Политика, ее сущность и структура

В зависимости от того, насколько эффективны применяемые субъектом средства поддержания своего доминирования, его власть может сохраниться, усилиться или, уравновесившись активностью другой стороны, достичь равновесия взаимных влияний (состояние безвластия). Достижение такого баланса сил (эквилибр) будет стимулировать к тому, чтобы заново ставить вопрос либо о переходе сторон к формам сотрудничества, кооперации, либо о вовлечении их в новый виток конкуренции для завоевания новых позиций доминирования.

Чтобы удержание власти было более длительным и стабильным, доминирующая сторона, как правило, пытается институпиализировать свою позицию доминирования и превосходства, превратить ее в систему господства. Как самостоятельное и устойчивое политическое явление власть есть система взаимосвязанных и (частично или полностью) институциализированных связей и отношений, ролевых структур, функций и стилей поведения. Поэтому она не может отождествляться ни с отдельными институтами (государством), ни с конкретными средствами (насилием), ни с определенными действиями доминирующего субъекта (руководством).

Согласно такой интерпретации власти, она не способна распространяться по всему социальному (политическому) пространству. Власть – это некий сгусток социальности, формирующийся лишь в определенных частях общества (политического пространства) и используемый людьми наряду с другими средствами достижения своих целей лишь для регулирования специфических конфликтов и противоречий. Ее источником является человек с присущими ему умениями и свойствами, конкурирующий с другими людьми и использующий различные средства для обеспечения своего доминирования над другими.

Учитывая, что в политической сфере главным субъектом власти является группа, политическую власть можно определить как систему институционально (нормативно) закрепленных социальных отношений, сложившихся на основе реального доминирования той или иной группы в использовании ею прерогатив государства для распределения разнообразных общественных ресурсов в интересах и по воле своих членов.

 

 

1.3 Структура политики

Выполнение политикой столь специфических функций предполагает и наличие у нее соответствующей внутренней структуры, которая, собственно, и предопределяет возможность исполнения ею перечисленных задач. Эти структурные элементы в своей совокупности обеспечивают формирование политики как целостной и качественно определенной области социальной жизни.

К несущим опорам политики относится прежде всего ее политическая организация, которая представляет собой совокупность институтов, транслирующих властно значимые групповые интересы в сферу полномочий государства и поддерживающих конкуренцию их субъектов в борьбе за власть. Партии, лобби, разнообразные политические движения, средства массовой информации, профсоюзы и другие политические ассоциации и объединения вкупе с представительными и исполнительными органами государства составляют этот организационный фундамент политики.

Важнейшим элементом структуры политики является и политическое сознание. В самом общем виде оно характеризует зависимость политического регулирования от разнообразных программ, идеологий, утопий, мифов и других идеальных образов и целей, которыми руководствуются субъекты борьбы за власть. С этой точки зрения политика предстает как общественный механизм, специально приспособленный для реализации разнообразных идейных проектов.

Воплощенная (объективированная) часть человеческих замыслов и представлений существует в формах практической деятельности людей, институтах, механизмах и процедурах борьбы за власть, даже в архитектуре государственных учреждений и прочих материализованных формах. В то же время не выявленный мир политического сознания «живет» в поле публичной власти в виде ценностей, идеальных побуждений, оценок, мотивов поведения и т.д. С точки зрения зависимости от политического сознания политика может быть представлена как постоянный переход, преобразование различных способов мышления из духовной формы в материальную, и наоборот.

Еще одним структурным элементом выступают политические отношения. Они фиксируют специфические особенности деятельности, направленной на государственную власть, а также устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и с институтами власти. В этом смысле политические отношения раскрывают специфические особенности конкурентных связей, складывающихся между всеми участниками «игры» за власть и определяющих внутренний ритм существования политики, как таковой. Например, политические процессы могут формироваться в рамках обостренной борьбы сторонников противоположных целей или свидетельствовать об установлении в обществе прочного консенсуса по основным целям общественного развития. Не случайно Дж. Сартори считал, что политика может существовать либо в виде «войны», в которой стороны не считаются со средствами достижения целей и ведут борьбу на уничтожение, либо в виде «торга», где свои позиции в государственной власти конфликтующие стороны укрепляют на основе сделок и договоров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Идеология как особая форма мировоззрение.

 

Термин "идеология" возник в начале XIX вв. во Франции и был введен французским мыслителем Антуаном Дестют де Траси, который обозначил идеологию как особую, нейтральную, беспристрастную науку, изучающую природу и происхождение человеческих идей.

Будучи политически ориентированной, идеология санкционирует существующую в обществе систему господства и подчинения, определенный режим власти или, наоборот, радикально их преобразовывает. Она определяет цели политики и средства их достижения, вырабатывает ориентиры политической деятельности, мобилизует широкие социальные слои на участие в политических действиях1.

Связь политики и идеологии предполагает существование политической идеологии, которая имеет более узкий и специфический смысл, нежели собственно идеология.

