Политическая власть

Лекция 2 (18.09.12)

Тема: Политическая власть

Власть это центральное  понятие в политической теории. Политика – это борьба за власть.

Потребность властных отношений  возникает еще в до социальном уровне.

Власть возникает уже  на самом раннем этапе возникновении  людей. С возникновением гос-ва приходят институты, которые формулируют  свои отношения.

Власть делает развитие общества более предсказуемым. Власть фактически выполняет функцию целеполагания.  Власть выполняет интегрирующую функцию в обществе.

Власть сущ-ет в различных видах.

2 формы до государственной  власти (патистарные формы власти)

1 – анонимная власть

2 – индивидуализированная  власть 

3 – государственная власть (институционализированная власть)

4 – над государственная власть – представленная законодательными и исполнительными органами, распространяются на несколько государств (ЕС)

Настоящее время огромное количество подходов власти, делятся  на 2 вида:

1 – атрибутивно рационалистские подходы – связывают сущность с различными свойствами человека и сторонами его индивидуальной деятельность, власть рассматривается как влияние. Концепции:

1 - потенциально-волевая – как способность или возможность политического субъекта осуществлять или навязывать свою волю (представители немецкой классической философии)

2- теория сопротивления  – Картрайт, власть возникает в результате преодоление сопротивление одного объекта другим объектом.

3 – теория обмена ресурсами  – Блау, Хиксон, Хайникс, власть формируется в результате преодолением одним субъектом необходимых действий для обмена ресурсами с другим

4 – теория зон влияния  – Ронг, предполагает при оценке  природы принимать во влияние  не каждое действие в отдельности а их в совокупности.

5 – телеологическая концепция  – Рассел, власть как способность  достижения поставленной цели  и намеченных результатов.

6 – школа политического  реализма – трактует власть  как силовое воздействие политического  субъекта контролировать определенные  ресурсы и при необходимости  использовать прямое насилие

7 – бихевиоризтский подход – согласно данным подхода акцентирование внимания на мотивах поведения людей за власть.

8- психологическая концепция  в трактовке власти – стремление  к власти как проявление сублимации  подавленного либидо.

 

2 – системные подходы  к характеристики власти – власть в качестве анонимного свойства социальной системы:

- трактует власть как  обобщенную посредник в социально-политическом  процессе

- власть как аналог  денег в эконом жизни или платежное средство в политике

- информационно-коммуникативная  трактовка – как глобальный  процесс социального общения  регулирующего общественные конфликты

- структуралистский –  власть- воплощение силы внутренней организации любой системы отношений и не может принадлежать одному сегменту системы, внутренняя структура в обществе.

Власть – один из важнейших  видов социального взаимодействия, который возникает между 2 субъектами, один из которых подчиняется другому. Один осуществляет власть по отношению к другому.

Структура власти

- субъект власти – (актор)  воплощает в себе активное  начало тот, кто властвует: гос-ва, ИП, организация; нужно: желание власти, качества, которые позволяют ему властвовать; власть дает определенные ресурсы и возможности; компетентный, авторитет, состояние подчиненных. Осуществлять власть можно через: приказы, наказания, нормирование поведения. Власть возникает только тогда, когда есть как минимум 2

-объект власти – тот, кто готов подчиняться субъекту власти, готовность зависит от характер предъявляемых требований; от средств, которыми обладает субъект власти; от того как воспринимает субъект власти объект; от характера в целом. Сила власти основывается на: страхе (недолговечна – не может долго выдерживать); основанная на убеждении – связанна с заинтересованностью, что заставляет подчиняться объект субъекту; власть на авторитете (наиболее прочная власть).

-ресурсы власти – основание власти: база, источники; ресурсы – средства, которые обеспечивают реализовать властную волю субъекта.

Классификация по сферам жизнедеятельности:

- экономичские ресурсы – характеризуется господствующей формой собственности, объемом ВВП, наличие важных стратегических ресурсов; инвестиционная и научно-техническая политика, внешнеэкономическая

Социальное основание  ресурсов – социальные группы и  слои на которые опирается власть; ресурсы – мероприятия по изменению статусов социальное изменений слоев; юридические основание ресурса – материальная база в юриспруденции, а так же совокупность законов: инструкции, мероприятия по уточнению и разъяснения, указы президента

Административно-силовые основания и ресурсы – основания – совокупность властных учреждений, которые обеспечивают   , ресурсы – система подбора кадров, мероприятия по разведению сфер деятельности, профилактика коррупции.

Культурно-информационные основания и ресурсы – основания – вкл в себя систему организаций, которые сохраняют духовно-культурный потенциал, комп сети и т.д., ресурсы – духовные ценности, принципы и метода работ в массовой информации.

Демографический ресурс  - люди, многофункциональный ресурс, который сам создает ресурсы.

Власть возникает в  результате социального неравенства, но так е она может возникать  исходя из физического неравенства.

Виды  власти

1. Экономическая власть (в спокойное время доминирующая)
2. Социальная власть
3. Духовно-информационная власть  (СМИ)
4. Принудительная власть – опирается на силовые ресурсы

в зависимости от субъектов

 

функции власти:

1. законодательные
2. исполнительная
3. судебная

 

по способу воздействия

1. демократическая
2. авторитарная
3. тотолитарная

Политическая власть характеризуется особенностями:

• легальное применение силы
• верховенство и обязательность решений для вех членов общества
• моноцентричность – власть не распылена, а расположена в одном центре
• многообразие ресурсов – используется не только принуждение

власть подразделяется на:

государственную – один из видов власти где в качестве субъекта власти – государство, а в качестве объекта – население страны

общественная власть –  формируется общественными структурами: общественное мнение и т.д.

политическая вдасть в 2 формах:

официальная (легальная)

не официальная (не формальная, не легализованная )

функции политической власти:

• целеполагание
• интегративная – объединение общ-ва, создание условий для ликвидации
• регулятивная – регулировани е взаимоотношений
• дистрибутивная – распеределение наиболее ценных ресурсов или порядка доступа к жтим ресурсам.

Эффективность политический власти

Критерии:

1. достаточность оснований и эффективность использования ресурсов
2. способность контролировать власти решения тех задач, которые она выдвигает
3. наличие действенной системы санкций в государстве – много методов заставить выполнять законы
4. эффективная система самоконтроля власти – авторитет власти
5. легитимность власти – процесс общественного признания власти:

• традиционная легитимностью – традиции, привычки, веру в священность  (власть вождя, монарха, султана, короля);
• харизматичный тип легитимности – экстраординарная способность, свойства и качества, которые его отличают от общей массы человечества;
• Рационально-бюрократическая легитимность – основывается на признании юридических норм, направленных на урегулирование отношений управления и подчинения, подчинение закону (современный тип легитимности), еще Вебер отмечал, что чистых типов легитимности не существует.

Эффективность легитимности власти:

• Уровень принуждения для проведения власти в политике
• Наличие попыток свержения правительства или власти
• Сила проявления гражданского повиновения
• Результаты выборов и референдумов

Делигитимация – утрата доверия.

Коррупция и бюрократизм, не выполненные обещания, конфликты, которые есть в обществе, отсутствие механизмов по защите интересов общества, противоречия между общими ценностями и интересами власти – приводит к потере общественного признания власти.

Понятие легитимности не следует  путать с понятием легальность –  правовое понятие.