Представительство: понятие, значение, виды. Доверенность: понятие, виды, правила оформления, сроки действия. Передоверие и прекращение дове

20. Представительство: понятие, значение, виды. Доверенность: понятие, виды, правила оформления, сроки действия. Передоверие и прекращение доверенности.

Представительство понятие  и значение

Как правило, лица вступают в гражданские правоотношения самостоятельно, но в силу объективных  или субъективных обстоятельств  может возникнуть необходимость  в привлечении других лиц (представителей) для совершения сделок и других юридических  действий.

Представительство — это правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого лица (представляемого), непосредственно  создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности.

Под представительством также понимают совершение одним  лицом (представителем) в пределах предоставленных  ему полномочий сделок и иных юридических  действий от имени другого лица (представляемого), в результате чего у представляемого  возникают, прекращаются или изменяются гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Лицо, совершающее  сделки и иные юридические действия от имени другого лица и в его  интересах, называется представителем.

Лицо, в  чьих интересах и от чьего имени  совершается сделка, называется представляемым.

Лицо, с  которым представитель заключает  сделку от имени представляемого, называется третьим лицом.

Суть  представительства заключается  в том, что действия представителя  порождают юридические последствия  для представляемого, а сам представитель  остается вне установленного его  действиями правоотношения, не приобретает  никаких прав и не несет никаких  обязанностей.

Полномочие  представителя может основываться на доверенности, законе [например, право  родителей выступать от имени  своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 28 ГК РФ), опекунов — от имени  подопечных в качестве их законных представителей (п. 2 ст. 32 ГК РФ)], акте уполномоченного  на то государственного органа или  органа местного самоуправления, либо явствовать из обстановки, в которой  действует представитель, например, продавец в розничной торговле, кассир в магазине, приемщик багажа и т.п. (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Представитель может совершать от имени представляемого  различные сделки (купли-продажи, найма, мены и т.п.), за исключением таких  сделок, которые по своему характеру  могут совершаться только лично (например, оформление завещания, усыновление), а равно других сделок, указанных  в законе (п. 4 ст. 182 ГК РФ).

Через представителей могут совершаться и иные юридические  действия: предъявление претензии, получение  заработной платы, посылок и т.п.

Представителю запрещается совершать сделки от имени представляемого в отношении  себя лично или в отношении  другого лица, представителем которого он одновременно является, кроме случаев  коммерческого представительства (п. 3 ст. 182 ГК РФ).

Структура правовых связей, складывающаяся при  представительстве, включает три группы отношений:

- отношения между представляемым и представителем;

- между представителем и третьим лицом;

  - между представляемым и третьим лицом.

 

Виды представительства

Представительство всегда основывается на полномочии и  существует в рамках имеющихся у  представителя полномочий. Это означает, что действия представителя создают, изменяют или прекращают права и  обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются  в пределах предоставленных представителю  полномочий.

Полномочие  является одним из видов должного поведения, т.е. право представителя  совершать сделки и другие юридические  действия от имени представляемого  и тем самым создавать для  него правовые последствия.

Полномочие  представителя устанавливает либо сам представляемый, либо закон, либо административный акт. Прекращается полномочие по воле лица, установившего его, или  в силу закона при наступлении  определенных юридических фактов.

Возникновение полномочия закон связывает с  определенными юридическими фактами, которые являются его основаниями. К ним относятся.

Волеизъявление  одного лица (представляемого), выражающего  желание иметь представителя. Это  волеизъявление может быть частью договора (например, договора поручения), но чаще оно совершается самостоятельно в виде доверенности. Доверенность порождает полномочие сразу в момент ее подписания, а если для нее требуется особая форма, — то с момента оформления.

Назначение  на должность, исполнение которой требует  совершения юридических действий от имени другого лица: так, назначение органом опеки и попечительства опекуна является в силу закона достаточным для возникновения у опекуна полномочия на деятельность в качестве законного представителя; полномочия возникают и у лиц, принятых на определенные должности в организациях, обслуживающих бытовые нужды населения путем заключения сделок. Речь идет о таких работниках, как кассиры, продавцы магазинов, приемщики заказов в ателье, гардеробщики и т.д. Они совершают сделки определенных видов от имени организации. Занимая названные должности по трудовому договору, они приобретают полномочия, становятся представителями, причем для осуществления своей деятельности им не требуется доверенность.

Административный  акт, разрешающий лицу действовать  в качестве представителя другого  лица для совершения одной или  нескольких сделок. Такого рода административный акт, например, нередко устанавливает  дополнительные полномочия опекунов. Как известно, опекуны не вправе совершать от имени подопечных сделки, выходящие за пределы бытовых, без  разрешения органов опеки и попечительства. Разрешение же органа опеки, выданное опекуну на совершение такой сделки, устанавливает для него дополнительное полномочие к предусмотренным в  законе. При наличии такого разрешения опекун как представитель вправе совершить сделку; без соответствующего разрешения она будет недействительной.

Родительство, оформленное в надлежащем порядке, а также усыновление, с которым закон связывает возникновение полномочий у родителей (усыновителей) для представительства от имени своих детей (усыновленных в возрасте до 14 лет) перед третьими лицами.

В тех  случаях, когда представитель и  его полномочия определяются нормативным  или административным актом, имеет  место представительство по закону (законное). Этот вид представительства  прежде всего имеет целью обеспечение  охраны прав и интересов недееспособных лиц (малолетних, душевнобольных, слабоумных). При законном представительстве  представляемый не принимает участия  в назначении представителя и  установлении его полномочий, не может  воздействовать на деятельность представителя  и не может отменить его полномочия. Представителями по закону являются родители, усыновители и опекуны.

