Внешнеполитические приоритеты в деятельности белорусского государства на современном этапе

В данный момент очень  быстро развиваются отношения Беларуси и Венесуэлы. В рамках официального визита белорусской делегации в  Боливарианскую Республику Венесуэла стороны обсудили совместные предложения по новым научным направлениям, в том числе, в области медицины, лазерных и информационных технологий.

В целом на сегодняшний  день сумма контрактов в рамках совместных белорусско-венесуэльских научно-технических  проектов достигает порядка 5 млн. долларов США. Среди приоритетных направлений – создание комплексного биоудобрения для широкого спектра бобовых культур; обучение и подготовка специалистов в области математического моделирования; оценка уровня загрязнения и рисков, связанных с химическими и радиоактивными вредными веществами в окружающей среде; использование геоинформационных технологий с использованием космических снимков для предотвращения экологических рисков, связанных с эрозией почв в прибрежных зонах и др. С белорусской стороны к реализации проектов подключились ведущие вузы и научно-исследовательские организации, в том числе, БГУИР, Институты микробиологии, природопользования, тепло и массообмена им. А.В. Лыкова и «Геоинформационные системы» Национальной академии наук Беларуси. Кроме этого, Белорусский государственный университет и Инженерный институт Венесуэлы договорились развивать партнерские отношения по проектам, представляющим взаимный интерес, и подписали контракт на сумму 695 тыс. долларов США.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Национальные интересы Беларуси в контексте современной геополитики

 

 

Президент Беларуси Александр  Лукашенко заявил, что геополитическое  положение страны определяет необходимость  сбалансированного взаимодействия с двумя центрами силы.

"Поэтому взятая нами на вооружение стратегия "равной приближенности" к Востоку и Западу, дающая шанс эффективно использовать транзитные и индустриальный потенциал нашей страны, останется неизменной", – заявил А.Лукашенко в Астане, выступая в Евразийском национальном университете им. Л.Гумилева.

По его словам, "конечно, восточное направление нам гораздо  ближе и понятнее в силу исторических, культурных, языковых и объективных  экономических причин. В этой связи  А.Лукашенко подчеркнул, что "Россия была и остается нашим стратегическим союзником, а также важнейшим рынком для экспорта продукции и покупки сырья".

"Да, у нас нет  завышенных геополитических амбиций.  Но у нас есть свои национальные  интересы, есть собственный взгляд  на то, что представляет собой  современный мир, и каким мы хотели бы его видеть", - заявил президент Беларуси.

В Беларуси по действующим  государственным программам под  национальными экономическими интересами Беларуси понимается достижение стратегических целей, задач и приоритетов социально-экономического развития страны в долгосрочной перспективе.

Как считается, такое  понимание национальных экономических  интересов учитывает экономические  реалии и необходимость адаптации  экономики к быстро меняющимся условиям в современном мире.

Маленькое государство должно быть адаптивным, так как не может выстроить стены. Никто извне для малого государства условий не создаст. Это крупное государство может пытаться не перестроиться, а выставить барьеры и окружение подстроить под себя. Кроме того, Беларусь не обладает достаточным количеством внутренних сырьевых ресурсов, чтобы проводить политику выстраивания барьеров от внешнего мира. По мнению кандидата экономических наук Александра Подгайского, “если бы в Беларуси кроме калийных удобрений было еще что-нибудь, что позволило бы наполнить госбюджет процентов на 70, то в Беларуси мог бы сформироваться такой авторитарный режим, что нынешний показался бы просто мечтой”.

Поэтому главное условие  выживание белорусского государства  и поддержания конкурентоспособности  национальной экономики Беларуси – это адаптивность и приспосабливаемость к изменениям внешней окружающей среды. А это значит, что своевременная реакция на внешние угрозы и вызовы, которые заключаются, прежде всего, в угрозе технологического и технического отставания от экономик соседних стран, от потери внешних рынков для сбыта белорусской продукции, в отставании от соседних стран в объемах привлечения иностранных инвестиций, в отставании от соседних стран в области образования и распространения современных знаний в белорусское общество, в отставании уровня средней зарплаты в Беларуси от уровня соседних стран, в отставании адаптации структуры экономики и предприятий к современной схеме организации производства, в отставании использования выгод от участия в международном разделении труда.

Большинство угроз для  конкурентоспособности национальной экономики Беларуси обусловлены  также системным экономическим  кризисом, издержками процессов рыночной трансформации экономики и проблемами ее интеграции в мировое хозяйство. В частности Леонид Злотников, Александр Подгайский, Станислав Богданкевич, и другие белорусские экономисты, считают, что до наступления мирового финансового кризиса белорусская экономика переживала кризис трансформационного характера, который обозначился еще с 1970-х гг., а мировой финансовый кризис просто помог списать собственные внутренние проблемы национальной экономики на мировой финансовый кризис. По мнению Александра Подгайского, “большинство отраслей экономики Беларуси перманентно переживают кризис, но не напрямую, не путем сокращения работников, а путем перегонки ресурсов из одних отраслей в другие”. Поэтому угрозами национальным экономическим интересам Беларуси являются также низкая инвестиционная активность, недостаточная конкурентоспособность продукции, большой износ производственных фондов.

