Власть и личность

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

                               СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ

                                           Центр ускоренного обучения

 

                                                     КАФЕДРА

                                                 юриспруденция

 

                                                      РЕФЕРАТ

                                 Студента второго курса  211 группы

                                    Калинина Дмитрия Андреевича

 

                                                    Политология

                                                Власть и личность                                          

 

                                        Научный руководитель:

                             Проф.  Кугай А.И.

 

                                                  Санкт-Петербург

                                                2012г.

План

I. Введение

II. Понятие и классификация власти

III. Рационализация политического  сознания и поведения

IV. Приоритеты общественного развития

V. Диалог с властью: проблемы  субъектности

VI. Власть и олигархи в России

VII. Заключение

VIII. Используемая литература

 

I. Введение

Во всем мире власть – это возможность  и способность осуществлять собственную  волю даже вопреки сопротивлению  другой стороны (сторон). Отношения  власти асимметричны, они предполагают доминирование, господство, которое  может быть навязано и насильственно, и принято «добровольно» (под  психическим, идеологическим или иным воздействием). Власть всегда содержит элемент принуждения в той  или иной, гибкой, почти незаметной, или жёсткой, даже террористической форме.

Особое значение в человеческом обществе имеет не индивидуальная, частная власть, характеризующая  зависимость одного лица от другого (например, отношения матери и ребёнка), а сознательная, общественная власть, в основе которой лежит существование  определенных отношений, коллективов. Эти связи опираются не на персональные отношения, не на кровнородственные  связи (как при родоплеменном  строе), а на иные факторы. Необходимость  сознательной, общественной власти в  человеческих коллективах проистекает  из их совместной осознанной деятельности, что предполагает разделение поведения, установление определенной иерархии, порядка взаимоотношений людей  в коллективе и коллективов между  собой.

Современному демократическому обществу свойственно видеть силу власти в  ее неразрывной связи с народом: в формировании власти на основе свободных выборов, в политике правящих сил, направленной на реализацию общенародных интересов, в существовании действенных механизмов общественного контроля за властью, наконец, в поддержке ее действий народом. Вместе с тем, современные представительные демократии постоянно воспроизводят проблему различий во взглядах на силу и эффективность власти со стороны общества и со стороны действующих государственных мужей – политиков и администраторов (т.е. «извне» и «изнутри» властных структур).

В своем реферате я бы хотел рассмотреть взаимоотношения как населения, так и индивидов с властью, а также как власть формирует единый образ мышления и стереотипы поведения людей.

 

                                                                                              II. Понятие и классификация власти

Власть — одно из фундаментальных  начал общества и политики. Она  существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях, во всем государстве  — в этом случае мы имеем дело с верховной, политической властью. Власть — это институционно определенное право и возможность влиять на жизнедеятельность других, динамику общественного развития.

Власть классифицируется на: экономическую, социальную, культурно-информационную, принудительную.

1). Экономическая власть — это  контроль над экономическими  ресурсами, собственность на различного  рода материальные ценности. В  обычные, относительно спокойные  периоды общественного развития  экономическая власть доминирует  над другими видами власти.

2). С экономической властью тесно  связана власть социальная. Если  экономическая власть предполагает  способность распределения материальных  благ, то социальная — распределения  позиций на социальной лестнице  — статусов, должностей, льгот и  привилегий. Современные государства  обладают большой социальной  властью, с помощью социальной  политики они могут влиять  на общественное положение широких  слоев населения, вызывая тем  самым их лояльность и поддержку.

3). Культурно-информационная власть  — это прежде всего власть  над людьми с помощью научных  знаний, информации и средств  их распространения. Кроме того, это моральная, религиозная и  некоторые другие виды власти, связанные с подчинением на  основе авторитета. В современном  обществе из всех видов духовного  влияния на первый план выдвигается  научно-информационная власть. Знания  используются как при подготовке  правительственных решений, так  и для непосредственного воздействия  на сознание людей в целях  обеспечения их политической  лояльности и поддержки. Такое  воздействие осуществляется через  институты социализации (школа, другие  образовательные учреждения), а также  с помощью СМИ.

Информационная власть способна служить  разным целям: не только распространению  объективных сведений о деятельности правительства, положении в обществе, но и манипулированию — управлению сознанием и поведением людей  вопреки их интересам, а нередко  и воле, основанному на специальных  методах обмана. Вот поэтому у  общества, по отношению к власти, возникает отчуждение. Кто захочет, чтобы его обманули?

4). Принудительная власть опирается  на силовые ресурсы и означает  контроль над людьми с помощью  применения или угрозы применения  физической силы. Принудительную  власть не следует отождествлять  с власть политической, хотя легальное  использование силы в масштабах  государства — важнейшая особенность последней. Насилие, физическое принуждение могут использоваться и неополитической властью, например в отношениях между рабами и рабовладельцами, между деспотом — главой семьи и ее членами, между главарем и членами преступной группировки, между рэкетирами и торговцами и т.д.

III. Рационализация политического  сознания и поведения

За последнее десятилетие восприятие деятельности властных институтов стало  постепенно освобождаться от характерных  для традиционалистского сознания мифологических элементов и завышенных ожиданий. Значительная часть населения  прошла от этих ожиданий — через  развитие анархо-либеральных настроений (сводящихся к простой логике: «у власти своя жизнь, у нас – своя, и чем меньше власти и государства  в нашей жизни, тем лучше для  всех») — к пониманию необходимости  эффективной и дееспособной власти. Решающее значение в этой эволюции и формировании соответствующего запроса  сыграл августовский (1998 года) финансовый кризис. Именно тогда была окончательно изжита, в том числе для активной и адаптивной части населения, иллюзия  возможности существовать вне и  помимо государства.

