Определение теневой экономики

 

Определение теневой  экономики. Определение условия  отнесения теневой деятельности к производственной сфере. Классификация  видов деятельности теневой экономики

На сегодняшний день существует несчётное множество определений  теневой экономики: «нелегальная», «подпольная», «криминальная», «чёрная», «серая», «белая» и т. д.  Из-за того, что не существует единой терминологии по данному явлению, можно смело утверждать, что разработка методологической основы к пониманию и трактовке теневой экономики не завершена.

Следовательно, существует целый ряд определений, характеризующих  теневую экономику с различных  точек зрения. Более подробно интерпретируем их в таблице

 

Определение теневой  экономики:	Автор:
«Итог ликвидации свободного рынка и одинаковых цен, установление высокой продразверстки и появление в обращении денежных суррогатов».	Р.  Вайсберг
«Экономическая  деятельность, которая противоречит законодательству, то есть, представлена совокупностью нелегальных действий, которые «подпитывают» уголовные преступления различной степени и тяжести».	Л. Никифоров, Т. Кузнецова, В. Фельзенбаум
«Механизм взаимодействия региональных и отраслевых мафий, борьба за распределение средств и, прежде всего, за потоки капиталовложений, налогов, цен, кредитов».	А. Бунич
«Связь «неформальных  структур» с определенной социальной (отраслевой или местной) базой и их отличие от чисто мафиозных групп».	В. Ярошенко
«Производство  товаров, оказание услуг, но  исключительно тех, что не фиксируются в официальной статистике».	Т. Корягина
«Вся экономическая  деятельность, которая в свою очередь по каким-либо причинам не учитывается официальной статистикой и не включается в ВНП».	Е. Фэйг
«Нелегальное  создание многих товаров и услуг».   В итоге, необходимость легализации деятельности как средства получения всего жизненно необходимого».	К. Улыбин
«Виды деятельности, которые направлены на формирование и удовлетворение пагубных потребностей, создающие в человеке различные пороки (производство и продажа оружия, наркотиков, порнографии, садистской и антиморальной литературы и видеофильмов)».
«Феодальный тип  хозяйствования, в котором наблюдается всеобщая иерархичность взаимоотношений и монопольный механизм распределения доходов снизу вверх».
«Неконтролируемые государством производство, распределение, обмен и потребление материальных ценностей и услуг, включающее в себя те виды экономической деятельности, что не были учтены или регламентированы с помощью соответствующих нормативных документов и правил хозяйствования».	И. Рогов
«Экономика, функционирующая  за пределами правового поля. Ключевым признаком является уклонение от официальных регистраций коммерческих договоров или умышленные искажения содержания при регистрациях».	В. Исправников
««Виртуальный»  феномен, в принципе, легко определяющийся, но тяжело измеряющийся».	П.Ореховский
«Совокупность неучтенных, нерегламентированных, а также противоправных видов деятельности по производству товаров и оказанию услуг».	Сл. «Рыночная экономика: 200 терминов»
«Нетрудовые доходы предприятий, организаций и трудовых коллективов».	А. Сергеев
«Совокупность экономических  структур, а также процессы, прямым или косвенным образом связанные с извлечением нетрудового дохода».	Ю. Козлов
«Яркая  по своей  социально-экономической форме совокупность экономических отношений, прямо или косвенно связанных с получением стабильных доходов вне рамок действующего законодательства и форм социального контроля».	О. Осипенко
«Сфера экономической  деятельности людей, что возникла, как противоположность официальным экономическим действиям, при искажении действий экономических законов, или пресечении деструктивных и асоциальных потребностей людей, и функционирует для получения стабильных доходов для лиц, действующих вне законодательства».	Г.  Саидова
«Все виды производственной и меновой деятельности, которые отвечают хотя бы одному из следующих требований:  а) служащие  непосредственно для частной  выгоды;  б) связаны с нарушением в законодательстве».	Г. Гроссман
«Положительное  влияние, которое включает стимулирование экономического роста и повышение производительности, играет большую роль в тех случаях, когда общество регулируется таким образом, что внедрение рыночного регулирования может привести к снижению показателей общего благосостояния общества».	В.  Сосич        М. Фауленд
«Способ сокращения издержек хозяйствующих субъектов, при отказе от правил хозяйствования с последующим отказом от защиты со стороны институтов права собственности и легитимного насилия».	С. Барсукова

 

Таким образом, теневая экономика представлена объективно существующей и постоянно воспроизводящейся подсистемой рыночного хозяйства, характеризующейся стремлением хозяйствующих субъектов добиться экономической (финансовой) выгоды. При этом используются методы недобросовестной конкуренции, а также по собственной инициативе либо под воздействием определённых внешних обстоятельств, наличие действий, противоречащих закону, этике, отношениям бизнеса и власти, морально-нравственным нормам общества

Можно встретить два похода к пониманию теневой экономики: Первый подход главным образом использует контролируемость (или учтённость в официальной статистике) экономики государством. Второй же - соблюдение правовых норм.