С такой же проблемой  выживаемости на разных этапах своего развития столкнулись такие сопоставимые по размерам с Беларусью страны, как Дания, Норвегия, Швейцария, Ирландия, Бельгия, Нидерланды. Каждая из этих стран  нашла свою специализацию в своем регионе, удачно решила эту проблему и сохранилась как государство, в то время как многие страны в Европе исчезли с карты земли и их народы утратили государственность. Так, Дания в свое время выиграла конкуренцию у своих более крупных соседей – Германии, Великобритании и Швеции, точно так же, как Швейцария – у своих более крупных соседей – Италии, Франции, Германии.

В этой связи главной  целью национальной безопасности (по сути сохранения государства на территории Беларуси) в долгосрочном периоде должно выступать достижение Беларусью стандартов ЕС во всех сферах и по всем направлениям – уровня развития технологий, техники, производительности труда, затрат на производство продукции, уровня зарплат, и т.п., но без объявления такой цели как вступление Беларуси в ЕС.

В случае сближения Беларуси и ЕС по уровням развития экономики, по уровню и стандартам жизни, сближение  между ЕС и Беларусью будет  происходить само собой. Не будет  нужды в выстраивании барьеров для  передвижения людей, товаров, капиталов. То же самое касается и отношений с Россией.

Другое дело, что Беларусь должна равняться и достигать  уровень стандартов ЕС, а не России, поскольку стандарты ЕС – самые  высокие в нашем регионе. А  цель национальной безопасности Беларуси должна заключаться именно в том, чтобы достигнуть и не отставать далее от стандартов любого более крупного соседа, неважно это будет Россия, ЕС или просто Польша.

Иначе ничто не удержит  со временем людей, субъекты хозяйствования, капиталы на территории Беларуси, так как они будут находить себе лучшее применение в других местах Европы (нашего региона) и мира. Потому что в современных условиях Беларусь не сможет отгородиться от мира, поскольку не является самодостаточной страной и в нашем регионе ей никто этого не позволит сделать. А значит, как государство не будет стараться, но ему не по силам будет удержать людей, предпринимателей, капиталы от перетекания из Беларуси в другие соседние страны.

Только обеспечив стандарты  жизни, возможность зарабатывать и  получать доходы на уровне соседних в регионе странах, и выше (но точно не ниже), Беларусь может рассчитывать на необходимые людские ресурсы (квалифицированные кадры), финансовые ресурсы, которые позволят ей достигнуть и удерживать на достаточном уровне конкурентоспособность экономики Беларуси. Одно важное преимущество, которым располагает Беларусь на данный момент, и которое будет до конца оставлять шанс, даже при значительном отставании в уровне развитии экономики, – это наличие собственного государства. С другой стороны, если произойдет дефолт в экономике, то безвозмездно помочь Беларуси будет фактически некому. А значит наличие государственности – это еще и большая ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Во внешней политики Беларуси нет ни крутых виражей, ни разворотов на 180 градусов. Ее отличительные черты – прагматичность и последовательность. Внешнеполитический авантюризм – это, как говорится, не наши методы.

Стабильность и выверенность внешнеполитического курса Беларуси связаны, прежде всего, с тем, что мы предельно четко и однозначно представляем себе то, какие принципиальные глобальные задачи призвана решать белорусская внешняя политика. Прежде всего, это – обеспечение безопасности государства и создание благоприятных внешних условий для экономического развития страны и повышения благосостояния народа.

Очевидно, что эффективное  решение этих задач требует выстраивания сбалансированных и конструктивных отношений с множеством партнеров в различных регионах мира. У Беларуси нет глобальных геополитических амбиций, но есть свои интересы, прежде всего торгово-экономические, в самых различных уголках земного шара.

Именно поэтому белорусская  внешняя политика была, есть и будет  многовекторной. У нас единые подходы  к развитию отношений со всеми  зарубежными партнерами без исключения. Беларусь готова к диалогу, взаимовыгодному глубокому  конструктивному сотрудничеству в самых различных сферах. Но только на основах взаимного уважения, решения возникающих проблем путем нахождения компромиссов, без попыток давления и принуждения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

 

1. Приоритеты и направления внешнеполитической деятельности // Внешнеполитическая деятельность Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://president.gov.by. – Дата доступа: 03.11.2012.
2. Внешнеполитические приоритеты Республики Беларусь // Политика республики Беларусь вовне [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http:// afn.by. – Дата доступа: 03.11.2012.
3. Внешняя политика белорусского государства // Белорусская государственность на современном этапе [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http:// gendocs.ru. - Дата доступа: 03.11.2012.