Ведение градостроительного кадастра. Порядок создания градостроительного кадастра

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА 

1. Создание градостроительного  кадастра населенных пунктов  проводится в следующем порядке      

- Подготовительный этап;      

- Сбор и обработка данных;      

- Создание информационных  систем градостроительного кадастра.

2. При создании градостроительного  кадастра необходимо выполнить  комплекс работ по установке  (восстановлению) границ населенного  пункта.

3. На подготовительном  этапе работ выполняется изучение  и анализ существующих планово-картографических  материалов, земельно-учётной документации, материалов отвода участков в  пределах населенного пункта, градостроительной  документации, проектов внутрихозяйственного  землеустройства, материалов инвентаризации  объектов прошлых лет, материалов  исполнительной съемки, данных об  инженерной геологии и экологии. Также проводится создания планировочной  сети на территории населенного  пункта, которое состоит из удаления и кодирования ее элементов (планировочных районов и планировочных единиц - кварталов, микрорайонов).     

При создании системы градостроительного кадастра необходимо максимально использовать существующие материалы различных  ведомств и служб, ведающих вопросами  управления, эксплуатации, проектирования населенного пункта и его объектов.      

Результатами этапа являются: перечень объектов градостроительного кадастра схема планировочной сети территории населенного пункта с  указанием кодов ее элементов  Состав информации ,недостающую и которая должна быть получена путем соответствующих изысканий, измерений и др..

4. Сбор и обработка  данных производятся в следующей  последовательности:     

- В заполнение паспортов  объектов на основании существующей  технической, эксплуатационной проектной  документации;

выполнения натурных исследований (инвентаризации) в случае отсутствия нужных данных по объекту:     

- Проведение сплошной  инвентаризации объектов (выполняется  по мере выделения необходимых  средств), по результатам которой  уточняются данные в паспортах  объектов градостроительного кадастра.      

В первую очередь производится фиксация границ землепользований (землевладений) и составление кадастровой карты  населенного пункта. Топографо-геодезические  работы должны проводиться по методикам  Укргеодезкартографии при участии местных органов Госкомзема.

5. Информационная система  градостроительного кадастра представляет  собой обобщенную совокупность  паспортов объектов населенного  пункта, которая используется для решения задач. Первичное заполнение паспортов объектов выполняется на бумажных носителях.      

Кадастровая карта является картографической основой градостроительного кадастра, позволяет вести измерения  линейных и площадных характеристик  участков территории с точностью, достаточной  для принятия решений, и должна быть получена в результате проведения кадастровой  съемки. Этот процесс включает фиксацию пространственного положения всех элементов городской среды (границы землепользований, границы административных районов, наземные, подземные, надземные сооружения и др.).      

Пространственная фиксация элементов градостроительного кадастра населенного пункта выполняется  в местной системе координат, назначается (определяется) по согласованию с органами Укргеодезкартографии.     

В результате сбора и обработки  данных заполняются паспорта объектов, включенных в состав градостроительного кадастра.

Порядок ведения  градостроительного кадастра

1. Сбор исходных данных  выполняется службой градостроительного  кадастра. Периодичность сбора данных  и их актуализации (обновления) зависит  от видов объектов, характера  информации и регулируются данными  нормами.

2. Информация об участках  землепользования (землевладения) формируется  по данным земельного кадастра  и обновляется при каждой регистрации  объектов или изменении данных  об объектах.

3. Градостроительные данные, формируемые по материалам местных  органов архитектуры и градостроительства, в том числе службы государственного  архитектурно-строительного контроля (ГАСК), регистрируются службой градостроительного кадастра;     

- При предоставлении разрешения  на строительство (реконструкцию)  объектов и приеме объектов  строительства;     

- При разработке (корректировке) градостроительной документации, но не реже 1 раза в 2 года;     

- При корректировке очередного  плана - поквартально.

4. Отчетные материалы  выполнения топографо-геодезических  работ при исполнительной съемке, инвентаризации объектов после их завершения в срок передаются службе градостроительного кадастра для обработки и регистрации.

5. Данные служб и организаций,  занимающихся эксплуатацией и  учетом зданий, сооружений, инженерно-транспортных  сетей, фиксируются в градостроительном  кадастре по мере возникновения  изменений в объектах, но не  реже 1 раза в год.

6. Данные о состоянии  (изменения) окружающей среды  и экологической ситуации в  населенном пункте фиксируются  в градостроительном кадастре  по материалам организаций, учреждений  и служб СЭС, Госгидрометеорологии, Минприроды и других ведомств при проведении ими обследований и изысканий, но не реже 1 раза в год.

7. Инженерно-геологическая  характеристика территории обновляется  один раз в пять лет, гидрологическая  - 1 раз в 3 года.

