Статистика цен

Расчет ИПЦ на федеральном и региональном уровнях производится по единой методологии. ИПЦ на региональном уровне рассчитывается с использованием разработанного для региональ-ного уровня системного комплекса обработки статистической информации.

Расчет ИПЦ проходит в несколько этапов.

1. На городском районном уровне на основании данных регистрации цен определяются средние сопоставимые цены отчетного и предыдущего месяца на конкретные товары и услуги. Сопоставимой считается цена, зарегистрированная в одном и том же предприятии торговли (сферы услуг) или сопоставимом с ним по типу торговли, виду собственности на один и тот же или аналогичный по качеству товар. Для обеспечения сопоставимости ценовой информации, например, при отсутствии товаров в продаже на конкретном торговом предприятии или во всем регионе используется метод замены товаров и услуг. Индивидуальные индексы цен определяются по товару (услуге) как частное от деления средних сопоставимых цен.

2. Средние цены и индивидуальные индексы цен, исчисленные по каждому городу, используются для определения средневзвешенных цен и средних индексов по каждому товару на региональном уровне. В качестве территориального веса при расчете этих показателей используется доля численности населения обследуемого города, района в общей численности населения территории.

3. Определяются сводные индексы исходя из индексов цен на отдельные товары и услуги и доли расходов на их приобретение в общих потребительских расходах населения территории. Сводные индексы цен определяются в целом по всем товарам и услугам и отдельным группам: продовольственным, непродовольственным товарам, услугам населению (платным).

Расчет сводного ИПЦ осуществляется по формуле Ласпейреса с месячной, квартальной периодичностью, а также нарастающим итогом за период с начала года. Ежемесячно рассчитывается ИПЦ к предыдущему месяцу текущего года и к соответствующему месяцу предыдущего года,  
к декабрю предыдущего года, а также нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.

Кроме общего ИПЦ, характеризующего динамику цен на товары и услуги, потребляемые всеми категориями населения, ведутся расчеты по группам населения с различными уровнями денежных доходов.

ИПЦ является одним из важнейших показателей, характеризующих уровень инфляции, и используется в целях осуществления государственной финансовой политики, для анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, регулирования реального курса национальной валюты, пересмотра минимальных социальных гарантий, решения правовых споров.

На базе данных регистрации цен (тарифов) на потребительские товары (услуги) ежемесячно определяется стоимость набора важнейших продуктов питания на региональном и федеральном уровнях. Набор важнейших продуктов питания составляется для расчета прожиточного минимума.

 

1.5 Статистика инфляции

 

Инфляция – это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса, присущее экономике, использующей бумажноденежное обращение. Инфляционный процесс связан с обесцениванием денег, проявляющимся в росте цен на товары и услуги и нарушении денежного обращения.

Причин и последствий инфляции несколько. Все многообразие интерпретации причин обычно сводят к двум основным подходам:

1) монетаристскому (денежная природа);

2) немонетаристскому.

Согласно монетаристскому подходу, инфляция всегда и везде является денежным явлением. Причина роста инфляции кроется в более быстром увеличении денежной массы по сравнению с ростом объема реального продукта.

Монетаристская концепция инфляции в наиболее четком виде сформулирована американским экономистом И. Фишером.

Природа инфляции многогранна, и при ее рассмотрении в экономике выделяют открытую и подавленную инфляцию.

Открытая инфляция проявляется в различных формах: инфляция спроса, инфляция издержек производства, структурная инфляция.

Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство, что приводит к резкому росту цен на потребительском рынке. Инфляция такого рода постепенно распространяется и на производство. Одной из причин инфляции издержек производства может быть рост цен на любые промежуточные товары, чаще на сырьевые ресурсы и энергоносители, а другой – рост заработной платы. Теоретическое обоснование возможности проявления на определенном этапе инфляции издержек впервые дал Дж.М. Кейнс.

В реальной действительности разделить эти формы инфляции сложно. Важно определить, какая из них является генератором инфляционных процессов. Теоретическое различие состоит в следующем: инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существует дефицит бюджета или другие формы товарно-денежных диспропорций, а инфляция издержек не может существовать продолжительное время.

