Демографическая статистика в РФ

Для них также предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими 18 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677 «Об  утверждении типового положения  о дошкольном образовательном учреждении»  – в дошкольное образовательное  учреждение в первую очередь принимаются  дети работающих одиноких родителей и на 50 % снижена оплата по содержанию детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях.²¹

Социальная политика российского  государства 

в отношении детей-сирот

 

Приемная семья – это замещающая семья, в которой приемная мать одновременно является воспитателем и получает за свой труд заработную плату. На каждого ребенка в приемной семье выплачивается пособие на его содержание до наступления совершеннолетия.

Усыновление является постоянной формой семейного устройства ребенка, при которой между усыновителями и усыновляемым ребенком не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также  для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;

приемная семья - форма  устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);

полное государственное  обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости;

полное государственное  обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении  профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях;

выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном  обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в  связи с завершением обучения;

дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими профессионального образования по очной форме обучения.²²

Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал  — форма государственной поддержки  семей, имеющих детей. Осуществляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего — только если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство.

Размер материнского (семейного) капитала по годам:

с 1 января 2007 года — 250 000 рублей

с 1 января 2008 года — 276 250,0 рублей (ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.)

с 1 января 2009 года — 312 162,5 рублей (ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.)

с 1 января 2010 года — 343 378,8 рублей (ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.)

В соответствии с Федеральным  Законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки  семей, имеющих детей» (принятым Государственной  Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22.12.2006), право на получение материнского (семейного) капитала имеют:

1) женщины, родившие (усыновившие)  второго ребенка начиная с  1 января 2007 года;

2) женщины, родившие (усыновившие)  третьего ребенка или последующих  детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчины, являющиеся  единственными усыновителями второго,  третьего ребенка или последующих  детей, ранее не воспользовавшихся  правом на дополнительные меры  государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Материнский (семейный) капитал  может быть потрачен только на следующие  цели:

получение образования  ребёнком;

улучшение жилищных условий;

формирование накопительной части трудовой пенсии.

Распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала возможно только по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Таким образом, реальные выплаты  начались с 2010 года. На эти цели в  федеральном бюджете на 2010 год заложили 132 млрд. руб.²³

Национальный проект «Здоровье»

Национальный проект «Здоровье» — программа по повышению  качества медицинской помощи, объявленная  Президентом Российской Федерации  Владимиром Владимировичем Путиным  в 2005 году в рамках реализации четырёх национальных проектов.

Цели проекта:

• Укрепление здоровья граждан
• Повышение доступности и качества медицинской помощи
• Развитие первичной медицинской помощи
• Возрождение профилактического направления в здравоохранении
• Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью

Основные направления:

В рамках развития первичной  медико-санитарной помощи предусмотрены  мероприятия:

• подготовка и переподготовка врачей общей практики
• повышение размера оплаты труда медицинских работников первичного звена медицины.

С 1 января 2006 года врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей (семейной) практики дополнительно выплачивается 10 тыс. руб., медицинским сестрам, работающими  с ними, — 5 тыс. руб.

С 1 июля 2006 года персонал Скорой медицинской помощи получает стимулирующие выплаты в размере: 5000 руб. для врачей, 3500 руб. для фельдшеров и 2500 руб. для медсестёр.

• укрепление материально-технической базы скорой медицинской помощи

В рамках обеспечения  населения высокотехнологичной  медицинской помощью запланировано:

• повышение качества и объема оказания высокотехнологичной медицинской помощи
• строительство новых медицинских центров и подготовка для них кадров (планируется строительство 15 федеральных медицинских центров).

Итоги реализации:

На начало июля 2007 года подготовку и переподготовку прошли 5834 врача (2939 по специальности «Терапия», 2298 — «Педиатрия» и 597 — «Общая врачебная практика»). В первом полугодии 2007 года более 150 тыс. медицинских работников (более 70 тыс. врачей и 79 тыс. медицинских сестер) получили дополнительные денежные выплаты на общую сумму более 6,6 млрд руб.

В регионы на начало июля 2007 года было поставлено 3267 единиц диагностического оборудования (512 комплектов лабораторного  оборудования, 71 ультразвуковой аппарат, 788 рентгенологических аппаратов с 443 проявочными машинами, 438 единиц эндоскопического оборудования, 465 электрокардиографов и 550 фетальных мониторов). Планировалось, что в 2007 году современным диагностическим оборудованием будет оснащено 375 детских поликлиник.

По итогам 2009 года продолжительность  жизни в России увеличилась до 69 лет. В феврале 2010 года заместитель председателя правительства России Александр Жуков заявил, что увеличение продолжительности жизни является успехом приоритетных национальных проектов.²⁴

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Рассмотрев  и проанализировав материал касающийся вопроса рождаемости, на данный период, а эта проблема занимает центральное  место в демографической обстановке страны, можно сделать следующие  умозаключения.

