Рынок труда

Содержание

1. Рынок труда.

2. Практическое  задание. 

При прочих равных условиях продолжительность  поиска работы тем меньше, чем: 

А) меньше пособие по безработице;

Б) больше количество предложений;

В) выше издержки поиска работы;

Г) больше сбережения индивида.

Верно или нет? Постарайтесь кратко объяснить Ваши ответы.

1. Рынок труда

Рынок труда и его виды.

    Рынок  труда, как и рынки капиталов,  товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной  экономики. На нем предприниматели  и трудящиеся совместно ведут  переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий  труда и заработной платы.

    Рынок  труда представляет собой систему  общественных отношений, отражающих  уровень развития и достигнутый  на данный период баланс интересов  между присутствующими на рынке  силами: предпринимателями, трудящимися  и государством.

    Организационной  формой выражения таких интересов  на рынке труда являются ассоциации  предпринимателей, с одной стороны,  и профсоюзы – с другой. Государство  же выступает в качестве работодателя  на государственных предприятиях  и инвестора, финансируя крупные  проекты и программы развития. Однако главная его функция  заключается в определении правил  регулирования интересов партнеров  и противостоящих сил. В результате  определяется та равнодействующая, которая служит базой решений  и основой механизма регулирования  рынка труда, куда включается  и система социальной защиты, и система стимулирования развития  производительных сил.

    Механизм регулирования  рынка труда охватывает весь  спектр экономических, юридических,  социальных и психологических  факторов, определяющих функционирование  рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

    Продажа  труда может иметь место лишь  при условии, если работник  юридически свободен и может  по своему усмотрению распоряжаться  своими способностями к труду.  С другой стороны, юридическая  свобода не вынуждает его продавать  свой труд; эта необходимость  появляется лишь тогда, когда  он не имеет всего необходимого  для ведения своего собственного хозяйства как источника получения всех нужных для жизни благ.

    Появление  на рынке продавца, в свою очередь,  еще не гарантирует продажи  его товара – для этого нужен  покупатель. Таким покупателем становится  предприниматель, располагающий  всем необходимым для ведения  своего хозяйства, кроме наемных  работников. Здесь надо иметь  в виду одно важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую  силу, вместе с этим предлагает  работнику трудиться на определенном  рабочем месте. В свою очередь  и работник, продавая свой труд, предъявляет спрос на определенное  рабочее место.

    Отношения  купли-продажи труда непрерывны  с момента найма работников до их увольнения. Поэтому не правы те, кто считает, что рынок труда существует лишь за пределами предприятия, а те работники, которые заняты на фирме, уже не состоят в отношениях купли-продажи своего труда с предпринимателем. Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем, кто ищет работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодные условия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, кто ищет работу на других предприятиях с более выгодными условиями найма.

    Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя  в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

    На  рынке труда встречаются продавец  и покупатель, как при любой  сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие  свою рабочую силу (способность  к труду), а покупатели - это трудовые  коллективы или отдельные предприниматели,  которые могут самостоятельно  решать, сколько и каких работников  им требуется.

    На  рынке труда действует закон  спроса и предложения на рабочую  силу, который влияет на заработную  плату. Закон спроса и предложения  на рабочую силу отражает несоответствие  свободных рабочих мест составу  приходящих на рынок труда  работников по количественным  и качественным параметрам. [6,102]

    На  рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных и предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию  жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

    На  рынке труда реализуется возможность:

• свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);
• найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;
• независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;
• свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

    Целью  рынка труда является: удовлетворение  профессионально - трудовых и  жизненных интересов экономически  активного населения, включая  социальную защиту, и обеспечение  народного хозяйства нужными  ему кадрами и достижение максимально  полной и минимально прерывной  занятости, с учетом потребности  в частичной рабочей неделе, скользящем  графике рабочего дня и т.п. 