В условиях ограниченной конкуренции на внутреннем рынке, что характерно в настоящее время для России, генератором инфляционного роста цен выступают производители (продавцы) продукции, которые повышают цены под давлением налогового бремени, падения курса рубля и т.д.

В России после применения “шоковой терапии” произошло снижение доходов производителей в связи с тем, что рост издержек опережал рост цен. Основная причина заключается в том, что цена на промежуточную продукцию росла быстрее, чем на конечную. Одним из условий этого было преобладание спроса на сырье и энергоносители над спросом на конечную продукцию. Одновременно наблюдался рост цен на энергию и энергоносители, что в значительной мере связано с функционированием естественных монополий. Повышение цен на энергоносители привело к росту совокупных издержек. Рост совокупных издержек обусловлен и другими факторами, среди которых особое место занимает система дотирования топливно-энергетического комплекса и сельскохозяйственного производства. Немаловажную роль в раскручивании “инфляционной спи-рали” сыграл значительный рост реальных доходов представителей бизнеса, банков и др. Многие факторы оказывают косвенное влияние на рост совокупных издержек. Это проявляется спустя определенное время через систему фискальных отношений. Необходимость пополнения доходной части бюджета обусловливает повышение уровня налоговых поступлений. Мировой опыт свидетельствует о том, что существует определенный порог налогообложения, превышение которого приводит к сокращению производства и снижению интереса к предпринимательскому риску.

Структурная инфляция характеризуется макроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Это наиболее труднопреодолимая форма инфляции, она сопровождает периоды кардинального перехода страны на новые условия хозяйствования, конверсии военного производства и т.д.

Подавленная инфляция выражается в увеличении денежной наличности.

В нашей стране подавленная инфляция наблюдалась накануне либерализации цен, проведенной в январе 1992 г. Первые четыре года (1992–1995 гг.) после либерализации наблюдались ежегодные высокие темпы роста цен по секторам экономики, что свидетельствует о высоком уровне инфляции.

Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Поэтому разрабатываются различные методы борьбы с инфляцией.

Для оценки и анализа инфляции в отечественной и зарубежной практике широко используется система показателей, разрабатываемая статистикой цен, банковской статистикой, макроэкономической и другими отраслями статистики. В системе показателей особое место занимают ценовые индексы, в частности:

- дефлятор валового внутреннего продукта (ВВП), в зарубежной практике этот показатель называется дефлятором национального продукта;

- индекс цен производителей;

- индекс потребительских цен.

Дефлятор ВВП оценивает степень инфляции по всей совокупности товаров и услуг, производимых и потребляемых в государстве. Он исчисляется как отношение номинального ВВП (ВВПN) к реальному ВВП (ВВПR):

.

Реальный ВВП представляет собой физический объем производства конечных товаров и услуг, рассчитанный в ценах предыдущего года. А это означает, что если в текущем периоде по отношению к предыдущему (базисному) произошло повышение общего уровня цен, то результатом исчис-ления ВВПR в текущем периоде с использованием цен предыдущего (базисного) периода будет снижение (дефлирование) объема ВВПN. Если же за изучаемый период наблюдалось снижение общего уровня цен, то при расчете ВВПR будет наблюдаться повышение (инфлирование) объема ВВПN.

При характеристике инфляции используется также показатель нормы инфляции, исчисляемый по формуле

,                     

где It и It-1 – индексы смежных периодов.

Например, в России дефлятор ВВП в 1991 г. был равен 228,6 %, а в 1992 г. – 159,0 %, следовательно, за год норма инфляции составила:

По результатам исследований ряда экономистов принято считать, что если месячная норма инфляции составляет менее 10 %, то имеет место “ползучая” инфляция, а если 10–99 %, то “галлопирующая” инфляция.

Гиперинфляционный “взрыв” в России наблюдался в 1992 г., что было обусловлено в определенной мере либерализацией цен.

Кроме обобщающего показателя инфляции (дефлятора ВВП) в статистике исчисляются индексы потребительских цен.

1.6 Индекс потребительских цен

 

 

Индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде и характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. ИПЦ является важнейшим показателем, характеризующим уровень инфляции, и используется для целей государственной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий, решения правовых споров, а также при пересчете ряда показателей системы национальных счетов текущих цен в постоянные цены.

