Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения

Отношения по обеспечению компенсационными выплатами  включают компенсации лицам, осуществляющим уход за малолетним ребенком до достижения им возраста трех лет; компенсационные  выплаты лицам, осуществляющим уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста, инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся  по заключению врача в постоянном постороннем уходе; неработающим женам (мужьям) военнослужащих, проживающих  вместе с супругом (супругой) в местностях, где они не могут трудиться  в связи с отсутствием возможности  трудоустройства; беженцам и вынужденным  переселенцам; лицам, находящимся в  вынужденных отпусках без сохранения заработной платы; на детей, находящихся  под опекой и попечительством  в приемной семье, и др.

Отношения, связанные с предоставлением  гражданам различных социальных услуг, включают отношения по социальному  обслуживанию престарелых и инвалидов  в стационарных и полустационарных учреждениях; срочное социальное обслуживание, обслуживание на дому; социально-консультативную помощь; реабилитационные услуги для инвалидов; отношения по социальному обслуживанию семей, имеющих детей; по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных детских учреждениях; обслуживанию детей-инвалидов в домах-интернатах для детей-инвалидов; содержанию детей в детских дошкольных учреждениях.

В предмет  права социального обеспечения включаются также отношения по медицинской помощи и лечению, подгруппой которых выступают отношения по санаторно-курортному обслуживанию и лечению, а также лекарственная помощь, предоставляемая бесплатно либо со скидкой для отдельных категорий граждан.

Названные отношения и составляют в основном предмет права социального обеспечения.

4. Метод права социального обеспечения.

Говоря  о специфике способа правового  регулирования общественных отношений  социального обеспечения, нельзя не учитывать метод права социального обеспечения. Общеизвестно, что метод представляет собой совокупность приемов и способов, с помощью которых государство обеспечивает нужное ему поведение участников правоотношений.

Всякий  отраслевой метод правового регулирования  общественных отношений характеризуется  не одним каким-либо признаком, а  представляет собой целый комплекс средств и способов воздействия  на общественные отношения, регулируемые нормами данной отрасли права.

Отличительными признаками метода права социального обеспечения являются:

• сочетание  централизованного и локального способов установления прав и обязанностей субъектов;

• отсутствие договорной основы при регулировании  большинства отношений по социальному  обеспечению, хотя в настоящее время  некоторые виды услуг могут оказываться  в соответствии с договорами (например, по договору обязательного медицинского страхования);

• определение  всех прав и обязанностей субъектов  данных отношений законом и невозможность  изменения их по соглашению сторон;

• применение специфических санкций к правонарушителям и способов защиты нарушенного права (как в административном, так и  в судебном порядке).

Некоторые специалисты в этой области правоотношений выделяют и другие признаки метода права социального обеспечения.

По мнению Р.И. Ивановой, основным методом права социального обеспечения является социальная алиментация (алиментарность). В настоящее время под социальной алиментацией следует понимать способ предоставления материального обеспечения и социальных услуг за счет государственных внебюджетных фондов социального назначения или части государственного бюджета на справедливой основе бесплатно, независимо от трудовой деятельности и уплаты страховых взносов, безэквивалентно, но с учетом трудового (страхового) стажа либо возмездно и неэквивалентно, как правило, на договорной основе.

Заключение

Социальное  обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией  достойного развития каждого члена  общества и сохранения источника  средств к существованию при наступлении социальных рисков.

Таким образом, право на социальное обеспечение  каждого человека, закрепленное в  ст. 7 Конституции, представляет собой  совокупность общественных отношений  по распределению внебюджетных фондов социального страхования и перераспределению  части государственного бюджета  в целях удовлетворения потребностей физических лиц в случаях утраты заработка (иного трудового дохода), несения дополнительных расходов по содержанию и воспитанию детей, поддержки  других членов семьи, нуждающихся в  уходе, отсутствия средств в объеме прожиточного минимума по объективным социально значимым причинам, а также по оказанию медицинской помощи и социальному обслуживанию.

Система права социального обеспечения — это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи правовых институтов и норм социального обеспечения, составляющих в целом единую отрасль права.

Список используемой литературы

1. Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Право социального обеспечения: вопросы и ответы. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юриспруденция, 2002
2. Горшков А.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Омега-Л, 2009, 179 с.
3. Государственное право Российской Федерации./ Под. ред. Кутафина О.Е.- М.-1993
4. Гусева Т.С. «Право социального обеспечения в России» ЮРКОМПАНИ, 2009, 276 с.
5. Долженкова Г. Д. Право социального обеспечения : конспект лекций. — М. : Юрайт-Издат, 2007. — 187 с.
6. Коваленко А.И. Основы конституционного права Российской Федерации. М.,1994.
7. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие для ВУЗов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный Мир, 2001.
8. Сулейманова.В Право социального обеспечения. Дашков и К, 2009, 448 с.