Шпаргалка по правоведению

По степени  причиненного ущерба выделяют:

1) общественно—опасные  деяния,

2) вредоносные,

3) малозначительные, наносимый ими ущерб незначителен и устраним.

Правонарушения  подразделены на преступления и проступки.

Преступления  – это общественно опасные  правонарушения, предусмотренные уголовным  законодательством. Определение понятию  «преступление» дано в статье 14 УК РФ: «Преступлением признается виновно  совершенное общественно опасное  деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания». Перечень преступлений указан в Уголовном  законодательстве и является исчерпывающим.

Проступки влекут меньшую степень общественной опасности, за их совершение предусмотрена  юридическая ответственность гражданским, административным, трудовым правом.

Гражданское право в отличие от уголовного содержит особенности принципа ответственности  уголовного законодательства. Например:

• если законом  предусмотрены случаи ответственности  за чужую вину (ответственность юридического лица за вред, причиненный его работником согласно статье 1068 ГК РФ);

• если вред причинен источником повышенной опасности, установление вины причинителя вреда не требуется в соответствии со статьей 1079 ГК РФ;

• наличие  ответственности за причиненный  вред независимо от любых обстоятельств, включая форс—мажор.

10.Понятие юридической ответственности,  её виды и признаки.

Юридическая ответственность – это возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера (санкций), которые возлагаются уполномоченными государственными органами с соблюдением процессуального законодательства на правонарушителя.

Принципами  юридической ответственности являются:

1) неотвратимость (то есть неизбежность применения  мер ответственности за совершенное  правонарушение);

2) законность (соблюдение правовых норм при  назначении мер юридической ответственности);

3) справедливость (соответствие тяжести наказания  совершенному правонарушению, однократное  наказание за одно совершенное  правонарушение, применение принципа  «закон обратной силы не имеет», если это отягощает положение  правонарушителя);

4) гуманизм (запрет на применение пыток,  бесчеловечного обращения с человеком);

5) объективность  (привлечение к юридической ответственности  только при условии наличия  общественно вредного деяния).

Необходимо  обратить внимание на ряд обстоятельств, которые исключают привлечение  лица к юридической ответственности. К ним относятся

– необходимая  оборона (при возникновении опасного реального посягательства на жизнь, права и свободы произошло  причинение вреда посягающему лицу);

– крайняя  необходимость (причинение небольшого вреда с целью предотвратить  наступление большего);

– невменяемость (неспособность понимать значения своих  действий);

– малозначительность (отсутствие общественной опасности);

– выполнение приказа;

– казус (случай) – причинение вреда при  наступлении обстоятельств, которые  нельзя ни предвидеть, ни предотвратить.

Виды юридической ответственности.

Различают следующие виды юридической ответственности:

• уголовная  ответственность – наступает  за совершенное преступление на основании  решения суда. Санкции наиболее жесткие (лишение свободы);

• административная ответственность – предусмотрена  за совершение административного правонарушения, проступки (нарушение правил дорожного  движения), к административным взысканиям относятся предупреждение, штраф, лишении специальных прав;

• дисциплинарная ответственность – наступает  за нарушение служебных обязанностей, совершение дисциплинарных проступков;

• гражданско—правовая ответственность – за совершение гражданского правонарушения, имеет имущественный, компенсационный характер, наступает в виде возмещения причиненных убытков, штрафных санкций и т. д.

Для каждого  из указанных видов юридической  ответственности предусмотрены  дополнительно к общим принципам  юридической ответственности отраслевые принципы.

Юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:

• она  опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма  реализации санкций, предусмотренных  нормами права;

• наступает  за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;

• выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического  характера;

• воплощается  в процессуальной форме.

11.Роль и место конституционного  права Российской Федерации в  системе иных отраслей права.  Субъекты и источники конституционного  права.

Конституционное право является ведущей отраслью в системе права Российской Федерации. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства.

Для всех отраслей права исходными являются установленные нормами конституционного права принципы федеративного устройства государства, разграничения полномочий между Федерацией и ее субъектами.

Все отрасли  основываются на закрепленных конституционным  правом принципах организации системы  власти, компетенции и принципах  деятельности всех органов государственной  власти, выступающих субъектами соответствующих  отраслевых правоотношений.

