Страховое мошенничество

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….........

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОШЕННИЧЕСТВА В СТРАХОВАНИИ………

1.1 Основные  формы страхового мошенничества……………………………......

 

1.2 Мошенничество с участием страховых посредников ……….....

1.2 Классификация  видов мошенничества в страховании ………….

1.3 Социально-психологические  предпосылки страхового мошенничества.....

1.4 Правовая  сущность страхового мошенничества……………………………….

2 ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ  МОШЕННИЧЕСТВУ В СТРАХОВАНИИ ……….....

2.1 Меры предупреждения  мошенничества в страховании ……….....

2.2 Методы  борьбы с мошенничеством в зарубежных странах ……….....

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  ………......

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ……………………….........................

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Проблема мошенничества в сфере  страхования является одной из наиболее обсуждаемых сегодня в кругу  специалистов российского страхового рынка. Наметившаяся в последние  годы в России позитивная тенденция  интенсивного развития страхования  в силу ряда обстоятельств экономического, правового, социально-психологического и иного характера создает  благоприятную почву для совершения различных преступлений. Начиная  с 1997 г. наблюдается стабильно высокий  уровень преступлений в сфере  страхования. Так, в 1993 г. в сфере  страхования выявлено 167 преступлений, в 1994 г. - 210, 1995 г. - 311, в 1996 г. 522, в 1997 г. -739, 1998 г. - 988, 1999 г. - 736, в 2000 - 898, в 2001 г. - 814, в 2002 г. - 615і, в 2003 г. - 795, в 2004 г. - 1802, в 2005 г. - 3207 преступлений. В структуре преступности в сфере страхования большинство  составляют преступления против собственности (по оценкам специалистов - более 50%), среди которых велика доля хищений, совершенных путем мошенничества (около 33% всех преступлений в данной сфере). Также достаточно распространенным видом преступных посягательств  является хищение, совершаемое путем  присвоения или растраты (ст. 160 УК РФ) - 29% от общего количества преступлений в сфере страховании. Далее следует  уклонение от уплаты налогов или  страховых взносов в государственные  внебюджетные фонды с организации (ст. 199 УК РФ) - 14,2%; злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) - 2,2%; коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) - 1,3%; незаконное предпринимательство - (ст. 171 УК РФ) - 0,7% . Следует отметить, что мошеннические действия в сфере страхования являются не только самым распространенным видом преступлений. Разнообразие и многочисленность способов совершения преступных действий, сложность и детальное планирование механизма их совершения и, как следствие, трудности в выявлении и своевременном пресечении посягательств, с которыми сталкиваются правоохранительные органы и потерпевшие, позволяют отнести данный вид преступлений к числу наиболее опасных. Таким образом исходя из актуальности данной проблемы я и выбрала данную тему моей курсовой работы.

 

 

 

 

1 ОБЩАЯЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  МОШЕННИЧЕСТВА В СТРАХОВАНИИ

 

1.1 Основные формы страхового мошенничества

Мошенничество в личном страховании  считается опасным потому, что  доля этой отрасли в страховых  поступлениях в развитых странах  весьма велика - более половины. Однако опасность мошенничества в сфере  личного страхования тем более  высока еще и потому, что преступления здесь могут быть связаны не только с мошенничеством и близкими к  нему экономическими преступлениями, но и с преступлениями против личности, а они в уголовном праве  относятся к числу особо тяжких.

 

Согласно ст. 927 ГК РФ [4] договор  личного страхования является публичным  договором в понимании ст. 426 ГК РФ.[3] Поэтому отказать даже явному мошеннику в заключении договора страхования с правовой точки зрения нельзя. Поскольку теоретически отказ от приема на страхование может быть обжалован в суде, страховщик на стадии заключения договора должен отклонить заявление такого клиента каким-то косвенным образом. Либо придется психологическими мерами воздействия убедить его отказаться от намерения застраховаться в этой компании (в том числе путем изложения ему выдержек из условий страхования, где расписаны случаи, когда страховщик вправе отказать в выплате, путем предупреждения об ответственности за достоверность излагаемых сведений и об уголовной ответственности за мошенничество и т.п.). Либо страховщик может завысить мошеннику страховой тариф (обосновав это повышенной степенью риска) настолько, что ему будет невыгодно заключать договор. За рубежом помимо этого страховщик обязан известить о таком клиенте уполномоченные органы или ассоциации страховщиков по борьбе с мошенниками, внести его данные в единую базу.

