Региональная представительная власть

Основными задачами фракции  являются:

- реализация в правотворческой и иной деятельности, программных установок, решений руководящих органов партии и руководящих органов регионального отделения партии, и наказов избирателей;

- согласование и проведение в Волгоградской областной Думе политики, отражающей позицию партии по вопросам общественно-политической и экономической жизни страны и Волгоградской области;

- обеспечение солидарного голосования в Волгоградской областной Думе при принятии решений по правовым актам и кадровым вопросам, по которым Собранием фракции было принято соответствующее решение;

- участие в агитационно-пропагандистской работе партии и регионального отделения партии;

- информирование населения о деятельности партии и фракции в сфере правотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития Волгоградской области;

- участие членов фракции в работе общественных приемных партии;

- участие в мероприятиях регионального отделения партии, связанных с подготовкой и проведением избирательных кампаний всех уровней - в соответствии с планами и решениями руководящих органов партии и руководящих органов регионального отделения партии²³.

Основными законодательными инициативами фракции «Единая Россия», принятые Волгоградской областной Думой в 2013 году являются:

- Закон Волгоградской  области от 5.02.2013 № 5-ОД "Об обеспечении  дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в Волгоградской области";

- Закон Волгоградской  области от 22.02.2013 № 21-ОД "О внесении  изменений в Закон Волгоградской области от 15 декабря 2005 г. № 1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области";

- Закон Волгоградской  области "О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Волгоградской области в связи с приведением их в соответствие с федеральным законодательством о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

- Закон Волгоградской  области "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 07 декабря 2005 г. № 1128-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи";

- Закон Волгоградской  области "О внесении изменений  в Закон Волгоградской области от 13 июля 2009 г. № 1920-ОД "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Волгоградской области";

- Закон Волгоградской  области "О внесении изменения в Закон Волгоградской области от 30 ноября 2006 г. № 1327-ОД "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Среднеахтубинский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями"²⁴.

Депутатская фракция "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Волгоградской  областной Думе является депутатским  объединением Волгоградской областной  Думы.

Основной целью деятельности фракции в Волгоградской областной Думе является реализация предвыборной программы избирательного объединения, наказов избирателей, программных установок Коммунистической партии Российской Федерации с использованием парламентских методов и форм работы.

Основные задачи фракции:

- подготовка проектов законов, проектов постановлений Волгоградской областной Думы, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Волгоградской областной Думой; заявлений, обращений фракций по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития области;

- организация проведения депутатских слушаний в Волгоградской областной Думе;

- взаимодействие с депутатами фракции "Коммунистическая партия Российской Федерации" Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных)    органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- реализация решений руководящих органов Коммунистической партии Российской Федерации через законодательные инициативы депутатов фракции и другие парламентские методы и формы работы;

- взаимодействие с молодежным парламентом;

- взаимодействие с другими фракциями и группами, имеющими союзнические отношения с Коммунистической партией Российской Федерации;

- регулярные встречи с избирателями на местах и периодическая отчетность перед населением по исполнению наказов избирателей и выполнению предвыборной платформы;

- пропаганда через средства массовой информации (телевидение, радио, печатные издания, брошюры)) работы фракции среди избирателей;

- организация приема избирателей через приемные депутатов фракции в избирательных округах²⁵.

Депутатская фракция "Либерально-демократическая партия России" Волгоградской областной Думы является депутатским объединением в Волгоградской областной Думе.

Основной целью деятельности фракции в Волгоградской областной Думе является реализация Программы Либерально-демократической партии России, программных установок партии, наказов избирателей с использованием парламентских методов и форм работы.

Основные задачи фракции:

- подготовка проектов  законов, проектов постановлений Волгоградской областной Думы, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Волгоградской областной Думой; заявлений, обращений фракции по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития области;

- организация проведения депутатских слушаний в Волгоградской областной Думе;

- взаимодействие с  депутатами фракции "Либерально-демократическая  партия России" Государственной  Думы Федерального Собрания Российской  Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- реализация решений  руководящих органов Либерально-демократической  партии России через законодательные  инициативы депутатов фракции  и другие парламентские методы  и формы работы;

- взаимодействие с молодежным парламентом;

- взаимодействие с  другими фракциями и группами;

- регулярные встречи  с избирателями на местах и  периодическая отчетность перед  населением по исполнению наказов избирателей;

- пропаганда через  средства массовой информации (телевидение, радио, печатные издания, брошюры) работы фракции среди избирателей;

- организация приема  избирателей через приемные депутатов  фракции в избирательных округах²⁶.