Обычно выделяют три группы факторов, которые способствуют развитию теневой экономики.

1. Экономические факторы:

- высокие налоги (на прибыль,  подоходный налог и т.д.);

- переструктуризация сфер хозяйственной деятельности (промышленного и сельскохозяйственного производства, услуг, торговли);

- кризис финансовой системы  и влияние его негативных последствий  на экономику в целом; 

- несовершенство процесса  приватизации;

- деятельность незарегистрированных  экономических структур.

2. Социальные факторы: 

- низкий уровень жизни  населения, что способствует развитию  скрытых видов экономической деятельности;

- высокий уровень безработицы  и ориентация части населения  на получение доходов любым способом;

- неравномерное распределение  валового внутреннего продукта.

3. Правовые факторы: 

- несовершенство законодательства;

- недостаточная деятельность  правоохранительных структур по  пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности;

- несовершенство механизма  координации по борьбе с экономической  преступностью.

Теневую экономику можно  разделить на три крупных блока:

• Неофициальная экономика («вторая» или «беловоротничковая») – это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» (официальной) экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода. В основном подобной деятельностью занимаются «респектабельные люди» из руководящего персонала («белые воротнички»), поэтому эту разновидность теневой экономики также называют «беловоротничковой». С точки зрения общества в целом «вторая» теневая экономика не производит никаких новых товаров или услуг: получаемую от «второй» теневой экономики выгоду используют одни люди за счет потерь, которые несут другие люди.
• Фиктивная экономика («серая») - разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. В отличие от «второй» теневой экономики, которая неразрывно связана с «белой» экономикой и паразитирует на ней, «серая» теневая экономика функционирует более автономно.

В этом секторе теневой  экономики самостоятельные производители  либо сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензии, уплатой налогов и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен.

• Подпольная экономика («черная») – запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг. «Черная» теневая экономика обособлена от официальной экономики еще в большей степени, чем «серая» теневая экономика. «Черной» теневой экономикой в широком смысле слова можно считать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Этой деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (например, наркобизнес и рэкет). В современной литературе внимание концентрируется, прежде всего, на экономике организованной преступности, деятельности профессиональных преступников

 

Критерии типологизации теневой экономики
	Вторая (беловоротничковая) экономика	Серая (неформальная) экономика		Чёрная (криминальная) экономика
Субъекты	Менеджеры официального сектора экономики	Неофициально занятые		«Профессиональные» преступники
Деятельность	Перераспределение доходов  без производства	Производство обычных  товаров и услуг		Производство запрещённых и дефицитных товаров и услуг
Связи с «белой» экономикой	Неотрывна от «белой» экономики	Относительно самостоятельна		Автономна по отношению к «белой» экономике

 

В соответствии с методологией СНС все проявления теневой экономики разделяются на две группы:

а) продуктивные виды деятельности, результаты которых учитываются  в составе ВВП;

б) преступления против личности и имущества, не включаемые в состав ВВП и фиксируемые на специальном счете для уменьшения статистических погрешностей.

В состав производственной части теневой экономики, включаемой в ВВП, входят следующие элементы:

1. Показатели законной  деятельности, скрываемой или приуменьшаемой производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других обязательств;

2. Показатели неформальной (неофициальной легальной) деятельности, в том числе:

• деятельность некорпорированных (то есть непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потребленных;
• деятельность некорпорированных предприятий с неформальной занятостью (временные бригады строителей и т.п.).

3. Показатели неофициальной  нелегальной деятельности, в том  числе:

• легальные виды деятельности, которыми занимаются нелегально (например, без лицензий и специальных разрешений);
• нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночных спрос (производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда).

Преимуществом данного подхода  является возможность количественной оценки скрытой части производительной экономической деятельности на основе общепринятой методологии СНС, использования результатов расчетов при формировании экономической политики и международных сопоставлений. Результаты расчетов параметров теневой экономики по методологии СНС являются исключительно ценными для формирования социально-экономической политики.