Социально-демографические процессы в России на рубеже XX-XXI в.в

Средний возраст матери при  рождении ребенка в 2009 г. достиг 27,4 лет. С 1995 г. этот показатель повысился на 2,4 года и, судя по наметившейся тенденции и опыту других стран, в ближайшей перспективе позднее материнство, может стать для России детородной нормой.

К сожалению, наша страна — лидер по прерыванию беременностей. Только за период с 1992 по 2010 гг., не успев родиться, в России погибли 40,5 млн. детей. Стоит заметить, что речь идет о далеко неполных данных официальной статистики, в которую почти не входят аборты, совершаемые в частных клиниках и прерывания беременности с помощью фармакологических препаратов (т. н. медикаментозные аборты). Если учитывать все аборты, то их конечная цифра составит не менее 80 миллионов.

Передвижения внутри страны, связанные со сменой места жительства, в общем миграционном обороте  в 2009 г. составляли 85%. На переселения из одного субъекта Российской Федерации в другой приходится 45% внутрироссийских миграций. В 2009 г. число мигрантов, сменивших место жительства в пределах страны, сократилось по сравнению с 2008 г. на 227 тысяч человек, или на 12% и составило 1,7 млн. человек. Во внутренних миграциях поток ориентирован с севера и востока в центр. В отличие от прошлого межпереписного периода, когда привлекательными для жителей России были также юго-западные территории, в последние 8 лет положительный миграционный прирост сложился в Северо-Западном федеральном округе.

Внешняя миграция в 2009 г. составляла всего 15% от общего миграционного оборота, однако именно она оказывает влияние на изменение численности населения России в целом.

Среди всех иммигрантов в  2009 г. около 93% (261,5 тыс. человек) составляли бывшие жители стран-участников СНГ, из них почти половина - выходцы из Украины, Узбекистана и Казахстана (соответственно 45,9 тыс.человек, 42,5 тыс. и 38,8 тыс. человек). Наиболее привлекательными для таких иммигрантов в 2009 г. стали Сибирский и Дальневосточный федеральные округа.

Считается, что решение  демографической проблемы возможно лишь при осуществлении перехода к мощной политике укрепления института  семьи с детьми по всем направлениям и сферам жизнедеятельности. В России при рождении детей их родителям предоставляются разовые выплаты. На содержание детей малообеспеченным семьям выплачиваются ежемесячные пособия. В 2006 г. был принят закон о «материнском капитале», в соответствии с которым семьям (главным образом матерям) выделяются денежные средства для участия в ипотеке, оплаты образования, прибавки к пенсионным накоплениям и др.

5. Управление социально-демографической ситуацией на уровне субъекта Российской Федерации.

Для коренного исправления  существующей демографической обстановки необходимы разработка и принятие более  решительных и целенаправленных мер общегосударственной комплексной  демографической политики. Первым шагом в этом направлении стала принятая в 2001 г. «Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года», в которой констатируется плачевная демографическая ситуация в России и сформулированы цели и задачи демографической политики.

В декабре 2007 г. Указом Президента Российской Федерации была утверждена «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». Данная Концепция предполагает следующие механизмы ее реализации до 2025 г.:

• дальнейшее совершенствование российского законодательства в сфере семейного, налогового и жилищного права, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудовых отношений, миграционной политики с учетом мер по реализации демографической политики, общепризнанных норм международного права и международных обязательств России, направленных на создание системы экономических стимулов для населения в сфере демографического развития;
• включение задач и мероприятий, призванных улучшить демографическую ситуацию, в федеральные и региональные программы социально-экономического развития;
• учет задач демографической политики при формировании федерального и регионального бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач демографической политики, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели;
• методическое обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований, направленных на управление демографическими процессами;
• постоянный мониторинг и анализ демографических процессов и корректировка на их основе конкретных мер демографической политики;
• развитие научных исследований в сфере народонаселения.

Концепцией также намечены основные этапы и ожидаемые результаты. Реализацию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. планируется осуществить в  три этапа. К 2025 г. предполагается:

• обеспечить постепенное увеличение численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) до 145 млн. человек;
• увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет;
• увеличить в 1,5 раза по сравнению с 2006 г. суммарный коэффициент рождаемости, снизить уровень смертности в 1,6 раза;
• обеспечить миграционный прирост на уровне более 300 тыс. человек ежегодно.

Для решения задач, поставленных в настоящей Концепции, предусматривается  обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную  поддержку семей с детьми и  охрану здоровья населения.

Как известно, 2008 г. был объявлен в России Годом семьи и отмечен  мероприятиями по следующим направлениям, отражающим многие стороны жизнедеятельности семьи: «Семья и общество», «Семья и устойчивое развитие», «Семья и культура», «Семья и здоровье», «Семейный спорт и отдых», «Семья и социально-ответственный бизнес».