 

 

 

 

 

 

1.2 Мошенничество с участием страховых посредников

 

Страховые посредники (агенты и брокеры) также часто являются соучастниками  в страховом мошенничестве. Причем чаще в мошенничестве участвуют  именно агенты, поскольку они при  заключении договора страхования выступают  от имени страховщика и обязательства  по заключенным ими договорам  несет страховщик, ответственность  же агента весьма ограничена. А брокер, выступающий по поручению страховщика  или страхователя, но от своего имени, несет ответственность (в гражданско-правовом понимании) более широкую, чем агент. Численность страховых брокеров в России пока невелика. Кроме того, страховые брокеры в РФ подлежат государственной регистрации, отчитываются перед налоговыми органами, т.е. подвергаются более высокой степени контроля, нежели агенты. Но это все равно  не исключает их злоупотреблений, просто осуществляются они по другим схемам. Поскольку брокер реже становится соучастником страхователя-мошенника (а предметом  данного исследования мы заявили  именно преступления страхователей), далее  мы рассмотрим преступления, совершаемые  агентами, а не брокерами[8. c.73].

 

Сам характер работы страхового агента располагает к мошенничеству. Агент, выполняющий, в сущности, чисто аквизиционные функции, получает вознаграждение в процентах от собранной им страховой премии. Поэтому в целом он заинтересован заключить максимум договоров и собрать максимум премии, комиссию за которую выплатят уже сейчас. Он мало заинтересован в безубыточном прохождении срока страхования, а тем более в финансовых результатах работы компании на перспективу. Главное для агента - получить свое вознаграждение, а в остальном ему в принципе достаточно того, что компания пока не разорилась, выплачивает возмещения его собственным клиентам, выдает более или менее продаваемые, конкурентоспособные (с точки зрения тарифов и размера агентской комиссии) предложения и имеет приличную репутацию, позволяющую ему не терять клиентов. А техника работы компании, ее текущий и перспективный результат простому агенту не интересны: если у компании начнутся проблемы, он ее поменяет, уйдет вместе с клиентами к другому страховщику.

 

Внутреннее психологическое противоречие между интересами агента как самостоятельного субъекта экономической деятельности и как представителя компании он всегда будет разрешать в свою пользу в силу того, что это ему  диктуется необходимостью удовлетворения собственных экономических потребностей. Поэтому "развернуть" психологию агента можно только двумя способами, имеющими в конечном счете экономическую  подоплеку: либо надо повысить вероятность  того, что недобросовестный агент  будет пойман и потеряет все; либо агент должен получать дополнительные вознаграждения за безубыточность привлеченных им договоров; либо и то, и другое одновременно. Как показывает практика, лучше всего срабатывает именно продуманное соотношение "кнута  и пряника": агент должен знать, что при попытке совершить  преступление он, скорее всего, попадется, зато на честном ведении дела - дополнительно  заработает.

 

Применяемая на сегодняшний день в  большинстве российских компаний линейная (пропорциональная) система оплаты труда агентов сама по себе является стимулом для мошенников. Страховая  компания платит, исходя только из одного показателя деятельности агента - размера  собранной страховой премии, от которого в соответствии с установленными ставками определяется процентное вознаграждение. Все остальные показатели страховых  операций - размер выплат, финансовые результаты, рентабельность и проч. - на доход  агента никак не влияют. Поэтому, войдя  в сговор со страхователем относительно любого искажения сведений об объекте  страхования и обстоятельствах  страхового случая, агент имеет шанс "разделить" с ним возмещение и получить дополнительный незаконный доход.

 

Чтобы он этого не делал, страховщик должен сумму, сопоставимую с этим доходом, поправленным на вероятность "попасться", выплачивать агенту сам. Возникает  необходимость построения сложной  системы оплаты труда и материального  стимулирования агентов, учитывающей  не только объем собранной премии, но и убыточность по портфелю агента, применение различных премий и бонусов  за более низкий уровень выплат за отчетный период и т.п.

 

Статистика преступлений страховых  агентов говорит о том, что  чаще всего попадаются на попытке  обмана начинающие агенты, относительно недавно перешедшие в страхование  из других сфер предпринимательской  деятельности (и как правило, речь идет здесь о достаточно крупных  договорах на большие суммы). Однако самый большой ущерб наносят  не они, а как раз латентные, невыявленные мошенники, работающие в страховании многие годы, и за счет большого количества мелких мошенничеств длительное время "подтачивающие" компанию изнутри.

