Новые маски старой роли: трансформация провинциальной номенклатуры ТАССР в региональную правящую элиту Татарстана

В силу того, что взаимоотношения  самих элит до сих пор строятся исключительно на основе субъективных факторов, глубинные системные сдвиги пока не подвергаются серьезному анализу. Усиление авторитарности политики в регионах не означает качественного самоопределения режима и элитных групп в целом. Поэтому получается, с одной стороны, некое соединение блоков с различной системной логикой, с другой - развитие событий в стране происходит по принципу «двойного дна», когда на поверхности - одно, а начинка - совсем другая.

Отсюда - все эти возникающие  стереотипы в мировоззрении и действиях региональных элит, когда зачастую желаемое выдается за действительное, когда реальные процессы облекаются в рамки вынужденной необходимости и ведут к мифологизации всей общественной жизни в провинции. Избавиться от имеющихся и складывающихся стереотипов оказывается чрезвычайно трудно.

 

 

 

 

 

 

 

Анализ статьи С.А. Сергеева и А.Л. Салагаева «Новые маски, старые роли: трансформация провинциальной номенклатуры ТАССР в региональную правящую элиту Татарстана».

Статья «Новые маски, старые роли: трансформация провинциальной номенклатуры ТАССР в региональную правящую элиту Татарстана» рассказывает о молниеносной трансформации номенклатурных работников первого эшелона ТАССР в де-факто лидеров на территории современной республики Татарстан. Данное политическое преображение имело место быть в начале 90-х годов, впоследствии превратившись в удержание этой позиции бывшей номенклатурой в течение всего последующего времени и до наших дней.

Авторы статьи подробно разбирают  все периоды борьбы за власть в  республике между двумя «враждующими»  номенклатурными группировками  в период заката СССР. Детально описывается  процесс избрания и возвышения М. Шаймиева – человека, который затем  станет вершиной в пирамиде взаимоотношений  региональной элиты республики Татарстан.

Далее авторы производят описание процесса трансформации Шаймиева из председателя совета министров ТАССР  в президента республики Татарстан  путём применения различных методов  жесткой политики и тоталитаризма.

Установив строгую культуру личностного подчинения в республике, Шаймиев интегрировал в свой политический домен максимальное число индивидов, отношение с которыми у него характеризовались  личностной связью и привязанностью. Это в основном были родственники, преданные друзья и «старые братья»  по номенклатуре.

Такой шаг позволил Шаймиеву централизовать региональную власть в  своих руках и получить возможность  единолично отдавать приказы для  различных бюрократических инстанций, расположенных на территории подчиненной  территории.

Утопив политический аппарат  республики в вязком тумане кланового  подчинения, Шаймиев исключил любую  возможность своего свержения какими-либо внутренними оппозиционными к нему силами. Данная стратегия привела к тому, что жесткая рука Шаймиева правила в республике Татарстан на протяжении 20 лет, продвинув свою семью на передовую верховной республиканской власти.

Авторы статьи делают вывод, что всё это позволило региональной элите республики получить полный контроль над всеми ресурсами административной единицы и продолжать удерживать над нею контроль и в настоящее  время.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Субэлитные группы в экономике Татарстана в значительной степени конгруэнтны политическим элитным группам: наиболее сильные позиции у хозяйственников, связанных с М. Шаймиевым, есть группы предприятий, связанных преимущественно с Р. Миннихановым, Ф. Мухаметшиным, Р. Муратовым. Поэтому можно говорить о высокой степени универсальности элитных групп Татарстана (за исключением, пожалуй, контр-элиты). Так, вхождение в политическую элиту автоматически обеспечивает доступ не только к властным, но и экономическим ресурсам. Период формирования региональной элиты, в которую вошли часть старой партийной элиты, родственники и друзья клана, а также новые выдвиженцы, фактически завершился к 1995 г. К этому времени оппозиция была практически разгромлена.

В регионах уже не существует необходимости политического лавирования между всесилием президентской администрации и социальным влиянием местных неокоммунистических партийных кланов. Администрация утратила свое былое влияние на провинцию.

 

 

 

 

 

 

 

 

Словарь.

1. Номенклатура - прослойка населения Советского союза и стран Восточного блока, которая занимала различные ключевые административные посты во всех сферах деятельности в этих странах: правительство, промышленность, сельское хозяйство, образование и т. д. Как правило, они были членами коммунистической партии.
2. Правящая элита - особый тип социальной элиты, особая группа лиц, сосредоточившая в своих руках высшую власть, высшие функции управления, направленные на интеграцию общества.
3. Субэлита - слой средней элиты - высшие служащие, менеджеры, ученые, инженеры и интеллектуалы, участвующие в подготовке, принятии и реализации политических решений; этот слой обычно превосходит высшую элиту в информированности, организованности и способности к единым действиям
4. Клановость - разделенность общества или членов какой-либо организации на кланы.
5. Конфликт - наиболее острый способ разрешения противоречий в интересах, целях, взглядах, возникающий в процессе социального взаимодействия, заключающийся в противодействии участников этого взаимодействия.

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

1. Бронштейн Б. Дела амурские // Вечерняя Казань. 2009. 18 декабря.
2. Зубаревич Н. Роль экономического развития в формировании региональных элит // Трансформация российских региональных элит в сравнительной перспективе (Материалы международного семинара) / Под ред. А. Мельвиля. М.: МОНФ, 1999.
3. Россия: десять вопросов о самом важном. - М., 2002.
4. Россия регионов: трансформация политических режимов / Под ред. В. Гельмана, С. Рыженкова, М. Бри. М.; Берлин: Весь мир: Berliner Debatte Wissenschaftsverlag, 2000. 408 с.
5. Сергеев С. А. Политическая оппозиция в современной Российской Федерации (федеральный и региональный аспекты). Казань: КГУ, 2004. 464 с.
6. Тюков Н., Запеклый А. Элиты российских регионов: формирование и развитие // Трансформация российских региональных элит в сравнительной перспективе. (Материалы междунар. семинара) / Под ред. А. Мельвиля. М.: МОНФ, 2005.