Государственная политика и управление в РБ

2. Управление имеет место в любом обществе. Сущность управления предполагает воздействие и целеполагание. Воздействие – это влияние лица или группы на сознание и деятельность других людей с целью регулирования их поведения. Целеполагание отражает, с какой целью осуществляется воздействие и к чему оно должно привести. Управление предполагает наличие субъекта и объекта. Важнейшим субъектом управления выступает государство. Государственное управление – это практическая деятельность государственных органов, направленная на регулирование общественных отношений и процессов и осуществляемая на профессиональной основе. Государственное управление оказывает воздействие на частную и общественную жизнь с целью её упорядочения, сохранения или преобразования. Управление связано с воздействием государства на экономическую, социально-культурную и административно-политическую сферы. В каждой сфере государством ставится различные цели, связанные с управлением и в то же время они должны быть согласованы между собой. В целом государственное управление направлено на улучшение использования природных, материальных и трудовых ресурсов на эффективное руководство отраслями народного хозяйства и социальной сферы. Для государственного управления характерны следующие особенности: Государственное управление распространяется на общество и даже за его пределы с учетом осуществляемой внешней политики. Государственное управление опирается на силу государственного аппарата, а следовательно использует и средства принуждения. Государственное управление обладает разнообразными ресурсами. Общество, как основной объект управления, имеет возможность оказывать влияние на управленческую деятельность, определяя сложность решаемых задач и проблем. В современном обществе возрастает роль административного аппарата в системе государственного управления. одновременно получают распространение и формы контроля над деятельностью этого аппарата. Формы контроля: Парламентские расследования. Общественные мнения. Специальные контролирующие органы. СМИ. Государственное управление имеет определенные границы. Они выражаются в наличии прав и свобод человека, наличие механизмов саморегулирования общества (органы самоуправления, институты гражданского общества). Различают оперативное и стратегическое управление. Социальная политика в системе государственного управления. Важнейшей формой государственного управления является социальная политика. Экономической основой её является промышленное производство, а социально основой – рабочее движение. Социальная политика связана с представлениями о социальном государстве. Это понятие употребляется в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова социальная политика – это сознательное воздействие государства на социальную сферу с целью её изменения в интересах человека и создание в конечном итоге благоприятных условий для развития личности социальных групп и общества в целом. В узком смысле слова социальная политика равнозначна понятию социальная защита, что предполагает помощи со стороны государства людям в наиболее сложные периоды их жизни. Государство реализует социальную политику по следующим направлениям: Политика в сфере доходов населения. Политика в сфере труда и трудовых отношений. Социальная поддержка малоимущих и слабо защищенных слоев населения (пенсионное обеспечение, социальная гарантия и т.д.). Развитие основных отраслей социальной сферы (здравоохранение, сфера образования, сфера спорта, культуры и туризма и т.д.). Политика в области современной инфраструктуры (жилье, общественный транспорт и т.д.). Политика в отношении отдельных социальных групп. Основные функции социальной политики является: Функция социального производства и социального развития, что ориентировано на развитие человеческого капитала (здоровье, образование, уровень культуры и т.д.). Функция социальной защиты (помощь тем, кто не может обеспечить себя самым необходимым). В современном мире характер социальной политики зависит от характера самого государства и его базовых основных ценностях, отраженных в идеологии. Под социальной структурой общества от ресурсов социальной экономики, которые позволяют выделять средства на социальную защиту. 
Социальная политика в системе государственного управления. Важнейшей формой государственного управления является социальная политика. Экономической основой её является промышленное производство, а социально основой – рабочее движение. Социальная политика связана с представлениями о социальном государстве. Это понятие употребляется в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова социальная политика – это сознательное воздействие государства на социальную сферу с целью её изменения в интересах человека и создание в конечном итоге благоприятных условий для развития личности социальных групп и общества в целом. В узком смысле слова социальная политика равнозначна понятию социальная защита, что предполагает помощи со стороны государства людям в наиболее сложные периоды их жизни. Государство реализует социальную политику по следующим направлениям: Политика в сфере доходов населения. Политика в сфере труда и трудовых отношений. Социальная поддержка малоимущих и слабо защищенных слоев населения (пенсионное обеспечение, социальная гарантия и т.д.). Развитие основных отраслей социальной сферы (здравоохранение, сфера образования, сфера спорта, культуры и туризма и т.д.). Политика в области современной инфраструктуры (жилье, общественный транспорт и т.д.). Политика в отношении отдельных социальных групп. Основные функции социальной политики является: Функция социального производства и социального развития, что ориентировано на развитие человеческого капитала (здоровье, образование, уровень культуры и т.д.). Функция социальной защиты (помощь тем, кто не может обеспечить себя самым необходимым). В современном мире характер социальной политики зависит от характера самого государства и его базовых основных ценностях, отраженных в идеологии. Под социальной структурой общества от ресурсов социальной экономики, которые позволяют выделять средства на социальную защиту. Социальная политика РБ на современном этапе. Социальная направленность нашего государства закреплена в Конституции. На современном этапе социальная политика имеет ряд особенностей, которые обусловлены: переходным периодом страны; наличием трудностей в экономике, что снижает возможности реализации социальной политики; изменением демографической ситуации. С учетом этих обстоятельств были осуществлены на уровне государства изменения в социальной политике. Они выразились в упорядочении социальных льгот и усилении адресной социальной помощи. Социальная политика связана прежде всего с реализацией функций социальной защиты. Она выражается в помощи одиноким гражданам пожилого возраста, которая осуществляется территориальными центрами обслуживания населения: Создание сети интернатов для престарелых и инвалидов. Поддержка ветеранов войны и труда. Поддержка инвалидов. Политика в сфере занятости населения. Развитие пенсионной системы. В нашей стране реализуется и функция социального развития, которое находит свое выражение в совершенствовании здравоохранения, дошкольных учреждений, системе образования, культуры, науки, спорта. Государственно-молодежная политика: цели, задачи, программы. Молодежная политика как отдельное направление политики современных государств выделяется в 60-е гг. 20в. Молодежная политика – это система социально экономических, политических, организационных и правовых лет, направленных на поддержку молодых людей. Её цель разрешение молодежных проблем, социальное становление и развитие молодежи, раскрытие и использование её потенциала в интересах общества. Необходимость проведения молодежной политики объясняется следующим: Молодежь – это главный ресурс общества, ценности и взгляды которого оказывают все большее влияние на общество и происходящие в нем процессы. Как демографическая группа (Юнеско – люди 15-30 лет) молодежь испытывает всё большие трудности в жизни, легче поддается манипулированию. Среди молодежи широкое распространение получают антисоциальные настроения, что создает угрозу стабильности в обществе. В нашей стране молодежная политика осуществляется на правовой основе. в настоящее время осуществляется программа «Молодежь Беларуси», которая принимается каждые 3 года. Главную роль в осуществлении молодежной политики играет Департамент по делам молодежи Министерства образования. Основными направлениями молодежной политики являются: Профориентация. Трудоустройство молодежи. Поддержка молодой семье и развитие центров содействия семьи в решении возникающих проблем. Государственная поддержка наиболее одаренной учащийся и студенческой молодежи, которая выражается в назначении повышенных стипендий, выплат денежных премий в том числе и победителям олимпиад государственного и международного уровней. Работа, со стороны государства и общественных организаций, направленная на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией. Содействие медицинским обслуживанием для сохранения репродуктивных функций женщин. Развитие системы физкультуры и спорта. Религиозные конфесии. Государственно-конфессиональные отношения в РБ. РБ является светским государством. Наша страна является много конфессиональной, поскольку в ней насчитывается более 25 религиозных конфесии и направлений. С начала 90-х гг. наблюдается рост религиозности, что связано, с одной стороны с легализацией (разрешением) ранее запрещенных конфесии, а с другой – с распространением нетрадиционных религий. Для Беларуси характерна тесная связь между религиозной и национальной принадлежностью. Государственная конфессиональная политика направлена на укрепление согласия между конфессиями и развитие взаимодействия государства с ними. Это взаимодействие ориентировано на решение общественных проблем. В РБ активно развивается диалог между конфессиями, что способствует преодолению разногласий и конфликтов между верующими. Этническая политика в РБ. В РБ проживает более 130 этносов, что обуславливает важность проведения этнической политики. Она направлена на урегулирование взаимоотношений между этническими группами, а также на возрастание роли государства в этом процессе. Основой её осуществления является нормативные акты: о гражданстве, о национальном меньшинстве, об образовании. Этническая политика ориентирована на обеспечение каждому человеку независимо от этнической принадлежности всех прав, закрепленных в Конституции в том числе право на обучение на родном языке, сохранение и развитие национальной культуры и традиции. Особое значение имеет работа по укреплению связей с белорусами, проживающими за рубежом. 
 
