Структура и функции общественного мнения. Общественное мнение как система

Отметим вначале, что ни массовость распространения, ни свобода выражения, ни оформленость определенных оценок и взглядов в каких- то сегментах общества еще не превращают ОМ в однозначно действующий инструмент, рычаг общественной жизни: ОМ может выступать как стимул к действию, как элемент накопления социальных ресурсов, влияние которых скажется в будущем, как "клапан для выпускания пара", т. е. средство ослабления напряженности общественных настроений. Это первичные простейшие функции ОМ, которые устанавливают, что ОМ только в исключительных, экстремальных ситуациях может служить средством какого-то конкретного социального действия.