Под политической идеологией понимают систему идей и представлений, в которых различные субъекты политических отношений – индивиды, социальные группы, классы, нации, общество – осознают свое положение в системе общественных отношений, оценивают реальную социально-политическую действительность, выражают свои интересы и обосновывают пути и средства их реализации с помощью власти. Другими словами, политическая идеология – это система идей и представлений, которая оправдывает притязания какой-либо социальной группы (общности) на власть с целью реализации своих интересов.

В данном определении политической идеологии достаточно принципиальное значение приобретает вопрос о ее носителях. Каждый из них – от отдельного индивида до нации или общества в целом – вырабатывает свою систему идей и представлений, отражающих именно его положение в системе общественных отношений, именно его специфический интерес и оправдывающих именно его социально-политические устремления. Отсюда следует, что количество идеологий в принципе равняется количеству ее носителей, выступающих субъектами политических отношений. То есть каждая отдельная личность вырабатывает собственную идеологию, собственную систему представлений о мире и своем месте в нем.

Однако следует иметь в виду, что идеология каждой отдельной личности является одновременно и проявлением идеологии той социальной группы (общности), к которой она принадлежит или частью которой себя осознает.

В связи с тем, что анализ идейных воззрений каждого индивида просто невозможен, то в научной литературе речь практически всегда идет об идеологии какой либо социальной группы, класса, общности.

 

 

Политическая идеология, будучи составной частью общественного сознания, представляет собой в то же время и форму политического сознания. Политическое сознание – это сложный духовный феномен:

- это субъективный образ  политического бытия, т.е. отражение  в сознании людей, групп, общностей  объективной политической действительности; при этом политическое сознание  не просто пассивно отражает  политическое бытие, но и способно  опережать практику, прогнозировать  развитие политики;

- являясь формой общественного  сознания, политическое сознание  тесно связано с другими его  формами: философией, экономикой, правом, моралью, культурой;

- это единство двух  сторон: с одной стороны, это совокупность  политических знаний, норм, ценностей, верований (рациональный уровень); с  другой – это совокупность  подсознательных, чувственных, эмоциональных  элементов, которые возникают по  отношению к политике (иррациональный  уровень);

- политическое сознание  отражает три уровня понимания  политики: познавательный (здесь формируются знания о политике и возникает политическая наука); эмоциональный (отражает политические эмоции, чувства людей, здесь формируется политическая психология); оценочный (здесь возникают суждения по поводу политики, её целей, формируются принципы политической деятельности; это и есть сфера политической идеологии).

Отсюда – специфика содержания политической идеологии как формы политического сознания. Основным содержанием её выступает политическая власть, её трактовка, представления о наилучшем государственном устройстве, методах и средства общественных преобразований; отношение к различным политическим институтам; представления о наилучшем государственном устройстве; представления о методах и средствах социальных преобразований.

В содержании любой политической идеологии следует всегда выделять две стороны: явную, которая открыто представлена идеями, тезисами, аргументами, и латентную, которая скрывает интересы и цели слоёв и групп, предлагающих эту идеологию. Вся сложность как раз и состоит в том, чтобы выяснить, чьи интересы выражает, и чьи политические устремления и действия оправдывает данная идеология. Проблема усложняется тем, что каждый социальный субъект стремится представить свою идеологию как выражение интересов и потребностей всего общества. Поэтому зачастую нелегко осознать скрытую сторону идеологии, особенно новой.

Политическим идеологиям присуща внутренняя противоречивость, т.е. эклектичность и недостаточная согласованность между их отдельными положениями. Это может стать причиной расхождения в понимании их содержания. В идеологическом тексте всегда можно найти положение, которое приводит к различному истолкованию важнейших вопросов социально-политической жизни, либо положение, которому при истолковании можно придать противоположный смысл. Отсюда вытекает ситуация, когда на основе одной и той же идеологии могут возникать и развиваться соперничающие между собой политические движения. При этом каждое из этих движений претендует, как правило, на роль «истинного последователя» и «подлинного интерпретатора» этой идеологии. Этим «грешат» практически все мировые идеологии – и либерализм, и консерватизм, однако особенно показательна в этом отношении марксистская политическая идеология, на основе которой в ХХ веке развились два весьма мощных политических движения – коммунистическое и социал-демократическое.

Как составная часть общественного сознания политическая идеология выступает на нескольких уровнях:

- теоретико-концептуальный (элитарный) – высший уровень, на котором разрабатываются теории, концепции, доктрины;

- программно-политический (пропагандистско-просветительный) - средний уровень, на котором идеология становится пропагандой, а её общие принципы трансформируются в программные требования, лозунги;

- обыденно-актуализированный (житейский, практический) – низший уровень, на котором идеология проникает в общественное и индивидуальное сознание.

Среди наиболее важных социальных функций, которые выполняет политическая идеология в жизни общества, можно назвать следующие:

- познавательная: идеология объясняет пути развития общества, обозначает роль, которую играют в этом процессе отдельные социальные группы; это способствует самоидентификации людей в социокультурном и политическом пространстве;

- оценочная: на основе идеологии дается оценка протекающим в обществе процессам, действиям общностей, социальных групп, отдельных индивидов и социальных институтов; данная функция помогает выявить и обосновать значимость отдельных общественных явлений, из совокупности которых складывается социальная действительность, и соотнести ее с желаниями, предпочтениями, стремлениями большинства граждан;