжение товарами и транспортными средствами в нарушение таможенного режима, под который они помещены;

-незавершение  в установленные сроки таможенного  режима, в отношении которого установлено требование о его завершении;

-неисполнение  при осуществлении внешнеторговых бартерных сделок требований таможенного режима экспорта об обязательном ввозе товаров или зачислении соответствующих денежных средств.

В настоящее  время по вопросам возбуждения дела об административной ответственности часто возникают споры между декларантом и таможенными органами из-за неправильных поводов для возбуждения. И часто эти споры выигрывают декларанты. Для улучшения качества работы таможенной службы, я считаю, что нужно повышать квалификацию самих таможенников. Они должны быть более внимательными, лучше ознакомленными с нормативно-правовыми актами. Это способствует увеличению роста объема внешнеторговых операции, экономическому росту экономики страны, увеличению таможенных поступлении в федеральный бюджет.

 

Список используемой литературы

 

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
2. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право: учеб. - М.: Юристь, 2012. - 590 с.
3. Беляшов В.А. Таможенные процедуры: учеб.- практическое пособие. - М.: Приор-издат, 2011. 463 с.

¹ Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право: учеб. - М.: Юристь, 2012. – С. 50.

² Беляшов В.А. Таможенные процедуры: учеб.- практическое пособие. - М.: Приор-издат, 2011. С. 143.

³ Таможенное право Российской Федерации : Учебник/под общ.ред. В.А.Шамахова.-М.: СофтИздат, 2012, стр. 612-613