Безработица в Республике Бурятия

Общий объем финансирования Программы составил 334,4 млн. рублей, в том числе за счет средств  федерального бюджета – 317,7 млн. рублей. В 2011 году Программой предусмотрено  обеспечить занятость 7383 человек.

За прошедшую неделю фактическая  численность участников Программы  увеличилась на 201 человека и составила 2513 человек.

1. Организация опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства

В 2011 году в рамках Программы  предусмотрено переобучить и  направить на стажировку 30 женщин. С  этой целью проводится работа по заключению договоров с учреждениями профессионального  обучения и предприятиями республики. Объем финансирования по этому направлению  составит 321,0 тыс. рублей, в том числе  за счет средств федерального бюджета  – 304,9 тыс. рублей.

Всего сначала 2011 года изъявили желание  пройти профессиональное обучение 14 женщин, из них:

4 сортировщицы пиломатериалов, 2 контролера  по сортировке пиломатериалов  ООО «Байкальская лесная компания».  Обучение пройдет по профессиям: продавец, оператор 1С торговля + склад,  оператор 1С бухгалтерия. 

5 маляров «Вагонный участок  филиала РЖД». Обучение пройдет  по профессии – проводник пассажирских  вагонов. 

1 машинист топливоподачи ОАО  «ОГК-3 Гусиноозерская ГРЭС». Обучение  будет проходить по профессии  – техник.

1 дезинфектор, 1 санитар МУЗ Бичурская  районная больница – Бичурский  филиал Роспотребнадзора. Обучение  планируется провести по профессиям: продавец, повар. 

 

2. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения Республики Бурятия

В рамках мероприятий по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения Республики Бурятия на 2011-2012 годы предусмотрено переподготовить 93 медицинских работника. Заключены договоры и направлено на переподготовку 14 врачей по специальностям лечебная физкультура и спортивная медицина, неонтология, эндоскопия. Обучение проводится в ГОУ ДПО «Иркутский государственный институт усовершенствования врачей».

Выполнение Программы  по данному направлению составило 15%.

 

3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

В рамках Программы дополнительных мероприятий на 2011 год планируется  оснастить 150 специализированных рабочих  мест для трудоустройства безработных  инвалидов, родителей, воспитывающих  детей-инвалидов, многодетных родителей.

С начала года создано 25 специализированных рабочих мест, в том числе 10 рабочих  мест для инвалидов, 2 рабочих места  – для родителей, воспитывающих  детей инвалидов, 8 рабочих мест для  трудоустройства многодетных родителей.

Создание специальных  рабочих мест для трудоустройства  инвалидов проводится на основе заключенных  договоров с предприятиями и  организациями республики по заключению экспертных комиссий.

Возмещение затрат работодателю на оснащение одного рабочего места  для инвалида составляет 50,0 тыс. рублей. Общая сумма расходов по данному  направлению составила 1,3млн. рублей.

Выполнение данного показателя Программы составило 16,7%.

 

4. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности

С начала года заключены  договоры с 16 организациями республики на обучение 23 женщин, а именно: с  МУЗ «Городская поликлиника № 2», МУЗ «Мухоршибирская ЦРБ», МУЗ  «Тарбагатайская ЦРБ», ПТ «Кассандра», ИП «Стародубцева», Еравнинский отдел  образования, Муйский отдел образования, МДОУ Кодунский детский сад «Ургы», ГУ «Республиканский центр по работе с семьей и детьми», ООО ТПК  «Норд», ООО «Байкалкомсервис» и  др.

Обучение проводится по следующим  профессиям (специальностям): рентгенолог, парикмахер, бухгалтер, медицинская  сестра, оператор ЭВМ. Организовано повышение  квалификации женщин по специальностям: воспитатель детского сада, акушерка, менеджер по управлению персоналом.

Выполнение Программы  по данному направлению составило 11,5%.

 

5. Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами

В 2011 году на опережающее  обучение было направлено 131 работник, находящихся под риском увольнения. Обучение проводится по 23 специальностям, профессиям.

Основными формами опережающего обучения являются: повышение  квалификации и профессиональная переподготовка, которые составили по 46,8 % от количества направленных на обучение, проходят профессиональную подготовку 6,4 % граждан.

Опережающее обучение организовано по следующим специальностям: водители различных категорий, продавцы, бухгалтеры, медицинский персонал, флористы, повара, технологи мясного производства, машинисты бульдозера, операторы  котельной.

В рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда  Республики Бурятия, на 2011 год принимают  участие в организации опережающего профессионального обучения работников производственной сферы Улан-Удэнский локомотиворемонтный завод ОАО  «Желдорреммаш» и ЗАО «Улан-Удэ  Стальмост», осуществляющие реструктуризацию и модернизацию производства.

Опережающее профессиональное обучение пройдет по следующим специальностям: слесарь подвижного состава, дефектоскопист, слесарь-электрик.

Опережающее профессиональное обучение пройдет по специальности  газорезчик в Улан-Удэнском педагогическом колледже.

Общее выполнение от запланированного показателя Программы составило 20,2%.

 

6) Организация стажировки  выпускников образовательных учреждений  в целях приобретения ими опыта  работы (с учетом численности  наставников)

 

В 2011 году по Программе для  стажировки выпускников в целях  приобретения опыта работы было заключено 40 договоров сроком на шесть месяцев. На предприятиях республики прошли стажировку 84 выпускника. Заключены договоры с 65 наставниками. Общая численность  участников составила 149 человек.

Стажировка проходит на Улан-Удэнском ЛВРЗ филиал ОАО «Желдорреммаш», в  компании  «СТАМ», на ОАО «Байкальская лесная компания», в учреждении «Байкальский фонд местного сообщества».

