Экономика социального обслуживания

Содержание

 

 

Введение………………………………………………………………………...3

1. Сущность социальной экономики…………………………………….…4
2. Задачи экономики социальной сферы……………………………..…..6
3. Принципы экономики социальной сферы……………………………..9

Заключение…………………………………………………………………..….12

Список использованной литературы………………………………….……..13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Термин «экономия» от греческого «ойкос» (дом, хозяйство) и «номос» (правило, закон) рассматривался вначале как наука о домашнем хозяйстве. В современных условиях экономика - это как бы синоним категории «рыночное хозяйство».

В широком смысле слова  социальным принято называть все, что  не непосредственно относится к  обществу, людям и жизни. Так как  экономика - это система жизнеобеспечения людей и общества, то по своей  целевой направленности все экономические процессы, в той или иной степени, одновременно имеют социальную окраску. Поэтому наряду с выражениями «экономические явления», «экономическое развитие» широко используются словосочетания «социально-экономические процессы», «Социально-экономические проблемы», «социально-ориентированная экономика».

Вместе с тем существует и более узкая область экономики, непосредственно связанная с  социальными явлениями и именуемая  социальной сферой. К социальной сфере  принято относить экономические  объекты и процессы, виды экономической  деятельности, непосредственно связанные  и касающиеся образа жизни людей, их доходов и расходов, потребления  населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения конечных запросов человека, семьи, коллективов, групп, общества в целом, социальной помощи.

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность социальной экономики

 

Экономика социальной сферы, прежде всего, связана с потребностями  людей и потреблением ими благ и услуг. Социальная экономика как  наука изучает, исследует, анализирует  природу возникновения потребностей, потребительские запросы, структуру  потребления, выделяет рациональные потребности  человека, семьи, социальных групп, регионов, общества с учетом разнообразия самих  потребностей и потребителей.

С другой стороны, в зону действия социальной экономики попадают доходы различных слоев и групп  населения. Виды, природа возникновения, источники, уровень доходов, включая  в первую очередь денежные доходы населения, - это все вопросы социальной экономики.

Мера соответствия доходов  и расходов, потребительские бюджеты  человека и семьи применительно  к разным половозрастным, территориальным, профессиональным группам также  составляют предмет социальной экономики.

Социальная экономика  включает такие категории, как денежные сбережения, накопления, имущественное  состояние людей.

Таким образом, все, что относится  непосредственным образом к благосостоянию людей, есть социальная область экономики.

Социальная экономика  тесно связана с формами отношениями  собственности, по крайней мере, в  той части, где проявляются собственнические интересы людей, социальных групп. Отношения, возникающие между людьми в связи  с присвоением, образованием личной, семейной собственности, имущественным  переделом, относятся к социальным.

Экономику, функционирование которой направлено первоочередным образом на удовлетворение потребностей человека, семьи, исходит из социальных запросов, принято называть социально  ориентированной.

Экономика труда, в той  своей части, в которой она  характеризует его условия, оплату, занятость, уровень безработицы, тоже социальная область экономики. К  социальной сфере экономики относят  и демографию.

Непосредственно социальную экономику характеризуют все  виды социального обеспечения, т.е. денежного содержания, материальной помощи, оказываемых отдельным, чаще всего нетрудоспособным слоям и  категориям населения, которые не имеют  собственных доходов и источников существования либо обладают ими  в ограниченной, недостаточной степени. Особую область социальной экономики  образует содействие людям, попавшим в  беду, пострадавшим от природных и  социальных катастроф, стихийных бедствий.

Так как человек в своей  жизни теснейшим образом связан с природой, то экологическая экономика, характеризующая воздействие окружающей среды на жизнеспособность и качество жизни людей, должна быть  также отнесена к социальной экономике.

Социальная экономика - главный  мост, соединяющий экономику с  политикой, основной возбудитель политических сил и течений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задачи экономики  социальной сферы

 

Основной задачей изучения экономики социальной сферы является изучение экономических связей в  социальном организме общества, их изменение в переходный период и  направленность на социальную защиту тех слоев населения, у которых  ущемлены экономические, политические и иные социальные права; влияние  рыночных отношений на социальный организм общества в целом; процессы, происходящие в экономике, и их влияние на социальную жизнь общества, его отдельных  социальных групп и его членов, семей в обществе и индивидов  в семье.

Экономические отношения  в обществе прямо воздействуют на социальную жизнь отдельных его  членов. Особенно сильное влияние  оказывают отношения, связанные  со средствами производства, отчуждением  наемных работников от средств производства и т.д. Отчуждение от средств производства приводит к проблемам занятости и безработицы, экономической и социальной стратификации общества, экономическим и социальным проблемам в семье, к экономической эксплуатации.

Реализация политики социальной защищенности населения - задача социальной работы. При этом все более возрастает значение социального страхования, социальных гарантий в сфере здравоохранения, образования, на случай старости, утери  трудоспособности и т.д.

Экономика социальной сферы  определяется общими категориями экономической  теории: производство, распределение, обмен и потребление.

В реализации личностных и  общественных интересов уделяется  особое внимание анализу решающей области  жизнедеятельности людей - сфере  производства и распределения, жизненных  благ в условиях формирования рыночных отношений.

Производство материальных благ - основа жизни человека и общества.

Распределение как категория  экономической науки - это не только распределение результатов общественного  производства. Это и распределение ресурсов, или факторов производства. В этом смысле распределение в обществе зависит от института собственности, так как факторы производства принадлежат их собственникам.