    Можно  выделить два вида рынка труда: внешний (профессиональный) и внутренний рынки труда. [9,40]

    Внешний  рынок труда предполагает мобильность  рабочей силы между фирмами.  Внутренний основан на движении  кадров внутри предприятия, либо  когда работник перемещается  на новое рабочее место, сходное  по выполняемым функциям и  характеру работы с прежним  местом, либо на более высокие  должности и разряды. Внешний  рынок труда предполагает наличие  у работников профессий, которые  могут быть использованы разными  фирмами. Профессию и квалификацию  работников, сосредоточенных на  внутреннем рынке труда, сложнее  использовать на других предприятиях, т.к. они носят специфический  характер, обусловленный работой  на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.

    Таким  образом, внешний рынок труда  характеризуется большей текучестью  кадров по сравнению с внутренним  рынком труда, где движение  кадров осуществляется преимущественно  внутри предприятия. [7,48]

    Существует  также рынок труда отдельных  профессий. Здесь речь идет  о колебаниях спроса и предложения  отдельных профессий, что связано  с научно-техническим прогрессом  и структурной перестройкой экономики.  Западные специалисты выделяют 5 групп работников, имеющих различные  гарантии занятости и материальной  обеспеченности:

• высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции.
• работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все, же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции.
• работники, занятые физическим трудом, преимущественно в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами.
• работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятость не гарантирована.
• контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это молодежь и те, кто долгое время являлся безработным.

    Наряду  с международным рынком товаров,  услуг и капиталов все большую  силу приобретает теперь и  международный рынок рабочей силы, который не просто является системой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою обособленность и замкнутость. [5,22] Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала образует верхний международный уровень рынка рабочей силы. Международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса и предложение рабочей силы.

    О  жизненной важности рынка труда  для современного общества свидетельствуют  масштабы текущих государственных  затрат на его развитие. Только  на реализацию социальных программ  в рамках рынка труда во  многих западных странах ежегодно  выделяются средства в объеме 2-3% валового национального продукта. [3,20]

    Рынок труда финансируется  государством через министерство  труда по трем самостоятельным  направлениям - трудоустройство ищущих  работу, обучение пользующимся спросом  специальностям необходимой квалификации; профессиональная реабилитация  и обеспечение работой лиц,  требующих особого социального внимания (люди с ограниченной трудоспособностью, инвалиды, иммигранты, молодежь без полного школьного образования и специальности и т. д.).

    К основным рычагам саморегулирования рынка труда относятся цена труда, соотношение платежеспособного спроса на него, его предложение и конкуренция.

    На рынке труда ценой труда является заработная плата. Она привлекает на рынок труда ту часть населения, которая не имеет других источников к существованию. Высокий уровень заработной платы увеличивает предложение труда во всех сегментах рынка труда: расширяет потенциальный и циркулирующий, а на внутрифирменном повышается оплата труда за рост его продолжительности и эффективности. Повышение общего уровня реальной заработной платы повышает общий уровень жизни работоспособных наемных работников. Увеличиваются налоговые поступления от заработной платы, страховые взносы и отчисления в различные фонды, что расширяет возможности социальной защищенности населения. Опыт развитых стран показывает, что в значительной степени благосостояние их населения связано с высоким уровнем заработной платы на рынке труда.

    В настоящее время уровень безработицы постепенно повышается, поэтому оценить действительные масштабы безработицы довольно трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица в виде вынужденных отпусков и неполной рабочей недели. В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Невозможность ее учета создает искаженное представление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ним сохраняется временно не функционирующее рабочее место. Безработица реально не стала острой социальной проблемой в общественном масштабе (хотя в различных регионах страны ситуация существенно различается).

    До сих пор преобладает увольнение работников по собственному желанию, а не вследствие сокращения потребности предприятий в рабочей силе (по официальным данным). В то же время процесс перемещения рабочей силы из «легального» сектора экономики в «теневой» в целом имеет отрицательный характер, хотя и неоднозначен по последствиям. С одной стороны, он позволяет сохранить или даже увеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в официальной экономике и обеспечить удовлетворение тех потребностей общества, которые она по тем или иным причинам не может удовлетворить. С другой стороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижается собираемость налогов и т.д. [7,61]