Правосубъектность предпринимательских объединений

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение 3

1 Предпринимательские объединения: понятие, признаки, источники регулирования 5

1.1 Понятие и признаки предпринимательских объединений 5

1.2 Источники правового регулирования деятельности предпринимательских объединений 7

2 Виды предпринимательских объединений 10

2.1 Холдинг 10

    2.2 Финансово-промышленная  группа 12

    2.3 Простое товарищество 15

    3 Правосубъектность  предпринимательских объединений   21

Заключение 25

Список использованных источников 27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

При освоении новых отраслей экономики и развитии новых направлений бизнеса в России, очевидно, то, что участники предпринимательских отношений все чаще применяют различные формы объединения, способствующие не только координации их деятельности, но и практической реализации сложнейших дорогостоящих и долговременных проектов в инвестиционной, строительной, страховой, банковской, инновационной и иных сферах. Отсутствие эффективного законодательства, регулирующего такие отношения и детально закрепляющего порядок хозяйственного взаимодействия (сотрудничества), тормозит, а иногда приводит к неблагоприятному развитию рыночных отношений.

Вызывает интерес при изучении предпринимательских объединений то обстоятельство, что они подчеркивают отграничение предпринимательского права от других отраслей права. Это обусловлено тем, что при осуществлении предпринимательскими объединениями предпринимательской деятельности происходит единовременное сочетание государственного и корпоративного (внутрисистемного) регулирования. Также налицо единство методов регулирования отношений, складывающихся по вертикали и по горизонтали. Только при сочетании частноправового и публично-правого начал регулирования предпринимательских отношений, возможно, реально обеспечить эффективный механизм регулирования рыночной экономикой.

Целью исследования является анализ правосубъектности предпринимательского объединения как субъекта предпринимательского права и тесно связанных с ней проблем сферы действия предпринимательского законодательства.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1. определение понятий «предпринимательское объединение», «объединение предприятий», «объединение предпринимателей».

2. выявление признаков предпринимательских объединений;

3. классификация предпринимательских объединений по различным критериям;

4. установление правосубъектности предпринимательских объединений;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ИСТОЧНИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

1.1 Понятие и признаки предпринимательских объединений

 

Концентрация капитала и формирование предпринимательских объединений со сложной структурой управления – это общая черта, присущая экономике многих развитых стран. Создание различного рода объединений – одно из средств повышения эффективности предпринимательской деятельности за счет получения отдельных конкурентных преимуществ [8, стр. 34].

Предпринимательским объединением является не обладающая статусом юридического лица совокупность экономически взаимосвязанных субъектов, совместно участвующих в осуществлении предпринимательской деятельности; объединение может быть создано как на добровольной основе, так и вследствие экономического контроля одного участника над другими. Предпринимательское объединение обладает признаками организационного единства, его участники являются составными элементами общей системы, управляются из единого центра и действуют для достижения интересов объединения в целом [12, стр. 75].

Существенно отличаются понятия «предпринимательское объединение» и «объединение предпринимателей», так как последнее может образовываться участниками как для занятия предпринимательством, так и для осуществления иной, не связанной с извлечением прибыли деятельностью, например для защиты и представительства интересов участников. Характерно, что многие крупные объединения предпринимателей функционируют сейчас в организационно-правовой форме общественных организаций. Объединение предпринимателей образуют только коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а в состав предпринимательского объединения могут входить и некоммерческие организации. Допустимо существование предпринимательских объединений, созданных физическими лицами, непосредственно не осуществляющими предпринимательскую деятельность (например, гражданин, не являющийся предпринимателем, имеет преобладающую долю участия в нескольких хозяйственных обществах).

Предпринимательские объединения, не являются новым экономическим явлением. Они были распространены и в дореволюционный период. Причем существовали как объединения договорного типа (картели, синдикаты), так и объединения, обладающие статусом юридического лица (тресты). В советский период объединения хозяйствующих субъектов приобрели форму государственных трестов и научно-производственных объединений [12, стр. 28].

Можно выделить четыре основных признака предпринимательского объединения.

Во-первых, это объединение двух и более хозяйствующих субъектов (организаций и индивидуальных предпринимателей). Причем объединение может быть как добровольным (диспозитивным), созданным по принципу свободы вступления (например, финансово-промышленная группа, основанная на договоре о создании ФПГ), так и принудительным (императивным), созданным посредством участия в уставном капитале, позволяющего влиять на деятельность дочерних организаций (например, холдинг)  [12, стр. 35].

Во-вторых, между участниками предпринимательского объединения всегда существует взаимосвязь, которая может быть горизонтальной либо вертикальной. Такая взаимосвязь может быть в форме экономической (в том числе имущественной) и (или) организационной зависимости.

В-третьих, такие объединения хозяйствующих субъектов создаются с целью разрешения сложных технологических, технических, финансовых проблем, реализации проектов инвестиционного, научно-технического, внешнеэкономического и экологического характера.

Однако все цели создания таких объединений замыкаются на основном признаке предпринимательской деятельности – достижении наибольшей прибыли.

В-четвертых, проведение предпринимательским объединением единой экономической политики, которая находит свое отражение в договоре о создании ФПГ, договоре простого товарищества, решениях материнской (центральной) компании и иных документах.

На основе предложенных признаков можно сформулировать следующее определение.

Предпринимательское объединение – это объединение двух и более коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, между которыми существуют экономическая и (или) организационная зависимость в форме участия в уставном (паевом, складочном) капитале (фонде) и (или) управлении хозяйственной деятельностью, образованное в целях защиты общих интересов, координации усилий в разрешении сложных проблем, реализации проектов и целевых программ и проводящее единую экономическую политику.

