Проблемы современной молодежи

Министерство образования  Иркутской области

ОГБОУ СПО

«Черемховский горнотехнический колледж им. И.М. Щадова»

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по теме «Менеджмент»

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                       Выполнил:

                                                                                       студент  Середкин С.Н.

                                                                                       Проверил:                                                                                                                                                                                                                                  

                                                                                       преподаватель Заикина

                                                                                              

 

 

 

 

 

 

 

Черемхово 2012 г

 

Содержание

 

1. Основные направления  социальной работы с молодежью………………..3

1.1 Положение молодежи  в обществе…………………………………………3

1.2 Государственная  молодежная политика…………………………………..4

2. Социальные проблемы  молодежи……………………………………………9

2.1 Обзор проблем  современной молодежи…………………………………….9

2.2 Социальные проблемы  трудоустройства современной российской  молодежи……………………………………………………………………….10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Основные  направления социальной работы  с молодежью

 

1.1 Положение  молодежи в обществе

 

"Молодежь" - это  социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных  возрастом особенностей социального  положения молодых людей, их  места и функций в социальной  структуре общества, их специфических  интересов и ценностей.

Прежде чем говорить о социальном положении и защите молодежи, следует определить возрастные рамки этой группы населения. Современные  ученые считают, что возрастные границы  периода молодости условны, их можно  определить интервалом от 13-14 лет до 29-30 лет. Однако молодость — не столько  этап жизненного цикла, сколько определенный социальный статус человека, связанный  с основными видами деятельности: учащийся, военнослужащий, работающий и т. д.

К началу XXI в. в молодежной среде произошли настолько заметные демографические изменения, что  они, как никакой другой показатель, четко характеризуют положение  российской молодежи в обществе. Общая  ее численность к настоящему времени  составляет более 32 млн человек, или 22% населения страны.

Естественное изменение  численности населения обусловлено  главным образом постоянным снижением  числа родившихся. Особую тревогу  вызывает чрезмерно высокая смертность среди молодых людей. В первую очередь это относится к молодым  мужчинам: к 30 годам смертность среди  них более чем в 2 раза превосходит  смертность среди женщин. В ряду причин на первое место выдвигаются  такие, как несчастный случай, гибель в результате транспортных происшествий и др.

Немало проблем  связано со здоровьем молодых: резко  снизилось его качество; возросло число заболеваний, прежде не свойственных молодым людям; наблюдается рост венерических заболеваний и числа  ВИЧ-инфицированных.

Главной причиной ухудшения  здоровья молодежи продолжает оставаться кризисное состояние общества и  его последствия - некачественное питание, сокращение числа оздоровительных  учреждений и др. Возможно, ситуация изменится после реализации молодежных программ, принятых Правительством РФ.

В сфере образования  молодежи состояние дел также  неоднозначно. Бесспорным достижением  является стремление молодежи к знаниям, учебе в вузах и техникумах. В то же время существует проблема трудоустройства выпускников, получивших профессиональное образование. В результате многие их них вынуждены работать не по специальности. Среди официально зарегистрированных безработных доля молодежи на протяжении последних 5 лет  составляет 30% и выше.

Безусловно, молодежь как социальная группа имеет свои особенности. Зачастую они связаны  с трудностями адаптации к  современным социально-экономическим  условиям: с профессиональным и социальным самоопределением, трудоустройством, жилищными проблемами и т. д.

Об остроте социального  положения молодого поколения в  российском обществе говорят и явления  социальной патологии в молодежной среде. Несмотря на принимаемые профилактические меры, продолжают расти преступность несовершеннолетних, наркомания, токсикомания, алкоголизм. Причины моральной деградации кроются как в социальном неблагополучии, так и в неумении организовывать свой досуг, отсутствии возможности  найти подходящую работу, в пьянстве, жестокости родителей, низких доходах, потере социальных и нравственных ориентиров и т. д1.

Невольно встает вопрос о системе социальной защиты, направленной на обеспечение правовых и экономических гарантий для  каждого молодого человека. Необходимы целевая поддержка молодым людям, семьям, организациям и общественным институтам, работающим с молодежью, постоянная помощь тем, кто не в состоянии  без нее обходиться, живет за чертой бедности.

 

1.2 Государственная  молодежная политика

 

Под государственной  молодежной политикой (ГМП) подразумевается  деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических  и организационных условий и  гарантий для самореализации каждого  молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.

Государственная молодежная политика - одно из специфических направлений  деятельности законодательных и  исполнительных органов власти с целью реализации творческого потенциала молодежи и успешного вхождения ее в самостоятельную жизнь. Государственная молодежная политика - общее дело государства, политических партий, общественных объединений.

Объектом государственной  молодежной политики являются граждане Российской Федерации (включая иностранных  граждан и лиц без гражданства) в возрасте от 14 до 30 лет, молодые  семьи, а также молодежные объединения. К ее субъектам относятся государственные  органы и их должностные лица, молодежные объединения и ассоциации, а также  сами молодые граждане.

Создание современной  системы координации молодежной политики началось в январе 1992 г., когда  распоряжением Президента РФ была введена  должность полномочного представителя  Правительства РФ по делам молодежи.