Фракция политической партии «Справедливая Россия» в Волгоградской областной Думе является объединением депутатов Волгоградской областной Думы, избранных как по одномандатным, так и по единым избирательным округам, выдвинутых избирательным объединением Регионального отделения  Политической партии «Справедливая Россия» в Волгоградской области на выборах депутатов Волгоградской областной Думы, созданным для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Волгоградской областной Думой.

Основной целью деятельности фракции является реализация программы партии и наказов избирателей путем законотворческой деятельности депутатов фракции, а также содействие в реализации целей и задач, установленных уставом и программой партии²⁷.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Волгоградская областная  Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным законом) Волгоградской области является постоянно действующим высшим и единственным выборным представительным и законодательным органом государственной власти Волгоградской области, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени законодательные акты по предметам ведения Волгоградской области, а также в пределах полномочий Волгоградской области по предметам совместного ведения Волгоградской области и Российской Федерации.

Волгоградская областная  Дума состоит из 38 депутатов, избираемых на пять лет, 16 из которых избираются по одномандатным избирательным округам, 22 - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах. Деятельность Волгоградской областной Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов. Ведущими функциями Волгоградской областной Думы выступают законодательная, представительная и контрольная.

Руководящими органами Волгоградской областной Думы являются Председатель Думы и его заместители, а также Совет Думы. Совет Думы создается является ее координационным  и совещательным органом.

Дума из числа депутатов  образует комитеты - постоянно действующие  коллегиальные органы Думы для осуществления  законотворческой деятельности, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия исполнению законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области и иных нормативных правовых актов, а также контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Волгоградской области и организаций в пределах своей компетенции.

Аппарат Волгоградской  областной Думы  является постоянно  действующим органом Волгоградской областной Думы, осуществляющим организационное, юридическое, информационное, аналитическое, кадровое, документационное, материально-техническое, социально-бытовое и хозяйственное обеспечение Думы.

Депутатскими объединениями  Думы являются фракции и депутатские  группы, которые обладают равными  правами. Депутаты Думы, избранные в  составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят во фракции. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии вправе образовывать депутатские группы. Депутатские группы образуются по территориальному, профессиональному или иному принципу.

В Волгоградской областной  Думе IV созыва сформированы 4 депутатские фракции, в которые входят  депутаты от региональных отделений политических партий «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

I. Нормативно-правовые акты

 

1. Закон Волгоградской области «О статусе депутата Волгоградской областной Думы» № 12-ОД от 8 ноября 1994 года // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
2. Устав Волгоградской области. Утвержден Законом Волгоградской области 24 февраля 2012 года N 1-ОД // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Постановление Волгоградской областной Думы «О Регламенте Волгоградской областной Думы» от 24.02.2005 N 5/77 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
4. Постановление Волгоградской областной Думы «Об аппарате Волгоградской областной Думы» от 14 марта 2006 г. N 4/73 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Положение о депутатском объединении (фракции) «Единая Россия» в Волгоградской областной Думе. Утверждено решением Собрания Фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы 12 марта 2009 года Протокол №1.

 

II. Литература

 

6. Айдаров И.Р. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ // Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. - 2012. - № 1. - С. 61-63.
7. Батуев Ц.Б. Взаимоотношения законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ // Власть. - 2012. - № 10. - С. 46-50.
8. Громов П. Некоторые вопросы статуса законодательных органов областей Российской Федерации // Право и экономика. - 2012. - № 9. - С. 107-109.
9. Иналкаева К. Об унификации правового статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. На примере Южного Федерального округа // Закон и право. - 2010. - № 1. - С. 37-40.
10. Карасев А.Т., Андреев А.В. Представительная власть в субъектах РФ: общее и особенное // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. - 2011. - № 8 (48). - С. 105-108.
11. Накашидзе Б.Д., Осканова Ж.И. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и развитие институтов представительной демократии // Государственное управление. Электронный вестник. - 2012. - № 33. - С. 8.
12. Николаев А.С. Правовые аспекты применения пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ // Российский юридический журнал. - 2013. - № 4. - С. 61-68.
13. Платонов B.M. Осуществление субъектами Российской Федерации правового регулирования по предметам совместного ведения // Образование и право. - 2010. - № 4. - С. 69-75.
14. Праскова С.В. О подходах к классификации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2011. - № 6. - С. 50-54.
15. Симонян Г.Р. Глава субъекта Российской Федерации: правовой статус, порядок назначения, полномочия и место в системе органов государственной власти России // Образование и право. - 2012. - № 8. - С. 145-165.
16. Цалиев А.М. Законодательные (представительные) органы субъектов РФ // Право и государство: теория и практика. - 2012. - № 6. - С. 37-42.
17. Шарафуллина Э.Т. Развитие федерального законодательства в сфере организации государственной власти в субъектах российской Федерации // Право и управление. XXI век. - 2012. - № 2. - С. 120-125.