Легитимность власти

        План.

 

 

1. Введение
2. Сущность политической власти
3. Легитимность власти
4. Политический конфликт
5. Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Политическая власть

Введение.

Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к

пониманию политических институтов, политических движений и самой политики.

Определение власти, понятие, ее сущность и характера имеет важнейшее

значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить

политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений.

Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе власти

и механизмах властвования является едва - ли не самой главной задачей

политологии. Первые попытки разобраться в парадоксах и механизмах

политической власти были предприняты еще в ранний период политической

Индии, Китая и Греции.

Парадокс политической власти, способной оборачиваться для человека

одновременно и целесообразной силой, и злой волей, во все временя занимал

умы философов и писателей.

1.Сущность политической  власти

Политическая власть - это специальный социальный институт,

упорядочивающий социальные отношения и поведение индивида. П.В. -

определяющее воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью

средств, которыми обладает государство. В отличие от нравственной и

семейной власти П.В. носит не личностно-непосредственный, а общественно-

опосредованный характер. П.В. проявляется в общих решениях и решениях для

всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент,

суд). В отличие от правовой власти, регулирующей отношения между

конкретными субъектами, П.В. мобилизует на достижение целей большие массы

людей, регулирует отношения между группами во время стабильности, общего

согласия.

Основными компонентами власти являются: ее субъект, объектные средства

(ресурсы) и процесс, приводящий  в движение все ее элементы  и

характеризующийся механизмом и способами взаимодействия субъекта и объекта.

Субъект власти воплощает ее активное, направляющее начало. Им может быть

отдельный человек, организация, общность людей. Например, народ или даже

мировое сообщество, объединенное в ООН.

Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый характер:

ее первичными субъектами являются индивиды, вторичными - политические

организации, субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно

представляющими во властных отношениях различные общественные группы, и

народно- политические элиты и лидеры. Связь между этими уровнями может

нарушаться. Так, например, лидеры нередко отрываются от масс и даже от

приведших их в власти партий.

Субъект определяется содержанием властного отношения через приказ

(распоряжение, команду). В  приказе предписывается поведение  объекта власти,

указываются (или подразумеваются) санкции, которые влечет за собой

выполнение или невыполнение распоряжения. От приказа и, характера

содержащихся в нем требования во многом зависит отношение к нему объекта,

исполнителей - второго важнейшего элемента власти.

Объект власти. Власть - всегда двустороннее, асимметричное, с

доминированием воли властителя, взаимодействие ее субъекта и объекта. Она

невозможна без подчинения объекта. Если такого подчинения нет, то нет и

власти, несмотря на то, что стремящийся к ней субъект обладает ярко

выраженной волей властвования и даже мощными средствами принуждения. В

конечном счете, у объекта властной воли всегда есть пусть крайний, но все

же выбор - погибнуть, но не подчиниться, что нашло, в частности, свое

выражение в свободолюбивом лозунге “лучше умереть, сражаясь, чем жить на

коленях”.Масштабы отношения объекта к субъекту властвования простираются от

ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение до добровольного,

воспринимаемого с радостью повиновения. Качества объекта политического

властвования определяются, прежде всего, политической культурой населения.

Понятие ресурсов власти. Важнейшей социальной причиной подчинения

одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. В

широком смысле ресурсы власти представляют собой “все то, что индивид или

группа могут использовать для влияния на других”. Таким образом, ресурсы

власти - это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на

объект власти в соответствии с целями субъекта. Ресурсы, представляют

собой, либо важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления и

т.п.), либо средства, способные повлиять на внутренний мир, мотивация

человека (телевидение, пресса и т.п.), либо орудия (инструменты), с помощью

которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых

обычно считается жизнь ( оружие, карательные органы в целом).

Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним из важнейших

оснований власти. Они могут использоваться для поощрения, наказания или

убеждения.

Структурные основания П.В. - законы, суд, государственный аппарат,

отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера, центральные и

региональные структуры. Руководствуясь антропологическим принципом,

выделяют такие типы оснований П.В. как страх, интерес, убеждение.

Виды власти. Особенности различных элементов власти - субъекта,

объекта, ресурсов - могут использоваться в качестве оснований ее типологий.