Установки массового сознания ныне в целом стабилизировались и  приобрели фактически независимую  от политической и экономической  конъюнктуры конфигурацию. Поэтому  значительный интерес начинают приобретать  не только непосредственная реакция  россиян на события в стране, но и вклад общественного мнения в формирование «образа будущего»  и альтернатив общественного  развития.

«Образ будущего» всегда включает в себя такой важный компонент, как  состояние социально-психологического климата в стране (соотношение  оптимизма и пессимизма). Так, например, многолетняя уверенность американцев  в светлом будущем сама по себе обусловливала успехи их страны в 1990-х, и наоборот, стоило им усомниться в  перспективах США и начать откладывать  на «черный день», как экономические  проблемы не заставили себя ждать. Россия же практически десять лет жила в  условиях постоянного социально-психологического стресса с ощущением безвременья.

IV. Приоритеты общественного  развития

Социальная и нравственная реабилитация общества, включая преодоление алармистских, катастрофических настроений граждан  Россия как в отношении себя и  будущего своих детей, так и в  отношении будущего всей страны —  одна из приоритетных задач общественного  развития. Ее решение требует значительных усилий, прежде всего, в экономической  и социальной сферах, а не «прорывных»  методов и тем более не одних  только РR-технологий. В свою очередь  экономические и социальные преобразования могут быть реализованы только тогда, когда общество доверяет власти, когда  ее цели и действия поддерживаются большинством граждан. Сегодня важно  использовать все возможности для  восстановления доверия общества к  власти. Что касается взаимоотношений  власти и личности, я предлагаю  в качестве личностей рассмотреть  российских олигархов.

Для нашей страны характерен олигархический тип власти, сложившийся в минувшее десятилетие, который мы рассмотрим позже. Объективно В. Путин стал символом избавления страны от «ельцинизма», в  годы которого и зародилась олигархия. Еще в октябре 1999 года 60 процентов  россиян были убеждены в том, Ельцин ни при каких условиях добровольно  не оставит свой пост даже после  истечения срока президентских  полномочий.[1] Но прошло каких-то два месяца, состоялась громкая добровольная отставка, и в общественном сознании утвердилось мнение, что «не столько Ельцин назначил Путина, сколько Путин выдворил Ельцина из Кремля». В результате уход Ельцина стал для российских граждан важнейшим событием, почти вдвое превзошедшим по своей значимости избрание нового.

В то же время люди не склонны связывать  улучшение своего социального самочувствия с повышением эффективности деятельности государства. Так, лишь 14 процентов  опрошенных, по этому же опросу, назвали  умелые действия федерального правительства  в качестве ключевой причины улучшении  экономической ситуации в стране в 2000 году. Гораздо больше людей (38 процентов  опрошенных) полагают, что решающее значение в данном случае имел рост цен на нефть на мировом рынке. Более того, реально почувствовали  экономический подъем «на толщине  своего кошелька» лишь 21 процент  опрошенных, 52 процента его практически  не ощутили, а для 18 процентов ситуация даже ухудшилась.

Это означает, что власть должна не уповать на «ожидание чуда», а  стремиться уделять большое внимание рациональной аргументации своих действий, целей и методов проводимой политики.

Однако этому препятствует ряд  причин. Часть из них связана с  намерениями и стилем поведения  самой власти, другие же коренятся  в обществе, его установках и стереотипах.

Именно на эти идеи делается упор в информационной политике властей. Они постулируются, встраиваются и  нужный контекст, а затем возвращается обществу. Последнее в результате получает те самые установки, которые  само ранее и сформулировало. В  настоящее время для значительной часги людей в качестве таких  ценностей выступают идеи сильного государства, возвращения России в  разряд мировых держав, сохранения рыночного вектора развития страны при усилении социальной справедливости в обществе.

Реально значимые общественные проблемы (в первую очередь социальные) выведены из поля дискуссии и замещены другими. Само же общество также не готово к  содержательному обсуждению реальных проблем, поскольку люди, как правило, не в состоянии интерпретировать достаточно абстрактные социальные и экономические проблемы в категориях «собственного кошелька», личной безопасности и своей повседневной деятельности. Т. е. получается, что из-за необъективного и неверного понимания проблем (напр., из-за недостатка информации, образования, средств и т.д.), большая часть  общества просто не готова обсуждать  их реально.

Актуальной остается и проблема языка, на котором власть ведет диалог с обществом. Население зачастую не понимает не только содержание предлагаемых мер, но и лексику, при помощи которой  власть объясняет свои действия. Более  того, именно те слова, которые составляют основной лексикон российского политического  класса вызывают неприятие и наоборот, симпатию вызывают слова, редко встречающиеся на страницах печати и в публичных выступлениях политиков и общественных деятелей.

V. Диалог с властью:  проблема субъектности

Социальный контракт предполагает взаимную ответственность власти и  общества за выполнение обеими сторонами  принятых на себя обязательств. Однако анализ социологических данных показывает, что значительная часть общества за время правления В. Ельцина  настолько привыкла к постоянному  нарушению законов, к различным  нелегальным моделям поведения, что многие сегодня не только не считают необходимым от этого  отказываться, но и вообще не видят  здесь отклонения от нормы

Противоречие между желанием жить в сильном государстве, которое  может обеспечить право и порядок, и нежеланием следовать существующим законам, попустительством противоправным действиям — одно из важнейших  проявлений морального кризиса в  российском обществе. Такие внутренне  актуальные моральные качества, как  честность и законопослушание, не востребованы в реальной жизни, а  следование рамкам закона не выступает  единственным общественно одобряемым типом поведения (от одной до двух третей наших сограждан считают  допустимым для себя и окружающих дачу и получение взяток, уклонение  от уплаты налогов и т. д.).