История производственного кооператива

1. История производственного кооператива

В России первые кооперативы возникли  более 150 лет назад. Начало сравнительно широкого развития кооперации в дореволюционной Росии положила отмена крепостного права. В Своде законов Российской империи содержались соответствующие разделы, посвященные кооперативам. Производственные кооперативы, именуемые трудовыми артелями, участвовали в экономической жизни царской России наряду с другими коммерческими структурами. После Октябрьской революции отношение к кооперативам было, мягко говоря, не однозначным. Начавшееся в годы нэпа развитие кооперации в разнообразных видах и формах (аграрная, торговая, промысловая, жилищная, кредитная и др.) было в дальнейшем в значительной мере свернуто. В конце 1978 года был принят Закон о кооперации.  Закон не устанавливал соотношение членов кооператива и наемных работников. В результате были созданы кооперативы, в которых количество наемных работников в десятки, а порой сотни раз превышало число их членов - фактических и юридических хозяев.. Вызывало раздражение у работников - не членов кооператива то, что они были отстранены от участия в его управлении, в отличие от государственных предприятий тех лет. К тому же при дефиците сырьевых ресурсов и других товаров и отсутствии легального рынка с его конкуренцией кооперативы, скупавшие все и вся для своей деятельности в рознице, не вызывали симпатий у населения.

2.Понятие производственного  кооператива.

Понятие производственного  кооператива дано в п. 1 ст. 107 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ): "Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией". Аналогичное понятие закреплено в ст. 1 Федерального закона от 8 мая 1996 г. №41-ФЗ "О производственных кооперативах" (с последующ. изм. и доп.) (далее - Закон о ПК). Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или "артель". Иные требования к фирменному наименованию кооператива устанавливаются ГК РФ.

3. Образование производственных кооперативов

Единственным учредительным документом кооператива является его устав¹. Лица, пожелавшие объединиться в кооператив, утверждают устав на первом учредительном общем собрании членов кооператива. Впоследствии в текст устава могут вноситься изменения².

В уставе должны быть общие для  юридических лиц сведения³, отражающие специфику производственных кооперативов и подлежащие обязательному включению в устав; иные сведения, вносимые общим собранием членов кооператива.. В законах и уставе кооператива, в частности, предусмотрены обязанность члена кооператива внести вступительный взнос наряду с паевым, специфика регулирования трудовых отношений в кооперативе, основания исключения из кооператива, устанавливается размер паевых взносов, который может быть одинаковым для всех членов или определяется  от и до.

ГК установил минимальное число  членов для образования кооператива - не менее 5. Максимального предела  нет. Однако, учитывая поддержку государством малого бизнеса, целесообразно при образовании кооператива учитывать критерии, установленные для организаций, имеющих право на государственную поддержку, предусмотренную Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Членами кооператива могут  быть граждане, начиная с 16 лет, а  также организации, зарегистрированные в качестве юридических лиц¹. В ГК не сказано, могут ли граждане в возрасте от 16 до 18 лет образовывать кооператив. Поскольку ГК не содержит возрастных ограничений для объединения граждан в кооператив, возможность быть членом производственного кооператива означает также право граждан в возрасте от 16 до 18 лет создавать кооператив (участвовать в его создании).

Законом о производственных кооперативах допускается наемный труд в пределах до 30% от состава членов кооператива. Наемный труд в сельскохозяйственных кооперативах невозможен².

                  4.Органы управления ПК.

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет. В состав исполнительных органов кооператива входят правление и (или) председатель кооператива. Членами наблюдательного совета и членами правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива одновременно не может быть членом наблюдательного совета и членом правления (председателем) кооператива.

Общее собрание членов кооператива

Общее собрание членов кооператива  вправе рассматривать и принимать  решение по любому вопросу образования  и деятельности кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

• утверждение устава кооператива, внесение изменений в него;
• определение основных направлений деятельности кооператива;
• прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива;
• установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива; определение направлений их использования;
• образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;
• избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов;
• утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, заключений ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, аудитора; распределение прибыли и убытков кооператива;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива;
• создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них;
• решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).

Решения об изменении устава кооператива, о реорганизации (за исключением  преобразования в хозяйственное  товарищество или общество) и о  ликвидации кооператива принимаются  тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решение о преобразовании кооператива  в хозяйственное товарищество или  общество принимается по единогласному  решению членов кооператива.