8. Для обеспечения достоверности  и своевременного обновления  информации об объектах градостроительного  кадастра рекомендуется установить  такой порядок:     

- В утверждении правовых  актов на владение (пользование)  объектами проводить после их регистрации в службе градостроительного кадастра;      

- Утверждение актов приемки  объектов строительства службой  ГАСК проводить после прохождения зарегистрироваться в службе градостроительного кадастра;     

- Разрешение на ввод  в эксплуатацию или регистрации  других объектов, которые находятся на учете в градостроительном кадастре, выдавать после внесения данных о них в градостроительный кадастр.       

Порядок вводится решением местных Советов народных депутатов.

9. Службой градостроительного  кадастра базового уровня ежеквартально  проводится обобщение данных  по каждому населенному пункту  и района в целом и их  россыпь информационным органам  исполнительной власти.     

В областной и национальный центры градостроительного кадастра обобщенные данные направляются 1 раз в год.

10. Данные, которые хранятся  в градостроительном кадастре, относятся  к информации открытого типа. Исключением является информация  о юридических лицах и граждан,  носит конфиденциальных характер (адрес, права собственности, показатели  стоимости собственности и др..) И не подлежат свободному распространению без согласия конкретных субъектов.

11. Информация градостроительного  кадастра предоставляется пользователям  (потребителям) по их требованию (запросу).

12. Нарушение режима доступа  к информации градостроительного  кадастра или предоставление  недостоверной информации влечет  ответственность согласно действующему  законодательству.

13. Информация для пользователей,  которым данные градостроительного  кадастра населенных пунктов  необходимы в их профессиональной  деятельности, предоставляется на  некоммерческой основе. Пользователь  оплачивает расходы по розыску,  обработке данных и оформлению  ответа на запрос.     

Порядок передачи данных градостроительного кадастра другим пользователям определяется решением местного Совета народных депутатов.

14. Распространение информации  выполняется службами градостроительного  кадастра всех уровней путем  регулярного опубликования обобщенных  данных градостроительного кадастра  для информации общественности.

15. Хранение информации  выполняется службой градостроительного  кадастра, которая должна обеспечить  регистрацию всех изменений, фиксируемых  по объектам градостроительного  кадастра.     

Службой градостроительного кадастра ведется архив по каждому  населенному пункту.

16. Градостроительный кадастр  может вестись как на бумажных  носителях, так и с использованием  автоматизированных систем сбора,  обработки и хранения информации.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ   ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА

1. Для создания и ведения  градостроительного кадастра решению  местного Совета народных депутатов  образуется служба градостроительного  кадастра.

2. Служба градостроительного  кадастра населенного пункта  образуется как подразделение  в составе местных органов  архитектуры и градостроительства.

3. Деятельность службы  градостроительного кадастра регламентируется "Типичным по ¬ Положением о службе градостроительного кадастра", утверждаемым Минстройархитектуры Украины.

4. При организации службы  градостроительного кадастра необходимо  предусмотреть подготовку и обучение  персонала.

5. В составе службы  градостроительного кадастра необходимы  следующие функциональные подразделения:      

- Сбор, подготовки и обработки  исходной информации;     

- Ведение градостроительного  кадастра;     

- Обслуживание пользователей.

6. Подразделение сбора,  подготовки и обработки исходной  информации выполняет работы, связанные  с получением, сортировкой, первичной  обработкой и контролем данных.       

Рекомендуется техническую  работу по подготовке паспортов участков землепользований (землевладений), зданий (в первую очередь объектов приватизации) положить на это подразделение.

7. Раздел ведения градостроительного  кадастра обеспечивает актуализацию  ин ¬ формации, хранения, архивирования,  обслуживание запросов к данным, синтаксический и лексический  анализ, обмен данными с другими  информационными системами.

8. Подразделение обслуживания  пользователей обеспечивает обработку  запросов пользователей, обработку  данных и подготовку документов  по результатам. Это подразделение  выполняет обобщение ¬ ние данных градостроительного кадастра.

9. Руководитель службы  градостроительного кадастра обеспечивает  работу подразделений и несет  ответственность за достоверность,  своевременность актуализации и  хранения сведений.     

Руководители местных  органов (служб) земельного, лесного, водного  и других видов кадастров, архитектуры  и градостроительства, коммунальных служб, предприятий и организаций  должны обеспечить своевременную передачу необходимых данных в систему  градостроительного кадастра и ответственность  за достоверность предоставленной  информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

по дисциплине: Кадастр населённых пунктов

на тему : «Ведение градостроительного кадастра. Порядок создания градостроительного кадастра».

 

 

 

Выполнил:

Студент группы К-43

Мохов Виктор

Проверила:

Орлова Т.А.

 

 

 

Симферополь 2013

Список используемой литературы:

Градостроительный кадастр  населённых пунктов ДБН Б.1-1-93, Министерство Украины по делам строительства и архитектуры (Минстройархитектуры Украины),Киев 1994 г.