Методика стратегического управления развитием территории

-   Развитие человеческого потенциала

-   Промышленный, инновационный центр

-   Гражданское сообщество

-   Качественные товары и услуги

-   Современное градостроительство

-   Экологическая среда

-   Транспорт

-   Жилищно-коммунальный комплекс 

4) Схема организации стратегического управления в Сургуте

Для того чтобы скоординировать  работу по созданию и реализации стратегического  плана, предлагается к рассмотрению Схема организации стратегического  управления в Сургуте, обеспечивающая реализацию ранее названных задач.

В целом мы предлагаем дать возможность использовать весь потенциал города: с привлечением науки, бизнеса, общественных организаций, исполнительных и законодательных  органов власти определять, анализировать, реализовывать Стратегический план с возможностью широкого общественного  обсуждения.

Основным органом  по организации управления является Городской совет при Главе  города.

Также в схеме  определяются рабочие группы по заданным направлениям, Координационный штаб, Дума города Сургута и взаимодействие между ними. 

 

5)  Городской совет при Главе города (функции, состав)

- согласовывает  и организовывает общественное  обсуждение проектов стратегических  направлений, программ и проектов, поступивших от Координационного  штаба;

- рассматривает  поступившие предложения, замечания  и обращения граждан по результатам  обсуждения стратегических направлений,  программ и проектов и при  необходимости направляет их  в Координационный штаб на  доработку (корректировку);

- рассматривает  предложения по разработке новых  муниципальных правовых актов  Администрации города по вопросам  социально-экономического развития (по внесению необходимых изменений  в действующие муниципальные  правовые акты);

- определяет состав  экспертов;

- согласовывает  проект муниципального правового  акта об утверждении Стратегии  города и принимает решение  о направлении его на рассмотрение  и утверждение в Думу города;

- осуществляет контроль  за ходом реализации Стратегии  города на основе ежеквартального  мониторинга, представляемого департаментом  по экономической политике Администрации  города.

6) Рабочие группы (функции, состав)

- анализируют социально-экономическую,  инвестиционную, экологическую, культурную  и другие сферы города Сургута  с целью выявления приоритетов  его развития;

- изучают и анализируют  полученную по выявленным приоритетам  информацию в целях принятия  обоснованного решения и разработки  стратегических направлений, программ  и проектов;

- определяют технологию  процесса разработки, пролонгации  и корректировки положений (разделов) Стратегии социально-экономического  развития города;

- разрабатывают  редакции проектов стратегических  направлений, программ и проектов;

- приглашают на  заседания экспертов;

- направляют проекты  стратегических направлений, программ 
и проектов на рассмотрение в координационный штаб;

- рассматривают  поступившие предложения от граждан  на заседаниях рабочих групп;

- систематизируют,  анализируют и при необходимости  учитывают поступившие предложения,  замечания и обращения граждан  по результатам обсуждения стратегических  направлений, программ и проектов;

- готовят предложения  по разработке новых муниципальных  правовых актов городского округа  по вопросам социально-экономического  развития (по внесению необходимых  изменений в действующие муниципальные  правовые акты);

- вносят изменения  в проекты стратегических направлений,  программ 
и проектов согласно замечаниям и рекомендациям координационного штаба, экспертных советов и городского совета при Главе города. 

7) Координационный штаб (функции, состав)

- координирует деятельность  рабочих групп по вопросам  разработки стратегических направлений,  программ и проектов;

- рассматривает  и принимает решение об одобрении  (отклонении) представленных рабочими  группами проектов стратегических  направлений, программ и проектов;

- направляет одобренные  проекты стратегических направлений,  программ и проектов в городской  совет при Главе города;

- участвует в  общественных обсуждениях стратегических  направлений, программ и проектов; 

- организует мониторинг  реализации стратегических направлений,  программ и проектов;

- по итогам мониторинга  координирует деятельность между  рабочими группами и городским  советом при Главе города;

- координирует в  пределах своей компетенции деятельность  структурных подразделений Администрации  города, муниципальных учреждений  и предприятий в целях реализации  стратегических направлений, программ  и проектов;

- взаимодействует  с иными хозяйствующими субъектами  в области стратегического развития  города в целях реализации  стратегических направлений, программ  и проектов. 

8)   Сургут – здоровый и комфортный

Чтобы собрать этот целостный ориентир города необходимо определить составляющие части этого  целого – направления развития.

- Экология

- Жилищно-коммунальный  комплекс

- Транспорт

- Промышленность, наука,  инновации

- Бизнес (товары  и услуги)

- Человеческий потенциал  (здоровье, образование, культура, спорт)

- Гражданское сообщество

- Градостроительство 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Стратегическое планирование –  это самостоятельное определение  местным сообществом целей и  основных направлений устойчивого  социально-экономического развития в  динамичной конкурентной среде.

Стратегическое планирование —  это построение системы управления, обеспечивающей долгосрочное конкурентное преимущество организации в области  менеджмента.

В основе стратегического планирования лежит:

решение текущих стратегических проблем  организации.

построение цикла стратегического  планирования.

формирование стратегического  мышления топ-менеджмента.

обучение и внедрение современных  методов стратегического анализа  и планирования.

В результате решения поставленных в работе задач были получены следующие  выводы:

Стратегическое планирование является эффективным инструментом и основой  менеджмента в осуществлении  социально - хозяйственной деятельности.

Современная наука управления предлагает достаточно большое количество различных  типов стратегий и методов  их построения.

Методы стратегического развития применяются на всех этапах от постановки цели, выбора стратегии ее достижения, в процессе реализации и до завершения проекта.

Стратегическое планирование включает в себя постановку общих целей, проведение анализа внешней среды, анализ ресурсов, выработку и оценку альтернативных стратегий, и выбор одной из них, внедрение выработанной стратегии  и экспертный стратегический контроль.

Процесс стратегического планирования включает:

основные виды управленческой деятельности: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация, организационное стратегическое предвидение.

Стратегическое планирование может быть задействовано в любых  отраслях человеческой деятельности, с успехом использоваться в сфере  управления, в том числе в государственном  секторе.

При анализе социально - экономической  ситуации муниципального образования  г. Сургута было выявлено большое количество проблем, для решения которых при составлении плана перспективного развития МО на период до 2030 года были применены методы и принципы стратегического планирования.

Использование стратегического  планирования позволит наиболее эффективно и в реальные сроки решить проблемы социально - экономического сектора  района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации. М 1995г.
2. Российская Федерация. Законы. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: федеральный Закон от 20 июля 1995 г // Собрание Законодательства РФ.-1995.- № 115.
3. Российская Федерация. Законы. Об основах муниципальной службы РФ : федеральный Закон от 22.01.1998г № 2 // Собрание Законодательства РФ.-1998 №32
4. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления РФ: федеральный Закон от 06.10.2003г № 131 // Собрание Законодательства РФ.-2003 №33
5. Российская Федерация. Законы. Об основах стратегического планирования в РФ: Указ Президента РФ от 12.05.09 // Собрание Законодательства РФ – 2010
6. Экономика // Советский энциклопедический словарь. – М., 2000. – С. 396.
7. ЮСИ.рф 
8. http://www.siapress.ru/blogs/21631