Политические партии и партийные системы

Существует модифицированная двухпартийная  система. Её ещё иногда называют системой “двух с половиной” партий. На выборах  одна из двух основных партий обычно получает относительное большинство голосов в несколько процентов, поэтому она вынуждена идти на союз с близкой по целям, значительно менее влиятельной партией.

Многопартийные  системы. Формирование многопартийных систем является следствием нескольких факторов, среди которых можно выделить исторические, национальные, социальные, институциональные и идеологические. Так, обществу с “многоклассовым” и “многослойным” составом, различными видами и формами собственности, устойчивыми традициями демократии должна соответствовать много- или двухпартийная система. Многопартийности так же способствует пропорциональное представительство и мажоритарная избирательная система с голосованием в два тура. Такая же система с голосованием в один тур может порождать тенденцию к двухпартийности.

Возникновение сильных националистических партий или организаций, выражающих интересы крупных национальных меньшинств внутри данной страны, так же способствует формированию многопартийной системы. Наличие влиятельной крестьянской партии является ещё одним аргументом в пользу многопартийности.

Многопартийные системы, несмотря на кажущиеся очевидными достоинства (плюрализм и др.), имеют и определённые недостатки. Так, в отличие от двухпартийности, мультипартийные системы неудовлетворительно отвечают целям агрегации требований. Как известно, двухпартийность побуждает каждую из соперничающих партий максимально расширять свой электорат. При этом эффективность политической системы увеличивается. В случае же многопартийности, когда имеется множество сравнительно мелких партий и каждая из них выражает интересы незначительного числа избирателей, власть может быть блокирована множеством противоречивых действий субъектов политики. Далее, свобода выбора между программами различных партий в условиях многопартийности, как это ни парадоксально, может сужаться. Это связано с тем, что решения, касающиеся жизни каждого избирателя и принимаемые депутатами, опосредуется коалициями и компромиссами между различными партиями. Наконец, многопартийность в ряде случаев может вести к отсутствию стабильного парламентского большинства, на которое могло бы опираться правительство. Коалиционный характер правительств, как правило, ведёт к нестабильности. Вместе с тем указанных недостатков можно в определённой степени избежать, если сформировать партийные коалиции, предлагающие избирателям общую платформу и координирующие свои действия хотя бы в парламенте.

Многопартийные  системы с господствующей партией. Понятие “господствующая партия” принадлежит М. Дюверже. Им он обозначал действующую в условиях многопартийности партию, которая на протяжении длительного времени имеет явное превосходство над соперничающими организациями и проводит линию на самоотождествление с нацией в целом. Например, Индийский национальный конгресс в 50-70-е годы.

Достоинство данной системы состоит  в том, что она может обеспечить определённую стабильность достаточно продолжительное время. Недостатки — в укреплении внепарламентской оппозиции, отстранение от представительства  в различных органах власти определённой части электората.

В мире наблюдается тенденция к  развитию двух_ и многопартийности. В 90-е годы XX века многопартийность (двухпартийность) являлась характерной чертой политических систем практически во всех обществах “массового потребления”, “охватывала” 30% обществ “индустриального развития”, 10% “переходных” обществ и “традиционных цивилизаций”.

Следует иметь в виду, что большее  число политических партий совсем не обязательно означает возрастающую степень демократичности общества. Для анализа этого вопроса  необходим более широкий подход, увязывающий тип партийных систем с характером правящего режима, рассмотрение состояния прав и свобод человека, характер участия людей в политике, уровень их доходов и других факторов.

Осознаётся необходимость преодоления  жестокого централизма и бюрократизма даже в партиях “демократического  централизма”. Оценка целей и идеалов, проверка соответствия им решений и  программ не должна являться прерогативой некой руководящей группы, монопольно владеющей орудиями такой оценки и проверки. Накопленный демократический  и коллективный опыт может помочь найти правильное соотношение между  дискуссией, ответственностью и способностью действовать в единстве.