Краткое определение предпринимательского объединения – то объединение двух и более взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, имеющих общие цели, соответствующие проводимой единой экономической политике.

 

1.2 Источники правового  регулирования деятельности предпринимательских  объединений

 

Источники, регулирующие правовое положение предпринимательских объединений, весьма разнообразны. Их классификация может производиться по таким критериям, как территория действия (федеральные, региональные, местные и локальные), юридическая сила (конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные акты и т.д.), орган, принявший соответствующий акт (органы законодательной, исполнительной власти и орган управления хозяйствующего субъекта и т.д.), сфера экономической деятельности (банковская, страховая, инвестиционная, строительная, инновационная, нефтегазовая, металлургическая и т.д.) и т.д.

Представляется целесообразным рассмотреть источники, устанавливающие правовое положение и регулирующие деятельность предпринимательских объединений, в зависимости от их юридической силы, так как данная классификация является наиболее значимой с практической точки зрения. [7, стр. 12]

1. Поскольку в соответствии  с Конституцией РФ общепризнанные  принципы и нормы международного  права и международные договоры  России являются составной частью  российской правовой системы, а  также данные нормы обладают  преимуществом перед национальным  законодательством, нормы международного  права представляют значительный  интерес как составная часть  нормативного массива о предпринимательских  объединениях. Кроме того, как правило, разработчиками данных норм являются  иностранные государства, которые, в отличие от России, стараются  адекватно регулировать экономику. В таких источниках нередко  можно встретить упоминание о  предпринимательских объединениях [1, ст. 15]

2. Конституция Российской  Федерации содержит основные  принципы организации и деятельности  предпринимательских объединений. Среди них – принцип свободы  экономической (предпринимательской) деятельности, позволяющий осуществлять  предпринимательскую деятельность  в любых дозволенных российским  законодательством формах. Данный  принцип предполагает широкое  толкование и включает в свое  содержание свободу выбора организационно-правовой  формы субъекта предпринимательского  права, свободу выбора территориальной  и отраслевой принадлежности  и т.д. Следует учитывать, что предпринимательские  объединения как раз и выступают  той формой предпринимательской  деятельности, которая пока еще  законодательно не окончательно  оформлена, но и не нарушает  действующее предпринимательское  законодательство.

3. В качестве федерального  закона, регулирующего деятельность  предпринимательских объединений, выступает Гражданский кодекс  РФ, постоянно упоминаемый как  основной источник гражданского  и предпринимательского права, который  содержит не так много норм  о предпринимательских объединениях. Существующие положения Гражданского кодекса РФ касаются лишь некоммерческих объединений: ассоциаций и союзов, а также отдельно дочерних  и зависимых организаций [2, ст. 105,121]

4. Нормативные правовые  акты Правительства РФ в области  регулирования порядка создания, деятельности и ликвидации предпринимательских  объединений можно разделить  на две группы:

1) регулирующие порядок создания, деятельности и ликвидации

2) устанавливающие правовое положение отдельных предпринимательских объединений

5. Нормативные правовые  акты субъектов Российской Федерации.

Например, постановление Главы администрации Московской области от 29 ноября 1996 г. № 577-ПГ "О формировании финансово-промышленной структуры рыночного типа в лесопромышленном комплексе Московской области" также является примером регионального нормативного правового акта, упоминающего предпринимательские объединения в лесопромышленной области.

5. Нормативные правовые акты муниципальных образований как источник права в регулировании деятельности предпринимательских объединений встречаются не часто, и все же они имеют место в нормотворческой деятельности муниципальных органов власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

 

2.1 Холдинг

 

Основная классификация предпринимательских объединений производится по организационно-правовым формам. В соответствии с этим критерием выделяются холдинг, финансово-промышленная группа, простое товарищество. При этом под организационно-правовой формой объединения следует понимать правовую конструкцию (структуру) организации и управления объединением, а также взаимоотношения между ее участниками.

По способу организации и управления выделяются вертикальные, горизонтальные и смешанные объединения.

Объединения вертикального типа могут выступать в виде:

1) холдинга, в структуре  которого находятся дочерние  и зависимые организации, подчиняющиеся  холдинговой головной компании;

2) финансово-промышленной  группы, созданной в форме холдинга  вертикального типа либо на  основе договора о создании  ФПГ, в обоих случаях возглавляемой  головной компанией. [12, стр. 42]

В таких объединениях исполнительные органы управления ее участников не находятся в непосредственном подчинении исполнительным органам головной (материнской) компании.

Горизонтальный тип объединений используется при создании объединений на основе договора простого товарищества, в соответствии с которым два и более хозяйствующих субъекта, обладая равными правами, объединяют свои усилия для достижения определенных целей (получения наибольшей прибыли, повышения конкурентоспособности организаций и т.д.).

Объединения смешанного типа встречаются в важнейших отраслях промышленности (нефтяной, газовой, металлургической, углевой и др.), где два и более холдинга объединяются на основе договора простого товарищества, образуя тем самым крупное предпринимательское объединение, сочетающее в своей структуре организации и управления вертикальные и горизонтальные элементы.

В зависимости от наличия/отсутствия воли участников-членов при образовании предпринимательского объединения выделяются объединения добровольные и принудительные.

Добровольные предпринимательские объединения образуются, как правило, путем заключения договоров (соглашений) между участниками объединения, например, между участниками финансово-промышленной группы.

Объединением, образованным помимо воли ее участников, выступает холдинг, в составе которого находятся организации-участники, вошедшие в него посредством приобретения (участия) холдинговой компанией долей уставных капиталов дочерних организаций либо при возникновении возможности холдинговой компании определять решения, принимаемые дочерними обществами.