Одной, из наиболее содержательных классификаций власти, является ее

деление, в соответствии с ресурсами, на которых она основывается. На

экономическую, социальную, духовно-информационную, принудительную (которую

часто называют политической в узком значении этого слова, хотя это не

совсем точно) и политическую в широком, собственном значении этого слова.

В зависимости от субъектов власть делится на государственную,

партийную, профсоюзную, армейскую, семейную и т.п. Возможна классификация

власти по функциям ее органов: например, законодательная, исполнительная и

судебная власти государства; по способам взаимодействия субъекта и объекта

власти - демократическая, авторитарная и т.п. власти.

2.Легитимность власти

Политическая власть – способность социальной единицы (социальной

группы, класса, большинства общества) и представляющих её организаций и

индивидов проводить свою волю по отношению к другим социальным единицам;

осуществлять общие интересы данной социальной единицы насильственными или

ненасильственными средствами.

Базовым элементом существования и функционирования власти, а также

закрепления её в обществе, является ЛЕГИТИМНОСТЬ.

Понятие легитимности означает признание власти обществом,

обоснованность и необходимость данной власти и её носителей. В узком смысле

понятие легитимности характеризует законность власти.

Легитимность может проявляться, например, как в добровольном принятии

большинством конкретной формы правления, власти того или иного класса, так

и в борьбе за господство определенных политических сил.

Исторически сформировались несколько типов легитимности:

. ЛЕГАЛЬНЫЙ тип легитимности - узаконенность власти конкретными

правовыми нормами, конституцией, подкрепленная деятельностью

соответствующих институтов, включая принудительные санкции;

Основа – общее понимание норм, установленных законом;

. ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ тип легитимности  – признание власти в силу  внутренней

убежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей,

которые провозглашены властью;Основа – идеологические ценности;

. ТРАДИЦИОННАЯ легитимность  – признание власти легитимной, поскольку она

действует в соответствии с традициями и традиционными ценностями масс;

Основа – традиции, традиционное сознание;

. СТРУКТУРНАЯ легитимность  – правомочность власти вытекает  из убеждения

в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих

политические отношения;

Основа – специфические политические структуры;

. ПЕРСОНАЛЬНАЯ (ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ) легитимность – признание власти

основано на вере масс в особые способности политического лидера,

вождя;

Основа – личный авторитет правителя;

. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ  – соглашение или навязывание  обществу

власти, где мотивацией является политическая целесообразность.

Характерна для переходных периодов, связанных с формированием новой

политической системы.

Описанные типы легитимности власти, как правило, в реальности

существуют совместно, взаимно дополняя друг друга.

Проблема легитимности – это в значительной мере проблема участия

общества в управлении государством. Неспособность системы обеспечить такое

участие подрывает её легитимность.

Признаками падения легитимности власти являются:

a) Рост степени принуждения;

b) Ограничение прав и свобод;

c) Запрещение политических партий и независимой прессы;

d) Рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с

криминальными структурами;

e) Низкая экономическая эффективность власти (понижение уровня

жизни различных групп населения) – наиболее существенные

показатель делегитимизации власти;

Крайней точкой падения легитимности власти являются революция,

государственные перевороты – открытые формы недовольства режимом.

3.Политический конфликт.

Трудно оспорить тот факт, что в вопросах политологии и социологии

человек, как индивидуум, как уникальная в своей неповторимости

единица, не смотря на общую взаимную схожесть, является трудно

предсказуемой малой частицей большого целого - общества. Уникальность

каждого человека заключается в индивидуальной совокупности

физиологических, умственных, психических, моральных, политических и

других качеств, которые влияют на его место и роль в обществе. Следуя

народной мудрости: "Один в поле не воин",- естественно заключить, что

на ход событий, сколько-нибудь интересный для социологии, может

повлиять только группировка людей так или иначе объединившая часть

своих качеств и направившая их на строго определенные общественные

цели. Поэтому известный философский вопрос Л. Н. Толстого: "...кто

влияет на историю - народные массы или сильная личность ?"-

поставлен на столько некорректно, на сколько трудно ответить, что

окажется сильнее - стая львов, возглавляемая бараном, или стадо баранов,

возглавляемое львом. В Толстовском подходе к проблеме не

учитывается ни количественная, ни качественная сторона вопроса. Нельзя

ответить на поставленный вопрос, не задав дополнительных. На сколько

сильны, в каком состоянии народные массы? На сколько влиятельна, как

профессионально подготовлена сильная личность? Следовательно логично