Следующим шагом должно стать  формирование национальной программы  в области народонаселения, основной направленностью которой является стабилизация численности населения  и создание предпосылок для его  последующего роста. Решение данной задачи невозможно без использования  методов демографической статистики для разработки научно обоснованной и эффективной демографической  политики.

 

Заключение.

Социально-демографическая  ситуация в России долгое время пребывает в состоянии глубокого демографического кризиса. Дальнейшее ухудшение демографической ситуации чревато многочисленными негативными последствиями, угрожающими существованию общества и безопасности государства.

На протяжении последних девятнадцати лет (1992–2010 гг.) наблюдается тенденция депопуляции: население нашей страны стремительно сокращается.

Наиболее заметное влияние  на характер демографического развития оказали негативные последствия  Великой Отечественной войны. Послевоенная диспропорция населения повлияла на снижение брачности, рост юридически неоформленных браков и число внебрачных детей, изменение роли семьи как социального института, что в конечном итоге способствовало сокращению показателей рождаемости. 

Глубокий кризис института  семьи, выступающий первопричиной  демографического неблагополучия, обусловил  развитие негативных демографических  процессов в российском населении, выраженных тревожными тенденциями  в области матримониального, репродуктивного  и самосохранительного поведения.

Естественная убыль населения, обусловленная в первую очередь  крайне низким уровнем рождаемости, продолжается и в XXI в. Ожидаемое дальнейшее сокращение численности населения имеет ряд неблагоприятных последствий для экономического, оборонного, политического потенциала Российской Федерации и ее территориальной целостности.

По наиболее вероятному варианту последнего прогноза ООН при дальнейшем развитии депопуляционных процессов население России к середине ХХI в. может сократиться до 108,9 млн. или почти на 33 млн. человек. Прогнозы российских специалистов еще более пессимистичны. Согласно расчетам отечественных исследователей, численность населения к середине ХХI в. может сократиться до 71,4 — 90,6 млн. или на 51 — 70,5 млн. человек.

Таким образом,  общая  картина социально-демографической  ситуации в России на рубеже XX-XXI в.в. не выявила никаких перемен в ходе демографического развития, хотя и обнаружила некоторые новые для страны тенденции. Это, прежде всего, усиление процессов старения населения, которые затронули не только увеличение доли пожилых людей в общей численности населения, но и старение брачности и рождаемости. Несмотря на экономическую и демографическую специфику, Россия по основным характеристикам воспроизводства населения все больше приближается к развитым странам мира, хотя отдельные показатели значительно хуже. Это касается первую очередь низкой рождаемости и неблагоприятной структуры смертности, особенно младенческой и мужской.

Россия нуждается не просто в оздоровлении демографической  ситуации, а в создании условий  для стабилизации и роста её населения.

Список использованной литературы.

 

1. Белобородов И.И. Демографическая ситуация в России в 1992—2010гг. Два десятилетия депопуляции/по материалам доклада на Московском международном демографическом саммите.

http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=21&idArt=1926

2. Демографическая статистика: учебник/коллектив авторов. - М.: КНОРУС, 2010 – 480с.
3. Клупт М. Демография регионов Земли.-СПб.: Питер, 2008. – 347с.
4. Россия 2002-2005: социально-демографическая ситуация: XXII аналитический доклад/под ред. А.Ю.Шевякова; сост. В.М.Жеребин; Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН. – М.:Наука, 2008. – 311с.
5. Социально-демографическая безопасность России/Под редакцией В.А. Черешнева, А.И. Татаркина – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. – 864с.
6. www.gks.ru
7. http://www.rg.ru/2011/12/16/stat.html

¹ Демографическая статистика: учебник. - М.: КНОРУС. 2010. С. 459.

²Демографическая статистика. С. 459.

³ Клупт М. Демография регионов Земли.- СПб.: Питер, 2008. С. 313.

⁴ Демографическая статистика. С. 463.

⁵ Клупт М. Указ. соч. С. 319.

⁶ Клупт М. Указ. соч. С. 325.

⁷ Демографическая статистика. С. 460-461.

⁸ Россия 2002-2005: социально-демографическая ситуация: XXII аналитический доклад/под ред. А.Ю.Шевякова; сост. В.М.Жеребин; Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН. – М.:Наука, 2008. С. 78.

⁹ Социально-демографическая безопасность России/Под редакцией В.А. Черешнева, А.И. Татаркина – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. С. 298-299.

¹⁰ Клупт М. Указ. соч. С. .326.

¹¹ Белобородов И.И. Демографическая ситуация в России в 1992—2010гг. Два десятилетия депопуляции/по материалам доклада на Московском международном демографическом саммите.

¹²www.gks.ru 

¹³ http://www.rg.ru/2011/12/16/stat.html