Основы коррупции в избирательном процессе
Реферат, 24 Сентября 2013, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Государственная служба призвана выполнять ключевую роль при формировании российской государственности на демократических принципах. Необходимость конституционного строительства, укрепления целостности государства в условиях укрепления вертикали власти, обеспечения прав и законных интересов индивида, общества предполагает формирование новой, эффективной системы государственной службы.
Коррупция наряду с бюрократизмом, с низким уровнем нравственности многих представителей государственного аппарата деформирует, по сути, государственную политику и законодательную базу государственной службы. Низкое качество организации деятельности административных органов, сложившийся в них социально-психологический микроклимат, стиль функционирования, круговая порука и т.д. - все это только способствует дальнейшему развитию коррупции.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОРРУПЦИИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ 5
1.1 Сущность понятия «коррупция» 5
1.2 Виды коррупции 8
1.3 Коррупция в избирательном процессе: сущность и формы 10
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ КОРРУПЦИИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ 19
2.1 Характеристика современного состояния коррупции в избирательном процессе в мире в и основные способы противодействия 19
2.2Меры противодействия коррупции при избирательном процессе в России 27
2.3 Исследование коррупции в избирательном процессе 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 38
Прикрепленные файлы: 1 файл
курсач 3 антиплогиат.doc
— 205.00 Кб (Скачать документ)24-летний Алексей
Терещенко уличен в
24–летний Алексей Терещенко, безработный житель Санкт-Петербурга признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ст. 142.1 УК РФ (покушение на фальсификацию итогов голосования)
Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 24–летнему Алексею Терещенко, безработному жителю г.Санкт-Петербурга. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ст. 142.1 УК РФ (покушение на фальсификацию итогов голосования).
Следствием
и судом установлено, что 04
декабря 2011 года (выборы в Госдуму
и местные парламенты), Терещенко
прошел в помещение для
В ходе
следствия, Терещенко
Приговором суда Терещенко назначено условное наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу.
ЗАТРАТЫ:
Камера со штативом треножным;
Документы по делу «1»;
Документы по делу «2»;
Консультация у юриста по расшифровки статьей Ук. РФ;
Наем журналиста, если возникнут проблемы в получении информации.
В заключение главы 2 можно сделать вывод, что современной России коррупция носит системный характер и оказывает влияние на практически все стороны жизни общества. В нашей стране коррупция имеет рассеянный характер и рассредоточивается по всем ветвям власти пропорционально полномочиям, которыми обладают представители элиты. Рассматривается, как правило, в криминологическом ключе, т.е. как совокупность различного рода должностных преступлений, связанных с использованием служебного положения в корыстных целях. Политические аспекты коррупционных отношений, а также связанные с ними долгосрочные последствия в контексте развития общества практически остаются без внимания. В результате такого подхода практически не учитывается социально-политическая природа коррупционных отношений. Здесь речь идет о специфической модели социально-политических отношений, в которых коррупции отводится важное место. В этих отношениях политический аспект выходит на первое место, поскольку влияет на политический дискурс как населения, так и иных политических акторов.
Возрастающие масштабы коррупции представляют реальную угрозу безопасности государства и общества, так как она усиливает свои позиции через монополизацию многих видов противоправной деятельности, что превращает ее в один из основных факторов политической и социально-экономической нестабильности в России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В России, как и во всем мире, выборы играют существенную, определяющую роль, но не для смены власти и коррекции политической системы, а для удержания (узурпации) власти правящей элитой и консервации существующего политического курса.
Такая схема выборов, якобы обусловленная сохранением «политической стабильности», нашла широкое распространение во многих странах третьего мира, обладающих «стабильной» и поэтому неустойчивой политической системой, слабой сырьевой экономикой и неразвитой социальной сферой. В основе этого явления, получившего особенно широкое распространение в странах арабского Востока, лежит политическая коррупция правящей элиты (клана) во главе с несменяемым много лет и даже десятилетий президен
том (Хусейн, Бен Али, Мубарак, Каддафи, Салех, Асад и др.).