Партии нуждаются в гибкой организационной  модели, открытой по отношению к  людям, дифференцированной и разветвлённой  по способам организации, по функциям и компетенциям; партии должны чутко  реагировать на изменения в обществе и взаимодействовать с ним. Партия должна уметь не только уметь прислушиваться к чётко выраженным требованиям, но и активно действовать, чтобы  выявлять и защищать весь комплекс требований её сторонников, расширять  их ряды.

Политические партии выиграют, если будут развиваться как демократические  и плюралистические организации, основанные на принципе большинства и ответственности. Они должны быть привлекательны для  молодёжи и представителей новых  профессий,  воспитывать такие  кадры, которые могут хорошо понимать и представлять требования и нужды  людей. А так же самостоятельно оценивать  изменения в политике и принимать соответствующие решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Тесты

1. По соответствующим критериям назовите типы партий:

Типология (классификация) партий
По социальной направленности программы  их деятельности	Социал-демократические Либерально-демократические Коммунистические Классовые Национальные Расовые Религиозные Государственно-патриотические Народные
По идейным основаниям их деятельности	Докториальные (защита своей идеологии) Прагматические (ориентирующиеся на практическую целесообразность) Харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера)
По методам выполнения программы	Революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества) Реформаторские (стремящиеся к улучшению общественной жизни без резких структурных изменений)
По характеру политических действий	Реакционные Консервативные Умеренные Радикальны Экстремистские
По представительству в высших органах государственной власти и отношению к официальной  политике	Правящие Оппозиционные(легальные, полулегальные и нелегальные)
По месту в политическом спектре	Левые Центристские Правые
По стилю общения между партийными лидерами и рядовыми членами	Демократические Антидемократические
По характеру членства	Кадровые (многочисленные, свободное членство) Массовые (стремящиеся вовлечь в свои ряды больше число членов, упрочить связи, укрепить структуру)
По организационной структуре	Парламентские (выступают территориальные комитеты) Лейбористские (разновидность парламентских партий, допускающее коллективное членство, в том числе трудовых коллективов)
По виду партийного руководства	Коллективное руководство Руководство с отчётливо выраженным верховенством лидера Личностного руководства Консенсусного руководства

 

2. Укажите, какие из приведённых ниже понятий и определений соответствуют друг другу:

1. Клика

 

 

2. Политическая  партия

 

3. Оппозиция

 

4. Политическое  участие 

 

5. Рекрутация

 

6. Протопартия
1. Политический институт, посредством которого осуществляется взаимосвязь гражданского общества и государства;
2. Небольшая группа людей, основанная на неформальных связях и объединенная вокруг определенного политического лидера;
3. Политическое меньшинство, противостоящее политическому большинству, целям и методам осуществления власти;
4. Механизм отбора в правящую элиту, на руководящие должности в государстве или партии;
5. Влияние граждан на функционирование политической системы;
6. Существующие до партий кружки, ассоциации, клубы

Ответ: 

А	Б	В	Г	Д	Е
2	1	3	5	4	6

 

 

3. Назовите основной отличительный  признак политической партии: 

1. наличие программы;
2. социальная база;
3. притязание на политическую власть;
4. принцип демократического централизма.

 

4. Какие из перечисленных критериев  являются основными для партийной  системы?

1. организационная упорядоченность;
2. характер взаимодействия политических партий в политической системе общества;
3. защита собственной идеологии;
4. количественные показатели;

5. Как согласно принятой в  политологии классификации шло  становление партий в СССР, а  затем в России?

1. Ни в СССР, ни в современной России вообще нет политических партий в классическом понимании;
2. Партии возникали как объединения вокруг созданной программы;
3. Партии возникали как объединения вокруг лидера;     
4. Партии возникали как естественное выражение позиций социальных групп и слоев.        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

1. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д. Политология: Учебник. М.,2001.
2. Политологический словарь-справочник. Под ред. Полуниной Г.В. М.,1996.
3. Грачёв М.Н. Политическая сисетма общества. М.,1997.
4. Политология: Курс лекций. Под ред. Марченко М.Н. М.,1997.