Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Апреля 2014 в 17:54, реферат
Цель данной работы состоит в рассмотрении избирательных систем и их модификаций.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: дать понятие избирательной системы в РФ; рассмотреть виды избирательных систем в РФ; выявить достоинства и недостатки каждого вида избирательной системы; рассмотреть разнообразие модификаций избирательных систем.
Введение 3
1. Понятие избирательной системы 4
2. Виды избирательных систем 5
2.1 Мажоритарная избирательная система 5
2.1.1 Мажоритарная система относительного большинства 5
2.1.2 Мажоритарная система абсолютного большинства 6
2.2 Пропорциональная избирательная система 8
2.3 Смешанная избирательная система 11
3. Модификация избирательных систем 13
3.1 Модификация мажоритарной системы 13
3.2 Модификация пропорциональной системы 13
Заключение 15
Список использованной литературы 17
в) сохраняет преемственность старой и новой политических систем, поддерживая политические традиции, поскольку использование мажоритарной избирательной системы сохраняет шансы на создание стабильного однопартийного правительства;
Таким образом, смешанная система преодолевает недостатки и пропорциональной, и мажоритарной систем. Возможно, что у нее самая хорошая перспектива.
Для того чтобы как-то нивелировать недостатки двух основных систем голосования, на практике применяют великое разнообразие их модификаций.
3.1 Модификация мажоритарной системы
При мажоритарной системе голосование может происходить с использованием категорических и ординальных бюллетеней.
Голосование называют категорическим, когда избиратель имеет право выбрать только одного кандидата, из числа баллотирующихся по избирательному округу.
Голосование называется ординальным (или альтернативным), если избиратель может ранжировать кандидатов по степени предпочтительности, а победители определяется с помощью сложного подсчета суммы баллов (определение победившего кандидата осуществляется последовательным удалением из подсчета кандидатов, набравших наименьшее число голосов, и перераспределением их голосов среди остающихся, и так до выявления победителя). В результате оно становится специфическим вариантом смешанной мажоритарно - пропорциональной системы, поскольку рассеивает голоса избирателей, благоприятствуя плюрализму в партийной системе.
3.2 Модификация пропорциональной системы
В ряде стран избиратель, голосуя за партию, голосует также и за кандидатов внутри ее партийного списка, тем самым выявляя самых популярных из них и определяя очередность кандидатов в партийном списке. Это уменьшает власть партийных боссов и зависимость от них рядовых парламентариев, которые могут чаще, руководствуясь интересами всего общества, отходить от узкопартийных интересов.
Пропорциональная избирательная система имеет следующие модификации:
а) пропорциональная система на общенациональном уровне, при которой избирательные округа не выделяются и избиратели голосуют за партию в масштабе всей страны;
б) пропорциональная система, при которой избиратели голосуют за представителей партии в масштабе округа, при этом места распределяются в зависимости от влияния партии в округе.
Мажоритарная система имеет несомненные достоинства: она проста и позволяет создать прочное большинство в представительном органе власти. Парламент становится работоспособным органом, что в свою очередь стабилизирует общество. Кроме того, избиратели при такой системе голосуют за конкретного человека, а не за список кандидатов от партии, со многими из которых они, как правило, совершенно не знакомы.
Достоинствами пропорциональной системы становятся недостатки мажоритарной системы. Однако эта система довольно сложна, и ее применение предполагает относительно высокий уровень политической грамотности населения, которое должно уметь отличать партии политического спектра притом, что их различия трудноуловимы. Зачастую, при пропорциональной избирательной системе, избиратель отдает свой голос не за партию, а за его лидера, который вслед за собой продвигает целый список малоизвестных народу избранников.
Выбор определенной избирательной системы при проведении выборов в представительный орган представительной власти или местного самоуправления является чрезвычайно сложным вопросом, по которому неизменно ведется серьезная полемика. Острота дискуссий определяется тем, что от выбора избирательной системы зависят результаты выборов. Естественно, что различные политические силы заинтересованно отстаивают политически выгодный им вариант проведения выборов. Поиск оптимальной для страны избирательной системы чрезвычайно сложен. Такая система должна опираться на базовые ценности демократического общества и одновременно учитывать приоритеты социального и политического развития страны.
На мой взгляд, от того какая избирательная система существует в стране зависит очень многое - и самое главное система отбора тех, кто будет представлять нас - народ - в управлении государством. Сочетание пропорциональной избирательной системы с мажоритарной, при выборах в Государственную Думу РФ представляется все - таки наиболее удачным, поскольку этот способ выборов учитывает многообразие политических интересов, позволяет войти в состав избранников народа представителям политических партий национальных и иных меньшинств.
На текущий момент в России действуют: мажоритарная система абсолютного большинства в два тура (выборы Президента РФ); мажоритарная система относительного большинства, которая используется на выборах половины депутатов законодательных органов субъектов РФ и в некоторых муниципальных образованиях; смешанная избирательная система (места делятся пополам между партийными списками и кандидатами в одномандатных избирательных округах) и полностью пропорциональная система, которая будет применяться для выборов Государственной Думы по закону 2005 г.
Такая ситуация существует во многих зарубежных странах, когда по-разному избираются разные органы, в том числе, во Франции, в Бразилии и некоторых других странах.