Следует подчеркнуть, что политическая коррупция в современной России обладает всеми существенными признаками этого политического феномена, в числе которых необходимо отметить следующие:
- фактическое искажение механизма выборного процесса путём фальсификации результатов выборов, ставящее целью удержание (узурпацию) власти и неизменность существующей политической системы государства;
- поражение граждан в политических правах за счет фактического лишения возможности их участия в свободных и честных выборах власти и референдумах;
- образование и развитие особых финансово-политических групп (в России - «Семья», «Питерский клан»), в руках которых сосредоточены огромные ресурсы и внутри которых в узком кругу принимаются стратегические государственные решения без их предварительного обсуждения в парламенте;
- необоснованное продление сроков правления президента путём нелегитимного изменения конституции в угоду правящему клану;
отсутствие реальной политической конкуренции и отсутствие реальных политических партий, ставящих своей целью приход к управлению государством путём политической борьбы и в результате свободных выборов;
- формирование органов исполнительной власти (правительства,
администрации) не по профессиональному признаку, а по признаку личной преданности вождю и круговой поруки;
- полная государственная (административная, финансовая, экономическая, информационная и пр.) поддержка действий правящей элиты и поддерживающей её политической группы («Единая Россия») в ущерб поддержки действий других политических и социальных групп.
Характерной особенностью политической коррупции для России является создание внеконституционного института «преемника президента», который в полной мере отражает несовершенство и противоречия действующей конституции, якобы гарантирующей соблюдение прав всех граждан России, но на самом деле гарантирующей исполнение воли только одного человека - президента.
Таким образом, политическая коррупция представляет собой процесс насильственного и нелегитимного удержания (узурпации) высшей государственной власти одной из политических групп (кланов) путём фальсификации результатов выборов или отмены (частичной или полной) выборов этой власти в целях неограниченного и неконтролируемого доступа к административным, природным, производственным, финансово-экономическим, информационным, избирательным и другим ресурсам государства с одновременным лишением прав доступа к этим ресурсам иных политических и социальных групп.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря. N 237.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // Парламентская газета. N 90. 31.12.2008.
- Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 10. Ст. 1084.
- Конвенции Совета Европы и Российской Федерации: Сб. документов. М.: Юридическая литература, 2000.
2.Литературные источники
- Актуальные проблемы противодействия коррупции. Серия: Проблемы национальной безопасности. № 6 (351). 2008.
- Астанин В.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. "О противодействии коррупции". СПб., 2009.
- Бабаев М.М., Пудовочкин Ю.Е. «Мертвые» нормы в Уголовном кодексе: проблемы и решения//Уголовное право. 2010. № 6. С. 4.
- Бочков С.О. Борьба с коррупцией: гражданско-правовые аспекты // Недвижимость инвестиции. Правовое регулирование. 2006.
- Волженкин Б.В. Коррупция как социальное явление // Чистые руки. 1999. N 1.
- Голик Ю.В., Карасев В.И. Коррупция как механизм социальной деградации. СПб., 2005.
- Дамм И.А. К вопросу об уголовной ответственности за подкуп избирателей//Следователь. 2007. № 12. С. 7
- Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция: современные подходы к исследованию: Учебное пособие для вузов. М.: Академический проект; Альма-Матер, 2009.
- Кабанов П.А. Криминальный электоральный экстремизм: понятие, содержание, виды//Следователь. 2011. № 1. С. 51.
- Кабанов П.А., Райков Г.И., Чирков Д.К. Политическая коррупция в условиях реформирования российской государственности на рубеже веков. М.: Дружба народов, 2008. С. 54.
- Климова Ю.Н. Уголовная ответственность за подкуп избирателей//Уголовное право. 2008. С. 50
- Климова Ю.Н. Совершенствование норм уголовной ответственности за воспрепятствование осуществлению избирательных прав//Вектор науки ТГУ. 2009. № 2 (5). С. 61.
- Киселев К.В. Выборы и символическая политика в Российской Федерации//Муниципальная служба. 2005. № 3. С. 50.
- Колюшин Е.Н. Выборы и избиратель<span class="dash041e_0431_044b_
0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-family: 'Time