Роль  конституционного права как ведущей  отрасли права обусловлена и  тем, что именно его нормами регулируется сам процесс создания права. Они  определяют виды правовых актов, органов, их издающих, соотношение их юридической  силы.

Нормы Конституции  – основного источника конституционного права – являются исходными для  всех отраслей права.

Все эти  общие положения можно конкретизировать на примере соотношения конституционного права и ряда других отраслей права.

СУБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА — участники конституционно-правовых отношений. Ими могут быть физические лица (граждане, лица без гражданства, иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы) и общественные образования (народ, государство, органы государственной власти, субъекты РФ, административно-территориальные образования, общественные объединения, международные организации и др.). Все С.к.п. наделены конституционной правосубъектностью. При этом абсолютной правосубъектностью (т.е. неограниченностью ничем кроме закона) обладает народ. Как единый суверен (носитель и источник власти) народ обладает прерогативой участия в свободных выборах, формирования органов власти, выражения своей воли путем референдума. Исключительно народ обладает учредительной властью. Конституционная правосубъектность личности (человека и гражданина) характеризует универсальную регламентацию статуса личности: место личности в системе демократии, отношение государства к ее свободе, условия и гарантии участия личности в управлении делами общества и государства, возможности личности пользоваться определенными благами, гарантии ее защищенности и безопасности и др. Государство (РФ), органы государственной власти и местного самоуправления обладают смешанной правосубъектностью, соответствующей целям и задачам их деятельности, определенным Конституцией РФ.

Источники конституционного права - формы, в которых  находят свое выражение нормы  конституционного права.

1)Конституция;

2)Фед.конституционные законы;

3)Правовые  нормативные акты(законы и подзаконные акты)

4)Федеративные  договора;

5)Договоры  о разграничении или взаимном  делегировании  предметов ведения  и полномочий между органами  государственной власти Российской  Федерации и ее субъектов

6) Постановления  Конституционного суда РФ

Источники Конституционного Права

- признаваемые  национальной правовой системой  юридические формы внешнего выражения  (закрепления) конституционно-правовых  норм. И.к.п. представляют собой  иерархичную и соподчиненную  систему правовых актов, в которых  содержатся нормы конституционного  права. И.к.п. РФ являются Конституция  РФ, федеральное законодательство, законодательство субъектов РФ, решения Конституционного Суда  РФ, нормативные договоры, нормы  международного права и акты  органов местного самоуправления. Кроме того, нетрадиционными И.к.п.  выступают конституционные обычаи, ратифицированные РФ международные  договоры, а также общепризнанные  принципы и нормы международного  права, содержащие нормы конституционного  уровня. По юридической силе все  И.к.п. подразделяются на законы  и подзаконные нормативные правовые  акты.

12.Конституция РФ. Структура Конституции  РФ 1993 года. Порядок пересмотра Конституции  и внесения в неё поправок.

Конституция Российской Федерации — это нормативный  правовой акт, обладающий высшей юридической  силой, закрепляющий основы конституционного строя, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему  местного самоуправления, права и  свободы человека и гражданина.

Действующая Конституция России состоит из Преамбулы  и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические  и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит  из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции  и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и  переходные положения и служит основой  преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.

Непосредственно структуру Конституции России можно  отобразить следующим образом:

Преамбула

Раздел  первый

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16)

Глава 2. Права и свободы человека и  гражданина (статьи 17—64)

Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79)

Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93)

Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)

Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)

Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129)

Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр  конституции (статьи 134—137)

Раздел  второй. Заключительные и переходные положения

Конституция РФ различает термины «пересмотр»  и «внесение поправок». Пересмотром  является изменение положений гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ, причем они  не могут быть предметом рассмотрения Федерального Собрания РФ. Внесение поправок изменяет содержание гл. 3—8 Конституции  РФ, что входит в компетенцию российского  парламента. Субъектами права на внесение предложений о поправках и  пересмотре положений Конституции  РФ являются: Президент РФ, Совет  Федерации, Государственная Дума, Правительство  РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной  Думы.