Становление рыночной системы  хозяйствования и формирования на этой основе слоя собственников усиливает  влияние принципа распределения  по накопленному имуществу. При этом формирование собственных доходов  населения неизбежно способствует росту дифференциации доходов, экономическому и социальному расслоению общества. И это требует системного государственного вмешательства для преодоления  социальной напряженности, формирования системы социально-экономической  поддержки наиболее уязвимых категорий  населения.

Основная целевая функция  перераспределения внутреннего  валового продукта государства состоит  в нивелировании экономических  различий в целях обеспечения  более благоприятных условий  жизнедеятельности большинства  населения. Формой реализации такой  цели выступают распределение продуктов  и услуг, трансформация выплаты, а также государственные программы  по стабилизации доходов.

На основе государственных  программ социально - экономической  помощи осуществляется обеспечение  конституционных прав граждан: бесплатное образование и медицинское обслуживание, содержание престарелых и нетрудоспособных, поддержка материнства и детства и др. Степень их удовлетворения определяется сложившимся в данных условиях уровнем экономического развития и ценностными установками общества.

Деятельность государства  по регулированию распределительных  процессов осуществляется по трем основным направлениям.

Первое направление, это  когда часть получаемых населением поступлений находится в зависимости  от результатов труда, но с учетом степени удовлетворения потребностей для жизнеобеспечения.

Второе направление характеризуется  тем, что на первое место выступает  размер потребностей,  на удовлетворение которых направляются эти выплаты: детские пособия, доплаты на специализированное лечение и т.д.

Особенность третьего направления  государственной поддержки выражается в форме льгот и услуг законодательно определенным категориям населения  через соответствующие учреждения непроизводственной сферы.

Экономика социальной работы, оставаясь в рамках общей экономической  теории, занимается изучением ее воздействия  на жизнеобеспечение людей, определение  государственных стандартов социальной поддержки нуждающихся, которые  зависят не только от экономических, но и политических, исторических, национальных, этических и других норм жизни  общества.

На профессиональном уровне экономика социальной работы, призвана ответить на вопросы: какова эффективность  ресурсных вложений в отрасль  и ее отдельные звенья, и каковы критерии этой эффективности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принципы экономики  социальной сферы

 

Принципы экономики социальной сферы - это научно обоснованные, проверенные  на практике положения о формах и  методах экономической деятельности предприятий и учреждений системы  социальной защиты населения. Для экономики  социальной сферы характерны как  общие принципы функционирования социальной сферы, так и специфические.

Принцип гуманизма, один из основополагающих, предполагает признание  человека высшей ценностью, защиту его  достоинств, гражданских прав, создание условий для всестороннего проявления способностей личности. В современных  условиях социально-экономическое  благополучие человека - главная цель социальной работы.

Принцип социальной справедливости. Социально-экономическая справедливость выступает не в виде абсолютной уравнительности, а прежде всего в виде справедливой цены труда, справедливого дохода мелкого производителя, приближения минимальной заработной платы к средней, блокирования излишеств в заработках руководящего состава при нищем персонале на предприятиях государственной формы собственности, недопущения чрезмерных ведомственных перекосов в оплате лиц на государственной службе, введения директивно поддерживаемого соотношения между бюджетной сферой и основным народным хозяйством.

Она выступает в двух формах: справедливость обмена и справедливость распределения. Обе эти формы  можно ассоциировать с рыночными  механизмами распределения, с одной  стороны, и государственным механизмом регулирования - с другой, т.е. с двумя плюсами «теории богатства» - частной и общественной собственностью.

Принцип общественной целесообразности. Согласно этому принципу, контингент защищаемых в обществе должен быть строго ограничен теми категориями населения, кто полностью или частично лишен способности к труду и самообеспечению. Нарушение этого принципа ведет к снижению трудовой мотивации и росту армии иждивенцев. Воплощением этого принципа в практике социальной работы стала система адресной социально-экономической помощи.

Принцип экономической эффективности  отражает оптимальное соотношение  объема социальных расходов и размера  отчислений на их финансирование. Отчисления на финансирование социальной сферы  должны соотноситься со всеми макроэкономическими  показателями: валовым внутренним продуктом, фондом оплаты труда, доходами населения  и др. Превышение оптимальной величины отчислений на социальные нужды провоцирует  снижение эффективности общественного  производства. Кроме того, принцип  экономической эффективности состоит  в оптимальном соотношении между  социальными выплатами   и заработной платой.

Принцип приоритета государственных  начал в социальной защите населения. Согласно этому принципу, именно государство  выступает главным гарантом экономического обеспечения социально достаточного уровня жизни тем, кто не может  сделать этого самостоятельно в  силу объективных причин.

Принцип экономического самостоятельности  местных органов предполагает разграничение  экономических полномочий субъектов  федерального и местного уровней.

Социальное пособия и  другие выплаты должны гарантироваться  в минимальных размерах на федеральном  уровне, а все выплаты сверх  того производиться из местного бюджета  и местных фондов социального  страхования, чтобы население региона  и его администрация были заинтересованы в развитии экономики региона  и его самообеспечении.

Немаловажное значение имеют  и такие экономические принципы, как принцип трудовой мотивации  оплаты труда, повышение качества жизни, возрастание потребностей и др.

На перечисленных выше принципах основана социальная защита населения как система, пронизывающая все уровни государства - от федерального до местного. Эти принципы направлены на сохранение пропорций, оптимального соотношения между сферами производства и потребления, ибо нельзя забывать, что социальная работа обслуживает сферу потребления. Согласно этим принципам действует механизм социальной защиты населения, проявляясь, в виде социально-экономических методов, в технологи его социальной поддержки.