Этапы развития политической системы в РФ

Ослабление вертикали  президентской власти за счёт ряда факторов (болезнь Б. Ельцина, дефолт 1998 г. и др.) и слабая легитимность парламентских партий (их суммарный "вес" по итогам выборов 1995 г. составлял 50% активного электората и чуть более 30% от общего числа избирателей) породили обстановку политической неустойчивости в первой половине 1999 г. Именно на эту обстановку наложилось развитие политического процесса по логике параллельных "центров силы", зародившееся в условиях вакуума низовых гражданских институтов, слабости внепарламентских партий, общественно-политических организаций и правозащитного движения.

Развернувшееся ранее (в 1998 г.) бурное профсоюзно-забастовочное  движение и волна акций социального  протеста, были абсорбированы и поглощены  упомянутыми "центрами силы", чертами  которых обладали и КПРФ, и движение "Отечество".

В итоге активных действий президентской ветви власти произошла  стабилизация избирательного процесса, в результате которого была избрана "более" легитимная (с точки  зрения представительства интересов  населения) Государственная Дума. Стала  возможной конституционная передача президентской власти путем выборов, что является принципиально важным с позиций оценки устойчивости политической системы. Результаты третьего периода: укрепление органов государственной власти (прежде всего в регионах), силовых структур и финансовых организаций фактически подмяло под себя независимые общественные институты. Третий период характерен борьбой "центров силы" за власть, в которой общественные институты и средства массовой информации отстаивали определенные групповые интересы.

Главный вывод десятилетнего политического развития России - отчетливая тенденция перехода от крайней неустойчивости в период 1990-93 гг. ко все более устойчивому политическому развитию. При всей опасности каждого из кризисов, происходивших в течение последнего десятилетия, в целом они развивались не по нарастающей, а по затухающей кривой. При этом политическая система с каждым разом приобретала больший ресурс разрешения политических кризисов конституционным путем, без применения силы. Это относится и к внешним по отношению к политической системе обстоятельствам, таким как финансовый кризис 1998 г, который тем не менее не повлек за собой политического кризиса. Принимая во внимание вышеперечисленные проблемы, можно констатировать, что сильная правовая власть государства - это необходимое условие устойчивости.

Пути решения упомянутых проблем находятся, разумеется, в  первую очередь внутри России и зависят  от дальнейшего хода политического  процесса, развития политических структур и общества, адекватности действий властей и политической элиты объективным потребностям развития политической системы и новым вызовам, неизбежно возникающим в ходе этого развития. Важно понять, что достижение политической устойчивости в отрыве от становления гражданского общества не может рассматриваться как абсолют.²²

2.6. Появление демократических институтов в России

Оглядываясь на два десятилетия  нашей истории, минувших после распада  СССР, мы должны видеть не только потери, которых было немало, но и свершения. Именно они должны стать точкой опоры для дальнейшего развития нашей страны. Можно выделить прежде всего два взаимосвязанных момента, бесспорно относящихся к достижениям постсоветских десятилетий: построение демократии в России и углубление исторической памяти российского общества, консервативный поворот в ценностных ориентациях россиян.

Уже в первое постсоветское  десятилетие были созданы основные демократические институты. И в это же время российское общество осознало преемственность по отношению ко всей полноте своей тысячелетней истории. Правители, герои, святые Киевской Руси и Руси Московской, петербургской России стали для нас не менее, а порою даже более близкими и понятными, нежели некоторые деятели недавних десятилетий.

Новая Россия проделала  за двадцать лет вполне определенный идеологический путь: от либерализма и западничества — к консерватизму и патриотизму. Консервативный поворот в ценностных ориентациях российского общества и в самосознании политического класса отчетливо свершился уже на рубеже девяностых и нулевых. И одним из признаков процесса было рождение и успех партии - «Единой России». То есть консервативный поворот в России — это не произвольный выбор политической элиты. Это господствующий идейный и ценностный тренд самого российского общества. Особую роль в подготовке и осуществлении консервативного поворота в общественном сознании новой России сыграла Русская Православная Церковь, традиционные конфессии нашей страны. Конструктивная роль духовных лидеров нашей страны отчетливо проявилась уже в период кризиса 1993-го года. К сожалению, призыв Святейшего Патриарха Алексия II к диалогу и компромиссу, обращенный к непосредственным участникам конфликта, не был услышан и реализован. Однако идея единства страны, единства многонационального народа, единства социальных слоев и поколений — в итоге стала ведущей идеей российского общества и государства, важнейшим уроком октября 1993-го. К концу 90-х годов  в общественной дискуссии удалось отделить патриотизм от политической и идеологической левизны, а правоконсервативные позиции очистить от западнических иллюзий. ²³

Заключение

Категория «политическая система» вносит в политический анализ принцип многоканальной, многофакторной зависимости, говорящий о том, что наряду с экономическими факторами, а в определенных ситуациях и вопреки им, политические события и институты зависят и от культурной среды, и от традиций, и от природных особенностей, и от структуры господствующих в обществе ценностей, и т.д.