Процедура пересмотра гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ состоит из следующих стадий. Во-первых, инициатива о пересмотре данных глав Конституции должна быть поддержана тремя пятыми голосов от общего числа  членов Совета Федерации (107 голосов) и  депутатов Государственной Думы (270 голосов). Во-вторых, если такое решение  Федеральным Собранием будет  принято, то созывается Конституционное  Собрание. В-третьих, Конституционное  Собрание вправе принять одно из двух решений: 1)подтвердить неизменность Конституции РФ, тогда процедура  пересмотра Конституции заканчивается; 2)разработать проект новой российской Конституции. В-четвертых, если Конституционное  Собрание разработает новую Конституцию  России, то она может быть принята  двумя путями: 1) при наличии квалифицированного большинства в две трети от общего числа членов Конституционного Собрания; 2) вынесение проекта на всенародное голосование (референдум). Референдум может быть признан результативным, если за новую Конституцию проголосуют  более половины избирателей, принявших  участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие  более половины избирателей, проживающих  на территории РФ. Такой порядок  пересмотра гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ призван обеспечить стабильность конституционного строя и защиту прав и свобод граждан  России. Иной, облегченный порядок  изменения Конституции установлен для гл. с 3-й по 8-ю. Поправки к этим главам Конституции РФ принимаются  в порядке, предусмотренном для  принятия федерального кон­ституционного закона. Однако данные поправки вступают в силу только после одобрения законодательными органами субъектов РФ. Предложение о поправке к Конституции должно содержать либо текст новой статьи (части или пункта статьи) Конституции РФ, либо текст новой редакции статьи, либо положение об исключении статьи из Конституции РФ. Данное предложение вносится в Государственную Думу. Рассмотрение Государственной Думой проекта закона о поправке к Конституции осуществляется в трех чтениях. За его принятие должно проголосовать не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы и трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. После чего закон публикуется для всеобщего сведения и направляется  Председателем Совета Федерации в законодательные (представительные) органы субъектов Федерации для рассмотрения, они обязаны рассмотреть закон о поправке к Конституции РФ в течение одного года со дня его принятия. После того как законодательные (представительные) органы не менее чем двух третей субъектов РФ одобрят данный закон, он направляется Президенту РФ для подписания и офици­ального опубликования.

2.4. Порядок  пересмотра Конституции Российской  Федерации и принятия конституционных  поправок

Конституция - акт долговременного действия. Ее важнейшим свойством является стабильность. Юридической гарантией  стабильности российской Конституции  служит особый (жесткий) порядок ее  пересмотра и принятия конституционных  поправок, предусмотренный гл. 9 Конституции  РФ.

Предложения о поправках и пересмотре положений  Конституции РФ, согласно ст. 134 Конституции  РФ, могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная  Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов  Федерации, группа численностью не менее  одной пятой членов Совета Федерации  или депутатов Государственной  Думы. Таким образом, круг субъектов, наделенных правом выступать с инициативой  внесения изменений в действующую  Конституцию или принятия новой  Конституции, предусмотренный ст. 134 Конституции РФ, не совпадает (ограничен) с кругом субъектов права законодательной  инициативы, предусмотренным ст. 104 Конституции РФ.

В Конституции  РФ установлен различный порядок  пересмотра гл. 1, 2, 9 и 3-8.

Положения гл. 1 «Основы конституционного строя», гл. 2 «Права и свободы человека и  гражданина», гл. 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» не могут  быть пересмотрены Федеральным Собранием. Если предложение о пересмотре этих глав будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной  Думы, то в соответствии с федеральным  конституционным законом созывается Конституционное Собрание.  *   Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции  РФ, который принимается Конституционным  Собранием двумя третями голосов  от общего числа его членов или  выносится на всенародное голосование. При проведении референдума Конституция  РФ считается принятой, если за нее  проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло  участие более половины избирателей.

13. Права и свободы человека  и гражданина РФ. Механизм их защиты.

Статья 2 Конституции РФ говорит о том, что человек, его права и свободы  являются высшей ценностью, неотчуждаемы, принадлежат ему от рождения, гарантируются  согласно общепризнанным принципам  и нормам международного права. Ограничение  этого положения: осуществление  прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы  других лиц.

Обязанность государства состоит в признании (закреплении в нормативных актах  прав и свобод человека), соблюдении (то есть обязанность государства  не нарушать права и свободы человека) и защите прав и свобод человека и гражданина (когда государство  создает правовые гарантии, направленные на восстановлению нарушенного права).