Выполнение по мероприятиям Программы составляет 16,6%.

 

7) Организация общественных  работ, временного трудоустройства  работников системообразующих и  градообразующих предприятий, находящихся  под угрозой увольнения, а также  признанных в установленном порядке  безработными граждан и граждан,  ищущих работу, проживающих в  монопрофильных населенных пунктах  с напряженной ситуацией на  рынке труда

В рамках организации общественных работ в 2011 году заключено 14 договоров. В общественных работах принимают  участие жители монопрофильных населенных пунктов республики, это: г. Северобайкальск, г. Гусиноозерск, п. Каменск, п. Селенгинск. Трудоустроен 401 человек, из них безработных  – 117 человек, ищущих работу - 284 чел.

В организации общественных работ приняли участие 14 предприятий  республики.

Основные виды общественных работ: косметический ремонт зданий, работы по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, работы по благоустройству  населенных пунктов, уборка территорий, поддержание санитарного порядка  в поселениях районов, вырубка кустарников, деревьев, ремонтно-строительные работы и др.

Общее выполнение показателей  по Программе составляет 34,4%.

 

8) Содействие самозанятости  безработных граждан и стимулирования  создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных  рабочих мест для трудоустройства  безработных граждан

 

Всего с начала 2011 года проконсультированы по вопросам развития малого предпринимательства  и организации самозанятости 3357 безработных граждан.

В рамках Программы создано  по самозанятости 1770дополнительных рабочих  мест. Зарегистрировались в органах  налоговой службы в качестве субъектов  малого предпринимательства 873 человека, дополнительно ими было создано 897 рабочих мест для трудоустройства  безработных граждан.

Выполнение программного показателя по этому направлению  составило 42,2%, расходы средств федерального бюджета составили 104,1 млн. рублей.

 

Наибольшее число ИП зарегистрировано в г. Улан-Удэ 123 ед., наибольшее число  созданных рабочих мест с целью  трудоустройства безработных граждан  составило в Курумканском районе – 155 чел.

Общее выполнение Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда  Республики Бурятия, на 2011 год составило 34,0%.

 

Таким образом, механизм государственного регулирования развития трудового потенциала и рынка труда в Республике Бурятия на различных уровнях можно представить следующим образом:

На республиканском уровне:

1. Разработка нормативно-правовой  базы, регулирующей процессы воспроизводства  трудовых ресурсов, развития кадрового  потенциала и рынка труда. 

2. Разработка мер, направленных  на реализацию государственного  регулирования демографических  процессов, развития кадрового  потенциала и рынка труда. 

3. Организация взаимодействия  органов исполнительной власти  и местного самоуправления, территориальных  и федеральных органов исполнительной  власти, образовательных учреждений, работодателей, общественных объединений  и организаций по развитию рынка труда и кадрового обеспечения отраслей экономики, территорий и организаций.

4. Определение мер по созданию  условий для закрепления молодых  специалистов и рабочих кадров, повышению социальных гарантий  работников при заключении регионального  и отраслевых соглашений с  объединениями профсоюзов и работодателей.

5. Разработка республиканских  целевых программ, направленных  на развитие приоритетных отраслей  экономики и обеспечение занятости  населения, совершенствование системы  профессионального образования.

На муниципальном уровне:

1. Разработка территориальных  программ содействия улучшению  демографической ситуации и миграционной  привлекательности территорий.

2. Разработка территориальных  программ развития трудовых ресурсов.

3. Разработка территориальных  программ содействия занятости  населения.

В организациях:

1. Разработка программ развития  персонала, активизация работы  по подготовке, переподготовке и  повышению квалификации специалистов  и рабочих кадров.

2. Определение перспективной потребности  в кадрах с учетом развития  производства.

3. Заключение соглашений и трудовых  договоров, предусматривающих повышение  социальных гарантий работников, меры по закреплению молодых  специалистов, улучшению условий  и охраны труда работников  через механизм социального партнерства.

 

Раздел 3  ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ.

 

3.1 Статистический анализ  по безработице в Республике  Бурятия.

Средняя численность населения  по отношению к определенному  периоду времени (чаще — к календарному году) рассчитывается достаточно просто. Предполагая рост населения в  течение года равномерным, среднюю (среднегодовую) численность населения  можно рассчитать как полусумму  численностей населения на начало и  конец года, для которого рассчитывается искомая средняя. Или эту среднегодовую  численность населения можно  представить как полусумму численностей населения на начало года, для которого эта средняя рассчитывается, и  на начало следующего года, что даст тот же результат, что и в первом варианте (поскольку численности  на конец года и на начало следующего практически совпадают).  
Расчет можно представить в виде формулы:  
где  — среднегодовая численность населения (в расчетном году «t»); Рt—  численность населения на начало расчетного года «t»; Рt — численность населения на начало следующего года, т.е. t + 1.

Итак рассчитаем ее: Рt(2010года)=963.5тыс.чел, а Р t + 1 (2011 год)=971.5 тыс.чел. Следовательно среднегодовая численность населения составляет =967.5 тыс.чел

По предварительным данным Бурятстата, численность экономически активного населения на 2011 год  составляет 461,4 тыс. человек, в том  числе 419,1 тыс. человек были заняты в  экономике и 42,3 тыс. человек являлись безработными.

Теперь составим обобщенную таблицу:

 

 

Показатель	2011 Год
1. Среднегодовая численность  населения	967.5
2. Численность экономически  активного населения	461,4
3. Численность занятого  населения	419,1
4. Уровень безработицы от численности экономически активного населения, %	1,7