Сферу его деятельности составили: обеспечение координации  усилий различных министерств и  ведомств Российской Федерации в  области молодежной политики; методическое руководство комитетами по делам  молодежи в субъектах Федерации; разработка и реализация государственных  программ в области социального  развития и социальной защиты молодежи; государственная поддержка молодежных и детских организаций и т. д.

В целях усиления внимания государства и общества к проблемам молодежи распоряжением  Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 295-п  был образован Совет по делам  молодежи при президенте РФ и утверждено Положение о Совете. Следующая  реорганизация комитета произошла 30 апреля 1998 г. Теперь его функции  передавались Департаменту по делам  молодежи в структуре Министерства труда и социального развития Российской Федерации, однако 25 мая 1999 г. Госкомитет Российской Федерации  по делам молодежи был восстановлен. Спустя полгода было утверждено новое  Положение о Госкомитете РФ по делам молодежи, который приобрел статус федерального органа исполнительной власти, призванного осуществлять функции  государственного регулирования и  межотраслевой координации в  сфере молодежной политики.

Перед Комитетом  были поставлены следующие задачи2:

- разработка основных  положений государственной молодежной  политики и ее реализация;

- обеспечение решения  межотраслевых проблем в сфере  государственной молодежной политики;

- методическое обеспечение  деятельности органов исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации по вопросам государственной  молодежной политики;

- разработка и  осуществление совместно с заинтересованными  федеральными органами исполнительной  власти мер по обеспечению  защиты прав и законных интересов  молодых граждан, создание условий  для решения их социальных, материальных  и жилищных проблем, организация  обучения, занятости и отдыха  молодежи, а также формирование  здорового образа жизни;

- разработка и  осуществление мер по поддержке  молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных  объединений, содействие духовному  и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и  патриотизма.

С реорганизацией Минобразования России и созданием Министерства образования и науки Российской Федерации (постановление Правительства  РФ от 5 июня 2004 г. № 280) прежний орган  по делам молодежи был преобразован в Департамент по государственной  молодежной политике, воспитанию и  социальной защите детей. В соответствии с Положением о новом министерстве Департамент должен определять основные направления молодежной политики государства, разрабатывать ее нормативные правовые и организационные основы. Таким  образом, в рамках полномочий Министерства Департамент реализует функции  государственной молодежной политики на федеральном уровне, принимает  решения о приоритетах в сфере  молодежной политики, реализации проектов и программ, проведении мероприятий  общероссийского уровня.

В то же время функции  организационно-финансового обеспечения  планируемых мероприятий в сфере  молодежной политики возложены на Управление по делам молодежи Федерального агентства  по образованию.

Вопросами молодежной политики занимаются и органы законодательной  власти. В 1995 г. в Государственной  Думе образован Комитет по делам  женщин, семьи и молодежи; в 1997 г. создан Совет по делам молодежи при  Совете Федерации РФ. Органы по делам  молодежи имеются во всех субъектах  Российской Федерации. К началу 2006 г. в них работало более 1000 человек. На городском и районных уровнях - примерно 3000 человек, непосредственно  в социальных службах, связанных  с молодежью, занято почти 15 тыс. сотрудников.

Кроме того, в формирование и осуществление государственной  молодежной политики вовлечены молодежные организации и объединения России. В стране действуют более 400 молодежных и детских общественных объединений. Среди них есть общероссийские, международные, межрегиональные и местные. В  январе 1992 г. образован Национальный совет молодежных и детских объединений  России. В декабре 1998 г. на конференции  этого совета была принята концепция  взаимодействия с государственными органами Российской Федерации3.

В соответствии с  Федеральным законом от 26 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке  молодежных и детских Общественных объединений" создан федеральный  реестр объединений, которые пользуются государственной поддержкой. Он ведется  на основе положения № 1104 от 13 июня 1996 г., зарегистрированного в Минюсте  России. Реестр молодежных и детских  общественных объединений ведет  Министерство образования и науки  РФ. В него включены около 60 общественных организаций, которые пользуются государственной  поддержкой в рамках Федеральной  межведомственной программы.

Под государственной  поддержкой молодежных и детских  объединений подразумевается совокупность мер, принимаемых органами государственной  власти Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ. Цель поддержки - создание и обеспечение правовых, экономических и организационных  условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленных на социальное становление, развитие и  самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, на охрану и  защиту их прав.

Молодежные общественные объединения участвуют в выработке, экспертизе и внесении в органы власти проектов законодательных и нормативных  актов по молодежной политике. Они  координируют реализацию проектов и  программ молодежных и детских объединений  и оказывают ей содействие.

Общепризнанна в  нашей стране социальная значимость этих организаций, поскольку они  включают молодежь в систему социальных отношений, помогают постигать новые  социальные роли.

На региональном уровне также формируются реестры  детских и молодежных общественных объединений. Государство поддерживает молодежные и детские программы  и проекты - выделяет гранты, субсидии, дотации, оказывает организационную  и информационную помощь.

В июне 2001 г. был  создан Координационный совет по вопросам взаимодействия с молодежными  и детскими общественными объединениями. Это консультативно-совещательный  орган, призванный вырабатывать предложения  по вопросам совершенствования деятельности молодежных и детских общественных объединений. Государственная молодежная политика России строится на основе крупных  целевых программ.