На протяжении своего исторического развития Россия не знала  прямой представительной демократии. Лозунги о способности масс к непосредственному участию в управлении, регулированию общественно-политического процесса, выражению воли и формированию общегражданского, общегосударственного интереса были формальными, показными. Представитель народа в депутатском органе оказывался несвободным от аппарата исполнительных органов, несамостоятельным, лишенным права проводить волю избравших его людей.

Таким образом, отдельные попытки внедрения в политическую систему механизмов демократии – гласности, открытости – пресекались, жестоко преследовалась любая оппозиция правящему режиму.

Социально-политические изменения на территории бывшего СССР, качественные изменения всех сфер жизнедеятельности российского общества, в том числе его геополитического и международного положения, а также попытки научного, политического и общественного осмысления этих процессов обнажили существующие сегодня границы понимания развития общественных организмов вообще и особенно в периоды их качественных трансформаций. Дальнейшее позитивное продвижение в этой сфере обществоведения возможно, на наш взгляд, при решении некоторых общих концептуальных проблем и проведении целого ряда конкретно-исторических исследований.

Одной из ключевых научных  проблем для понимания российской истории, особенно XX века, является проблема становления политической системы Советской России. Октябрьская революция стала тем историческим событием, которое наложило качественный отпечаток на всю новейшую российскую историю, определив во многом и объективные границы современных трансформаций России и их историческую форму. Эта научная проблема и сегодня постоянно оказывается в центре внимания борющихся за массовое сознание политических идеологий.

 

Список литературы

Артемов Г.П. Полититеская социология. М.: Инфра-М, 2012

Ачкасов В.А. Сравнительная политология. Спб.: Просвещение, 2011 

Безбородова.  История России в новейшее время (1945–1999), М.: Издательство «АСТ», 2012

Венгеров А.Б. Теория государства  и права, 3-е-изд. – М.: Юриспруденция, 2011

Виноградов В.Д., Головин Н.А. Политическая социология. СПб: Просвещение, 2011

Голосов Г.В. Сравнительная  политология. Новосибирск.: Знание, 2012

Дегтярев А. А. Основы политической теории. М.: Инфра-М, 2012

Дерлугьян, Г.М.Крушение советской системы и его потенциальные  следствия: банкротство, сегментация, вырождение / Г. Дерлугьян // Полис. - 2011. - № 2,3.

Желтов, В. Обществу необходимы моральные авторитеты / В. Желтов // Общественные науки и современность. - 2012. - № 3

Зайцев, Д.В. Разгосударствление социальной сферы в России: социально-правовой аспект / Д.В. Зайцев, О.В. Зайцева // Общественные науки и современность. - 2010. - № 3.

Кантор, В.К. Евгений Трубецкой: совместимы ли христианская демократия и русская идея равенства? / В.К. Кантор // Вопросы философии. - 2011. - № 11.

Лагутин О.В. Политический корпоративизмв советском и постсоветском  обществе.СПб. 2011

Морозов, И.Л. Информационная безопасность политической системы / И.Л. Морозов // Полис. - 2012. - № 5.

Новейшая история Отечества. XX век: Учеб. для студентов вузов: В 2 т. – Т. 2 / Под ред. А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина. – М.: Гуманит. изд. центр Владос, 2010

Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. История  России с древнейших времен до наших дней. Учебник. – М.: Проспект, 2011

Пантин, В.И. Эволюционное усложнение политических систем: проблемы методологии и исследования / В.И. Пантин, В.В. Лапкин // Полис. - 2002. - № 2.

