«Виды социального обеспечения: пенсии, пособия, услуги»
АКАДЕМИЧЕСКИЙ
КОЛЛЕДЖ
Сочи – 2011 г.
Автор Мельник Илья
Развитая
система социального обеспечения - обязательный
элемент социального государства. Согласно
конституции Россия - социальное государство,
политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизни
и развитие человека. Нормы, прописанные
в конституции, являются нормами прямого
действия и обязательны для выполнения.
- Социальный прогресс требует от государства усиления внимания к решению проблем социального обеспечения, и чем последовательнее станет это внимание, тем стабильнее будет социально – политическая ситуация в России, крепче социальная защищенность граждан, устроеннее их жизнь, комфортнее психологическое самочувствие – это позволит повысить уровень и качество жизни населения Российской Федерации.
Цель работы:
состоит в изучении
видов социального обеспечения
и в разработке предложений
по усовершенствованию технологии
социального обеспечения.
Задачи работы:
- 1) дать определение понятию социальное обеспечение в современных условиях, выяснить его функции и дать классификацию основных видов социального обеспечения;
- 2) рассмотреть законодательную базу в области социального обеспечения в Российской Федерации;
- 3) определить значение социального обеспечения для различных групп населения;
- 4) провести анализ технологии социального обеспечения в России;
- 5) исследовать современное состояние системы социального обеспечения за рубежом;
- 6) наметить рекомендации по усовершенствованию технологии социального обеспечения в Российской Федерации.
Социальное обеспечение – это правовая категория, так как государства реализуют политику перераспределения доходов посредством правового механизма, закрепляя нормативным путем организационно – правовые способы осуществления социального обеспечения; порядок образования соответствующих финансовой систем и их правовой статус, силы управления социального обеспечения; круг лиц, подлежащих социальному обеспечению; виды обеспечения, условия их предоставления; механизм защиты нарушенных прав.
сущностные признаки социального
обеспечения на современном этапе:
- 1) государственный характер устанавливаемых в обществе организационно – правовых способов распределения совокупного общественного продукта через систему социального обеспечения;
- 2) законодательное закрепления перечня социальных рисков, признаваемых государством в качестве оснований для предоставления различных видов социального обеспечения;
- 3) закрепление в нормах права либо в договорах, санкционированных государством, круга лиц, подлежащих обеспечению;
- 4) нормирование государством социального стандарта обеспечения, ниже которого оно не может быть, путем законодательного закрепления видов обеспечения, его уровня и условий предоставления.
Пенсия по государственному
пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная
денежная выплата, право на получение
которой определяется в соответствии
с условиями и нормами, установленными
федеральным законом, и которая предоставляется
гражданам в целях компенсации им дохода,
утраченного в связи с прекращением государственной
службы при достижении установленной
законом выслуги при выходе на трудовую
пенсию по старости (инвалидности), либо
в целях компенсации вреда, нанесенного
здоровью граждан при прохождении военной
службы, в результате радиационной или
техногенной катастроф, в случае наступления
инвалидности или потери кормильца, при
достижении установленного законом возраста,
либо нетрудоспособным гражданам в целях
предоставления им средств к существованию.
- Пособие – это денежная выплата (единовременная или периодическая), которая назначается отдельным категориям граждан в порядке и размерах установленных законодательством, с целью оказания дополнительной материальной помощи, и являются дополнительным к иному постоянному и основному источнику существования.
- Компенсации – это денежные выплаты, адресованные лицам, нуждающимся в социальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от воли получателя. Среди них можно назвать следующие виды компенсаций: матерям, осуществляющим уход за ребенком до достижения им полутора лет, студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показателям и др.
Виды услуг могут быть самыми разными:
Полезные
действия:
медицинское
обслуживание и лечение;
экспертиза временной нетрудоспособности;
установление причин и группы инвалидности;
социальное обслуживание на дому и др.
Натуральное
содержание:
детей
в детских дошкольных учреждениях;
престарелых и инвалидов - в домах-интернатах;
лиц, не имеющих места жительства - в домах
ночного пребывания и пр.
- В основу реформ в сфере социальной поддержки населения должна быть положена программа мер, направленных на предоставление социальных выплат и услуг на принципах адресности. Реальное введение адресности повлечет за собой значительные ограничения как на размеры выплат, так и на состав получателей социальных выплат и услуг.
Подобные походы могут существенно варьироваться
в региональном разрезе в зависимости
от бюджетных возможностей территорий,
структуры населения, уровня жизни. Полномочия
по определению размеров и форм предоставления
социальной поддержки необходимо передать
на региональный и муниципальный уровень.
Совершенствование технологии
социального обслуживания населения
должно осуществляться в следующих
направлениях:
- совершенствование нормативно-правовой базы организации и функционирования учреждений социального обслуживания,
- развитие научно-методических основ деятельности. Новые технологии, инновации, международное сотрудничество,
- укрепление материально-технической базы и кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания. Переход от сметного финансирования организации к финансированию установленного государством заказа,
- улучшение межведомственной координации деятельности учреждений социального обслуживания,
- достижение уровня социальных услуг, по объему и качеству соответствующего государственным нормам и стандартам социального обслуживания, обеспечивающий гарантированный государством уровень социальной защиты,
- введение дифференцированных подходов к реализации права на социальное обслуживание в зависимости от потребностей и материальной обеспеченности граждан. Расширение спектра платных услуг,
- продвижение от централизованной системы социального обслуживания, в которой главенствует государство, к смешанным формам, где государственное обеспечение сливается и дополняется частными и общественными структурами. Создавать институциональные условия для формирования и развития негосударственных субъектов социального обслуживания. Обеспечить соревновательность, конкуренцию между ними за получение государственного заказа - финансирования на оказание социальных услуг.
Спасибо за внимание!