Решение об исключении члена кооператива  принимается двумя третями голосов  присутствующих на общем собрании членов кооператива. Вопросы, отнесенные к  исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут  быть переданы на решение наблюдательного  совета кооператива или исполнительных органов кооператива.

Наблюдательный совет кооператива

В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который  осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива и решает другие вопросы, отнесенные уставом кооператива к компетенции его наблюдательного совета. Наблюдательный совет кооператива создается из членов кооператива. Число членов наблюдательного совета кооператива и срок их полномочий определяются общим собранием членов кооператива.

Исполнительные органы кооператива

Исполнительные органы кооператива  осуществляют текущее руководство  деятельностью кооператива. В кооперативе  с числом членов более десяти избирается правление. Правление кооператива  избирается общим собранием из числа  членов кооператива на срок, предусмотренный  его уставом. Правление кооператива  руководит деятельностью кооператива  в период между общими собраниями членов кооператива. В компетенцию  правления кооператива входят вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции  общего собрания членов кооператива  и наблюдательного совета кооператива.

Правление кооператива возглавляет  председатель кооператива. Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива. Полномочия председателя кооператива определяются уставом кооператива. Уставом кооператива устанавливаются срок, на который избирается (утверждается) председатель кооператива, право председателя кооператива распоряжаться имуществом кооператива, условия оплаты труда председателя кооператива, ответственность председателя кооператива за причиненные убытки, а также основания для освобождения его от должности. Если в кооперативе избрано правление, уставом кооператива определяются вопросы, по которым решения принимаются единолично председателем кооператива.

В пределах полномочий, предоставленных  уставом кооператива, председатель кооператива действует от имени  кооператива без доверенности, представляет кооператив в органах государственной  власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжается имуществом кооператива, заключает договоры и  выдает доверенности, в том числе  с правом передоверия, открывает  счета кооператива в банках и  других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение наемных работников, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками кооператива. Исполнительные органы кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общее собрание членов кооператива избирает ревизионную комиссию в составе не менее чем трех членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее двадцати. Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива не могут являться членами наблюдательного совета и исполнительных органов кооператива. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива осуществляет проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем десяти процентов членов кооператива, а также по собственной инициативе. Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива вправе требовать от должностных лиц кооператива предоставления необходимых для проверки документов.

5.распределение прибыли производственного кооператива.

 1.прибыль производственного кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, - соответственно размерам их паевого взноса. по решению общего собрания членов кооператива (или уполномоченных) часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками. порядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива.

2. Распределению между членами  производственного кооператива  подлежит часть прибыли кооператива,  остающаяся после уплаты налогов  и иных обязательных платежей, пополнения резервного фонда  кооператива, а также после  направления прибыли на иные  цели, определяемые общим собранием  членов кооператива (или уполномоченных).

6. Имущество производственного  кооператива.

Собственность кооператива образуется, прежде всего, за счет паевых взносов. К моменту регистрации кооператива  член кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса, а остальную  часть - в течение года с момента  регистрации в порядке, предусмотренном  уставом кооператива. Источником собственности  кооператива являются также другие имущественные поступления: прибыль  от производственной и другой хозяйственной  деятельности кооператива, пожертвования  и дарение, иные источники.

Производственному кооперативу, так  же как и другим коммерческим организациям, могут принадлежать основные и оборотные  средства, нематериальные активы¹.

Имущество кооператива делится  на паи членов в соответствии с  уставом². Под паем имеется в виду закрепленная за членом кооператива определенная часть его имущества. ГК содержит два схожих, но не тождественных понятия: паевой взнос и пай. Теоретически размер пая может быть равен паевому взносу, если в кооперативе нет другого имущества. Но такой кооператив нежизнеспособен. Паевые взносы, объединенные в паевой фонд, образуют минимальный размер имущества кооператива. Пай должен включать паевой взнос, а также часть иного имущества кооператива.

Для фиксации пая полезно каждому  члену кооператива открыть лицевой  счет. Размер пая может увеличиваться  или уменьшаться в зависимости  от состояния дел в кооперативе.

Пока гражданин или юридическое  лицо являются членами кооператива, поделенное на паи имущество продолжает оставаться собственностью кооператива  как юридического лица. Общая долевая  собственность здесь не возникает. Но член кооператива вправе получить свой пай при выходе из него или  ликвидации кооператива, если после  удовлетворения требований кредиторов останется имущество, подлежащее разделу³.