Если  всмотреться в основное направление  политики государства сосредоточенную  на повышение уровня рождаемости, то можно заметить, что кроется она  именно в социально-экономической  сфере, а не в тенденции глобализации мирового общества, и стремление женщин не в чем не отставать от мужчин. Следовательно, можно определено сказать, что в основу концепции, а затем и самой программы, должны быть положены принципы стимулирование рождаемости, развитие сети детских, дошкольных учреждений, широкое применение семейных форм воспитания сирот и детей, оказавшихся без родительского попечения. Кроме этого, для реального решения проблемы рождаемости требуется сформировать здоровый образ жизни у населения, занять молодежь физкультурой и спортом, оградить ее от алкоголизма и наркомании, создать новые рабочие места и обеспечить людям безопасные условия труда, помочь молодым семьям в приобретении жилья. К этому можно добавить практически все меры, обеспечивающие населению высокое качество жизни - от газификации села и дорожного строительства до улучшения экологической обстановки и повышения транспортной безопасности. И не стоит забывать о высоком уровне смертности населения в наши дни, не контролируемой миграции, «старении» нации. Эффективность данной концепции будет только в том случае, когда демографическая проблема будет решаться комплексно, а не в одной ее части.

Но  в тоже время, при переходе на новый  уровень демографического развития, а, следовательно, и переход в  другое, благоприятное состояние  социально-экономической и экономической сферах жизни населения, потребует огромное привлечение финансовых, человеческих и прочих ресурсов, которыми, к сожалению, Российская Федерация не располагает, на данном уровне развития, либо располагает, но нет возможности их задействовать.

Всё выше упомянутое носит материальную часть проблемы, но не следует забывать и о психологическом факторе, который тоже оказывает огромное влияние. Менталитет русского человека построен таким образом что он решает проблему в момент ее появления, а не в предпосылке, данная ситуация еще раз это подтверждает. Поэтому для внедрение концепции развития России нужно помимо выше перечисленного ответственно подойти и внедрять данную программу учитывая быт, культуру и менталитет граждан Российской федерации. И я не сомневаюсь в том, что если подойти к решению проблемы со всех сторон, то мы сможем в скором времени решить проблему демографии и построить действительно социальное правовое государство, т.е. то в котором конституционные принципы блюдутся всеми, и равна для всех не на словах, а на деле показывающее свой статус, прописанный в Конституции РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

¹ Коротаев А.В., Халтурина Д.А. Современные тенденции мирового развития. М.: ЛИБРОКОМ/URSS, 2009. ISBN 978-5-397-00327-8. С.38-45.

² Источники: для России — Андреев Е.М., Дарский Л.Е., Харькова Т.Л. Демографическая история Российской Федерации, 1927–1959.

³ Вишневский А. Г. Демография сталинской эпохи. Смертность: никакого перелома.

⁴http://ru.wikipedia.org/wiki/Демографическая_статистика#.D0.9B.D0.B8.D1.82.D0.B5.D1.80.D0.B0.D1.82.D1.83.D1.80.D0.B0

⁵ Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. — СПб., 1905. Т. 1, 2;

⁶ Демографический энциклопедический словарь/Гл.ред. Валентей Д.И. М.:Советская энциклопедия - 1985

⁷ Кузьмин А.И. Курс лекций "Основы демографии".Лекция 7 Воспроизводство населения.

⁸ http://ru.wikipedia.org/wiki/Воспроизводство_населения

⁹ М 42 Демография: Учебное пособие. Серия <Учебники и учебные пособия>. - Ростов-на-Дону: <Феникс>, 2002. - 448 с.

¹⁰  Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др.; Под ред. И.И. Елисеевой-М.: Финансы и статистика, 2006. стр.-287-288

¹¹ Борисов В.А. Рождаемость // Население мира: Демографический справочник. М., 1990. С. 25.

¹²  Медков В. М. М 42 Демография: Учебное пособие. Серия <Учебники и учебные пособия>. - Ростов-на-Дону: <Феникс>, 2002. - 448 с.

¹³  Сайт по социологии для учащихся ВУЗов http://sociology/revolution. /00125286_0.html

¹⁴  См § 2.1 Система показателей рождаемости: общие и специальные показатели рождаемости

¹⁵ http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/demo27.htm

¹⁶ http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/progn6.htm

¹⁷ Указ президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении концепции демографической политики российской федерации на период до 2025 года». Собрание законодательства РФ. 15.10.2007. № 42. Ст. 5009.

¹⁸ Информация с официального сайта Федеральной службы государственной статистики (Росстат) http://www.gks.ru.

¹⁹ Информация с официального сайта Института социально-политических исследований РАН /www.ispr.ru.

²⁰ Указ Президента РФ от 03.06.1999 № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации».

²¹ http://www.materinstvo.ru/art/2938/

²² Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями от 8 февраля 1998 г., 7 августа 2000 г., 8 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 17 декабря 2009 г.)

²³ Федеральный Закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»