Пантин, И.К. Выбор России: характер перемен и дилеммы будущего / И.К. Пантин // Полис. - 2010. - № 3

Пивоваров, Ю.С. Русская  власть и публичная политика (Заметки историка о причинах неудачи демократического транзита) / Ю.С. Пивоваров // Полис. - 2006. - № 11

Пляйс, Я.А. Диалектика взаимодействия политических и партийных систем / Я.А. Пляйс // Полис. - 2011. - № 11

Силаев B.C. Роль партий в политической системе Российской Федерации / B.C. Силаев // Вестник ЧелГУ направление «Право». - 2007. - № 9 (80). (0,7 пл.)

Силаев B.C. Структурные элементы политической системы общества (методологический анализ) / B.C. Силаев // Вестник ЧелГУ направление «Право». - 2007. - № 12

Силаев B.C. Воздействие свободы слова на российскую политическую систему // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Становление и развитие правовой системы в Российской Федерации 28-29 мая. - Челябинск. 2007

Силаев B.C. Основные структурные элементы политической системы (конституционно-правовая характеристика). Москва: Инфра-М, 2012

Концепция судебной реформы в Российской Федерации. – М.: Инфра-М. 2011

Бурякин В. В.  О разделении и взаимодействии властей в России, журнал Государство и право. - 2012. - № 5

Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России /  М.В. Баглай // Журнал российского права. - 2011. - № 11

Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция / В.Д. Зорькин // Журнал российского права. -2011.-№11

Лапаева В.В. Какой закон о партиях нужен обществу? / В.В. Лапаева // Адвокат. 2010.-№3

Фарукшт MX., Юртаев А.К Некоторые проблемы и противоречия становления многопартийности в СССР / М.Х. Фарукшин, А.Н. Юртаева // Советское государство и право. -1991.-№10

Чиркин В.Е. Государство  и коллективы / В.Е. Чиркин // Гражданин  и право. - 2007. - № 2.

Чиркин В.Е. О стратегии  и тактике конституционной реформы  в России / В.Е Чиркин // Власть. - 2011. -№ 12

¹ Силаев B.C. Основные структурные элементы политической системы (конституционно-правовая характеристика). Москва: Инфра-М, 2012. С. 15

² Бурякин В. В.  О разделении и взаимодействии властей в России, журнал Государство и право. - 2012. - № 5. С. 17

³ Лапаева В.В. Какой закон о партиях нужен обществу? / В.В. Лапаева // Адвокат. 2010.-№3. С. 71

⁴ Новейшая история Отечества. XX век: Учеб. для студентов вузов: В 2 т. – Т. 2 / Под ред. А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина. – М.: Гуманит. изд. центр Владос, 2010. С. 11

⁵ Лапаева В.В. Какой закон о партиях нужен обществу? / В.В. Лапаева // Адвокат. 2010.-№3. С. 99

⁶ Бурякин В. В.  О разделении и взаимодействии властей в России, журнал Государство и право. - 2012. - № 5. С. 23

⁷Силаев B.C. Основные структурные элементы политической системы (конституционно-правовая характеристика). Москва: Инфра-М, 2012. С. 19

⁸ Лапаева В.В. Какой закон о партиях нужен обществу? / В.В. Лапаева // Адвокат. 2010.-№3. С. 130

⁹ Новейшая история Отечества. XX век: Учеб. для студентов вузов: В 2 т. – Т. 2 / Под ред. А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина. – М.: Гуманит. изд. центр Владос, 2010. С. 23

¹⁰ Силаев B.C. Основные структурные элементы политической системы (конституционно-правовая характеристика). Москва: Инфра-М, 2012. С. 33

¹¹ Бурякин В. В.  О разделении и взаимодействии властей в России, журнал Государство и право. - 2012. - № 5. С. 35

¹² Лапаева В.В. Какой закон о партиях нужен обществу? / В.В. Лапаева // Адвокат. 2010.-№3. С. 141

¹³ Виноградов В.Д., Головин Н.А. Политическая социология. СПб: Просвещение, 2011. С. 303

¹⁴ Силаев B.C. Основные структурные элементы политической системы (конституционно-правовая характеристика). Москва: Инфра-М, 2012. С. 55

¹⁵ Виноградов В.Д., Головин Н.А. Политическая социология. СПб: Просвещение, 2011. С. 311

¹⁶ Силаев B.C. Основные структурные элементы политической системы (конституционно-правовая характеристика). Москва: Инфра-М, 2012. С. 73

¹⁷ Лагутин О.В. Политический корпоративизмв советском и постсоветском обществе.СПб. 2011. С. 21