Расчет ИПЦ производится путем объединения двух информационных потоков: данных об изменении цен, полученных методом регистрации цен и тарифов на потребительском рынке; данных о структуре фактических потребительских расходов населения за предыдущий год.

Наблюдение за изменением цен (тарифов) проводится на территории всех субъектов Российской Федерации. Ценовая информация собирается в  столицах республик, центрах краев, областей, автономных округов, городах федерального значения и выборочно - в районных центрах, отобранных с учетом их представительности в отражении социально-экономического и географического положения регионов и степени насыщенности потребительского рынка товарами и услугами.

Наблюдение осуществляется в организациях торговли и сферы услуг, а также на вещевых, смешанных и продовольственных рынках, как в стационарных торговых заведениях, так и при передвижной торговле (палатках, киосках и т.д.).

Потребительский набор, на основании которого рассчитывается ИПЦ, представляет собой единую для всех регионов Российской Федерации выборку групп товаров и услуг, наиболее часто потребляемых населением.

В набор товаров и услуг, разработанный для наблюдения за ценами, включены товары и услуги массового потребительского спроса. Отбор позиций произведен с учетом их значимости для потребления населения, представительности с точки зрения отражения динамики цен на однородные товары, устойчивого наличия их в продаже.

Исходной информацией для расчета ИПЦ являются данные регистрации цен на конкретные товары и услуги. На их основе определяются средние сопоставимые цены отчетного и предыдущего периодов. Сопоставимой считается цена, зарегистрированная в одной и той же организации торговли (сферы услуг) на один и тот же или аналогичный по качеству товар (услугу).

Средние цены на  товары (услуги)-представители складываются под влиянием многообразных ассортиментных, а также территориальных сдвигов, сезонных колебаний и др. Уровень средних цен по Российской Федерации рассчитывается как среднеарифметическая величина из уровней цен по регионам, взвешенных на удельный вес численности населения регионов в общей численности населения России.

На базе индивидуальных индексов цен по городам, участвующим в наблюдении, определяются агрегатные индексы цен на отдельные товары, и услуги в целом по региону, федеральному округу, Российской Федерации. В качестве весов используется удельный вес численности населения обследуемой территории в общей численности населения России.

Исходя из агрегатных индексов цен на товары и услуги в целом по региону, федеральному округу, Российской Федерации и доли расходов на их приобретение в потребительских расходах населения определяются индексы цен в целом на группы продовольственных, непродовольственных товаров и платных услуг, а также ИПЦ по региону, федеральному округу, Российской Федерации.

Наблюдение за потребительскими ценами в соответствии с действующей методологией осуществляется в Российской Федерации с 1992 г.

Индекс потребительских цен по Российской Федерации  
в 1991 г. исчислялся на товары и услуги в целом и на группы продовольственных, непродовольственных товаров и платных услуг населению.

Расчет индексов тарифов на отдельные сопоставимые группы услуг осуществляется с 1993 г.

Расчет ИПЦ по автономным округам осуществляется  
с 1997 г.

 В таблице 1 приведены индексы  потребительских цен по России с 1991 по 2003г.

 

Таблица 1 Индексы потребительских цен России ИНДЕКСЫ ЦЕН В СЕКТОРАХ ЭКОНОМИКИ 
(декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах; до 1996 г. - в разах)

	1991	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Индекс потребительских цен	2,6	2,3	121,8	111,0	184,4	136,5	120,2	118,6	115,1	112,0
Индекс цен производителей промышленной продукции	3,4	2,7	125,6	107,5	123,2	167,3	131,6	110,7	117,1	113,1
Индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию1)	1,6	3,3	143,5	109,1	141,9	191,4	122,2	117,5	98,1	124,7
Индекс цен производителей в строительстве2)	3,1	2,5	137,2	105,0	112,1	146,0	135,9	114,4	112,6	110,3
Индекс тарифов на грузовые перевозки	2,1	2,7	122,1	100,9	116,7	118,2	151,5	138,6	118,3	123,5