 

Неоспоримые успехи во всех сферах жизнедеятельности  Беларуси на начало XXI в. позволили власти и впредь позитивно осуществлять внутреннюю политику, закрепленную Законом  Республики Беларусь от 14 ноября 2005 г  № 60-3 «Основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь». Она основывается на принципах: стабильности конституционного строя; гарантии конституционных прав и свобод граждан; равенства всех форм собственности в интересах личности и общества; устойчивого социально-экономического развития; учета геополитических, социально-экономических и природных особенностей государства; социальной справедливости; взаимодействия всех ветвей власти в интересах личности, общества и государства.

На современном этапе развития белорусского общества и государства  основными задачами внутренней политики страны являются: обеспечение государственного суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь; обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на нашей территории, прав и законных интересов организации, общественных и государственных интересов; проведение единой бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и валютной политики, способствующей финансовой стабильности национальной экономики; формирование промышленного потенциала, основанного на высокоэффективных, ресурсосберегающих, экологически безопасных технологиях, обеспечивающих производство конкурентоспособных товаров и услуг; обеспечение рациональной занятости населения, повышение эффективности использования трудовых ресурсов; увеличение продолжительности жизни и снижение смертности граждан; обеспечение государственной поддержки малообеспеченных групп населения; создание необходимых условий для формирования духовно богатого и физически здорового человека, улучшения его жилищных условий; обеспечение доступности медицинской помощи, ценностей культуры, всех форм и видов образовательной деятельности, права граждан на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации в соответствии с законодательством нашего государства и другие составляющие.

Нет сомнений в том, что они будут  выполняться последовательно и  в полном объеме. Их осуществление  позволит Беларуси стать по обеспечению жизненного уровня населения в один ряд с высокоразвитыми государствами Европы. И эти амбициозные планы, безусловно, будут реализованы на благо всего белорусского народа.