Другим  видом представительства является добровольное представительство (представительство  по воле представляемого), которое характеризуется  тем, что личность и полномочия представителя  устанавливаются самим представляемым. Полномочия чаще всего предоставляются  путем выдачи доверенности. Представляемый в этом случае имеет возможность  воздействовать на деятельность представителя  и даже прекратить ее путем расторжения  с ним договора или отмены доверенности. К добровольным представителям относятся, например, юрисконсульты, действующие  от имени организации в силу заключенного трудового договора и выданной им доверенности, а также выступающие  без доверенности продавцы, кассиры  в магазинах и т.д.; поверенные, выступающие на основании договора поручения от имени доверителей.

Разновидностью  добровольного представительства  в сфере предпринимательства  является коммерческое представительство (ст. 184 ГК РФ), которое возникает в  силу договора между представителями  и предпринимателями. В качестве коммерческого представителя может  выступать лицо, самостоятельно осуществляющее предпринимательскую деятельность (коммерческая организация или индивидуальный предприниматель).

Спецификой  коммерческого представительства  является то, что в случаях, предусмотренных  законом, коммерческий представитель  может одновременно представлять обе  стороны договора при условии  наличия между ними соглашения по этому поводу (п. 2 ст. 184 ГК РФ). При  этом он должен действовать в интересах  обеих сторон и выполнять их поручения  с заботливостью обычного предпринимателя. Коммерческое представительство носит  постоянный и возмездный характер.

Отношения коммерческого представителя и  представляемого являются возмездными (п. 2 ст. 184 ГК РФ).

К коммерческому  представительству, в частности, не применяются традиционные правила  о последствиях отмены поручения  доверителем и отказе поверенного  от исполнения поручения. Если по общему правилу такая отмена или отказ  не являются основанием возмещения убытков, причиненных прекращением договора, то при коммерческом представительстве  односторонний разрыв договора дает право потерпевшей от этого стороне  требовать такого возмещения (ст. 978 ГК РФ).

Коммерческое  представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего  указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний — также и доверенности. Как  правило, коммерческое представительство  осуществляется профессиональным участником регулируемых гражданским законодательством отношений в сфере предпринимательской деятельности — предпринимателем. Условие это, несомненно, крайне желательно для доверителя, но с точки зрения права не обязательно.

 

Доверенность и ее виды

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем, представляемым) другому лицу (поверенному, представителю) для представительства перед  третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

В доверенности документально закрепляются содержание и границы полномочия, переданного  представляемым представителю.

С юридической  точки зрения доверенность — это  односторонняя сделка, фиксирующая  содержание и пределы полномочий представителя (поверенного), действия которого на основе доверенности создают  права и обязанности непосредственно  для представляемого (доверителя). Она  оформляет отношения договорного  представительства.

Максимальный  срок действия доверенности — три  года. Если срок действия не указан в  самой доверенности, она сохраняет  силу в течение одного года со дня  ее совершения. Доверенность, в которой  не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Это правило вполне оправданно — если не указана дата совершения, невозможно определить, с  какого момента начинается действие доверенности.

Выдача  доверенности — это односторонняя  сделка. Юридическая сила доверенности зависит от волеизъявления представляемого (доверителя) и не зависит от согласия представителя (поверенного), поскольку  предоставляемое ему полномочие не затрагивает его собственных  прав.

Доверенность  может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. В качестве доверителя (представляемого) также  может выступать одно или несколько  лиц.

Доверенность  от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или  иного лица, уполномоченного на это  его учредительными документами, с  приложением печати этой организации.

Если  юридическое лицо основано на государственной  или муниципальной собственности, то доверенность на получение или  выдачу денег и других материальных ценностей должна быть подписана  также главным (старшим) бухгалтером  этой организации (ст. 185 ГК РФ).

Виды доверенности. Передоверие. Сроки доверенности.

По содержанию и объему предоставляемых поверенному (представителю) полномочий существует три вида доверенности.

Общая (генеральная) доверенность содержит полномочия на совершение широкого круга разнообразных сделок и иных юридических действий, например, доверенность на управление имуществом доверителя. Следует иметь в виду, что на генеральную доверенность распространяются все правила и ограничения, установленные гл.10 ГК РФ. Сам термин имеет больше теоретическое, нежели практическое применение, указывая лишь на объем предоставленных полномочий.

Специальная доверенность содержит полномочия на совершение однородных сделок или иных юридических действий в определенной сфере, например, по закупке сырья, сбыту продукции, ведению арбитражных дел.

Разовая доверенность содержит полномочия на совершение строго определенной сделки или иного действия, например, на однократное получение товарно-материальных ценностей.

Доверенности  могут составляться как в простой  письменной, так и в нотариальной форме. Последнее является скорее исключением  из общего правила о простой письменной форме.

Нотариальное  удостоверение доверенности обязательно  в случаях, прямо указанных в  законе (п. 2 ст. 163 ГК РФ). Так, обязательное нотариальное удостоверение предусмотрено  для оформления доверенности, выданной в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ) или доверенности на право  заключения сделки, требующей нотариальной формы (п. 2 ст. 185 ГК РФ).

К нотариально  удостоверенным доверенностям приравниваются (п. 3 ст. 185 ГК РФ):

- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.