Влияние плановой политики на развитие предпринимательства

     Источник проблем в том,  что  в развитых странах благодаря

высокой производительности труда производство аграрной продук-

ции значительно  превышает потребности населения.

     Цели плановой политики на  развитие предпринимательства в сфере сельского хозяйства включают:

     а) повышение производительности  путем  внедрения  техни-

ческого  прогресса и рационализации производства,  максимально

эффективному  использованию  всех  производственных  факторов,

особенно  рабочей силы;

     б) обеспечение  занятости  в  аграрном  секторе  и  соот-

ветствующего  уровня жизни сельского населения;

     в) стабилизация рынков сельскохозяйственной  продукции; г)

     гарантированное снабжение внутреннего  рынка;  д) забота о

     поставках аграрной продукции потребителям по

"разумным  ценам".  (В.Варга  "Роль  государства  в рыночном хо-

зяйстве"-МЭиМО,1992г.,N 11, стр.139.)

     Государством устанавливаются   и ежегодно пересматриваются

минимальные цены на важнейшие  сельскохозяйственные  продукты.

Тем самым производители защищаются от резкого падения цен.  В

то же времяявнутренний рынок ограждается  от дешевого импорта и

чрезмерных  колебаний  цен  с  помощью  системы дополнительных

ввозных пошлин.  Поэтому в странах  ЕС цены на продукты питания

заметно выше цен мирового рынка. Затраты в свяяи с проведением

аграрной  политики несет государственный  бюджет.

     Функционирование этого  механизма  можно проиллюстрировать

на примере  рынка зерна.  Исходныы пунктом  является  ориентиро-

вочноя  цена,  рекомендуемая государством. Она несколько превы-

шает  рыночную  цену,  чем  гарантируются  не  только   доходы

сельских  хозяев,  но  и создаются стимулы  к расширению произ-

водства.  В результате предложение превышает  спрос.  Когда ры-

ночная  цена  снижается до определенного уровня,  предлагаемое

сельскими хозяевами зерно скупается государством по так  назы-

ваемой "интервенционной цене" в неограниченных количествах.

     Таким образом, хотя каждый  производитель должен сам нести

риск  сбыта,  на деле это правило не действует в отношении про-

изводителей многих аграрных продуктов.

     Существуют и механизмы защиты  от дешевого импорта и поощ-

рения экспорта.  Это означает,  что  при ввозе  устанавливается

ввозная пошлина, приравнивающая цену продукта к внутренней це-

не.  При вывозе же государство выплачивает экспортерам разницу

между внутренней ценой и ценой мирового рынка.

     Надо заметить,  ччо данная  политика спровоцировала  много

проблем.  С  одной  стороны,  накоплены  огромные запасы продо-

вольствия, с другой - недовольства крестьян, считающих, что не

обеспечен  их  прожиточный минимум.  В  данной ситуации крупные

агропромышленные  предприятия получают приличные  доходы,  в  то

время как мелкие производители едва сводят концы с концами.

     Таким образом,  сельское хозяйство остается слабым местом

плановой  политики на развитие предпринимательства. Однако, по-видимому, положение

дел в  сельском хозяйстве останется неизменным.

              

         ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

    

     Изучение данной темыыдает обильную  пищу для  размышлений.

Очень часто  государство яяляется первопричиной  изменений эко-

номического поведения предпринимателей.  От решений, принимае-

мых правительством,  зависят решения, принимаемые (или  не при-

нимаемые) на микроуровне. Правительственная  политика достигает

цели  только тогда, когда она поощряет, а не указывает в дирек-

тивном  порядке.  При создании благоприятных  условий предприни-

мателям их  частный  интерес совпадет с интересом государства,

то есть общества.  Следовательно,  государство  должно  просто

сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономи-

ки, которая  является для него наиболее приоритетной.

     Следует отметить, что государство  не должно вмешиваться в

те сферы  экономики,  где его вмешательство  не яяляется необхо-

димым. Это не только ненужно, но и вредно для экономики.

     В целом трудно переоценить  роль государства в  экономике.

Оно создает  условия дляяэкономической деятельности,  защищает

предпринимателей  от угрозы со стороны монополий,  обеспечявает

потребности общества в общественных товарах,  обеспечивает со-

циальную  защиту малообеспеччнных слоев населения,  решает воп-

росы  национальной обороны.  С другой стороны,  государственное

вмешательство может в некоторых случаях  заметно  ослабить  ры-

ночный  механизм и принести заметный вред экономике страны, как

это было во Франции в конце 70-х - начале  80-х  годов.  Из-за

слишком активного государственного вмешательства  из страны на-

чался отток капиталов, темпы экономического роста заметно упа-

ли. В  таком случае необходима приватизация и дерегулирование,

что и  было сделано в 1986 году.

     Как мне  кажется,  основная  задача государства состоит в

том, чтобы  удерживать "золотую середину" в  сфере  влияния  на

рыночную  экономику. 

 СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 
 

     1. В.Папава "Роль государства в современной экономической

системе", Вопросы экономики, N 11, 1993.

     2. Лившиц "Государство в рыночной  экономике",  Российский

экономиччский журнал, N 11-12, 1992, N1, 1993.

     3. С.Холланд "Планирование и  смешанная  экономика",  Воп-

росы  экономики, N 1, 1993.

     4. В.Варга "Роль государства  в рыночном хозяйстве",  МЭи-

МО, N 10-11, 1992.

     5. Заставенко,  Райзберг "Государственные  программы и ры-

нок", Экономист, N 3, 1991.

     6. И.П.Мерзляков "О становлении  рыночной экономики",  Фи-

нансы, N 1, 1994.

     7. Е.Чувилин,  В.Дмитриева "Плановая  политика

и контроль цен в капиталистических странах",  Москва, "Финансы

и статистика", 1991.

     8. К.Макконнелл, С.Брю "Экономикс", Таллинн, 1993.

     9. В.Максимова,  А.Шишов  "Рыночная экономика.  Учебник",

Москва, СОМИНТЕК, 1992.