 

Тверской районный суд Центрального административного округа Москвы 15 января 2003 г. рассматривал уголовное  дело бывшего агента. Гражданка И.К., страховой агент, пыталась совершить  мошенничество в отношении одной  из московских страховых компаний. В июне 2002 г. проработавшая в компании совсем недолгий срок мошенница была поймана на том, что пыталась оформить полис по автострахованию на автомобиль Subaru Legacy, который к моменту выписки полиса уже был поврежден. И.К. работала в ряде других страховых и брокерских организаций. В одной из них при анализе службой безопасности работы агентов по автострахованию летом 2002 г. были выявлены признаки мошенничества в работе агента И.К. По заключенным ею договорам автострахования страхователи обращались в компанию за страховым возмещением вскоре после заключения договора, размер убыточности по ее портфелю был высок. Проанализировав факты, служба безопасности компании обратилась с соответствующим заявлением в милицию Тверского УВД. Их совместными действиями и была предотвращена попытка застраховать поврежденный автомобиль в новой компании недобросовестного агента. Имея данные о ее намерениях оформить полис на поврежденный автомобиль, они совместно со службой экономической безопасности этой компании провели операцию по задержанию И.К. с поличным в момент совершения преступления. Суд приговорил И.К. по ч. 3 ст. 159 "Мошенничество" к пяти годам лишения свободы, из них три года - условно. Кроме того, суд лишил ее права два года права заниматься страховой посреднической деятельностью.

 

 

 

 

1.3Социально-психологические  предпосылки страхового мошенничества

 

 

Общество негласно "одобряет" страховое мошенничество. В отношении  общества к страховым мошенничествам срабатывает социально-психологический  стереотип, характерный и для  ряда других преступлений, который  мы условно назовем "принцип Ходорковского". Есть определенные виды преступлений, которые, будучи нарушением Уголовного кодекса, тем не менее обывателем как "опасное" деяние не воспринимаются - это уклонение от налогов, преступления в сфере информационных технологий (в том числе пресловутое "хакерство") и т.п. Человек не осознает, что  его интересы тоже страдают, когда  бюджет недополучает налоги, банки  теряют средства в результате взлома компьютерной системы, а страховщики  выплачивают мошенникам средства, предназначенные  на выплаты честным гражданам.

 

Преступления против личности, даже не относящиеся к числу особо  тяжких, хищения личного имущества  и т.п. могут восприниматься в  высшей степени остро, потому как  их жертвой может стать любой  человек[16]. А вот преступления против юридических лиц и особенно против государства, наказания за которые  Кодексом предусмотрены даже более  серьезные, обыватель воспринимает как абсолютно нормальное явление  и жертвой считает не предприятие  или государство, а преступника, пойманного и осужденного за то, что с удовольствием и безнаказанно делают все или большинство людей; сочувствует ему; представляет себя на его месте и т.п.

 

По словам известного адвоката Генриха  Падвы, "из преступлений наиболее опасны те, которые угрожают жизни и безопасности личности. Ведь для любого нормального человека важнее, чтобы его и его близких не убили и не покалечили, чем то, чтобы в стране не брали взяток:". Поэтому логично, что в правовом конфликте "личность - организация" или "личность - государство" считать жертвой и объектом сострадания человек будет, скорее, личность (даже если де-юре она - преступник). А если преступник при этом еще умен и образован, симпатии публики ему гарантированы.

 

Как показывают исследования РОМИР, связанные  с изучением общественного мнения по делу бывшего главы "Юкоса" Михаила Ходорковского, 74% россиян уверены, что использование схем уклонения от уплаты налогов практикуется большинством крупных компаний. При этом уголовное преследование капиталистов по поводам, связанным с приватизацией государственных предприятий, должно начинаться, по мнению 31% опрошенных, только в исключительных случаях, и, по мнению 8%, не должно начинаться никогда. К известию об аресте Платона Лебедева отнеслись безразлично 38%, ничего не знают или затруднились определить свое отношение в сумме 42%, обрадовались 15% и испытали огорчение 5%. В исследовании, к сожалению, не указана структура опрошенных по доходу, но, учитывая результаты других исследований, можно предположить, что эти 5% относятся большей частью как раз к наиболее привлекательному для страховщиков контингенту обеспеченных граждан. И показатель всего 15% обрадовавшихся аресту "ненавистного олигарха и эксплуататора" при крайне большой доле малообеспеченных и недовольных жизнью граждан в целом настораживает еще больше.

 

Общество склонно недооценивать  опасность преступлений против юридических  лиц не только в России, но и в  западных странах. По данным американских исследователей (R. Andrews, B. Browers), около 30% всех случаев краха предприятий в США были вызваны действиями мошенников, имеет место тенденция к возрастанию доходов от "интеллектуальных" преступлений. Тем не менее там не только общественная мораль, но и киноиндустрия и другие виды популярного искусства продолжают пропагандировать образ преступника-интеллектуала.