Отчет по практике в Управление Государственного Кыргызской комитета Республики по налогам

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ              2-Зстр.

ГЛАВА 1. Представление о  налоговой системе в Кыргызской Республике.

/. /.       Роль, значение, структура и классификация налогов в современном 
государстве              4-1 Остр.

1.2.            Вопросы налогового учета в неразрывной связи с бухгалтерским* учетом!.              10-14стр.

1.3.            Ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение налогового законодательства              15-17стр.

ГЛАВА 2.Функциональная деятельность и организационная  система УГКНС.

2.1.              Положение об отделе и самостоятельных секторах по городу Бишкек 
Кыргызской Республики              18-19стр.

2.2.              Организационная структура Управления Государственного комитета 
Кыргызской Республики по налогам и сборам по Первомайскому району г. 
Бишкек              / 9-20стр.

2.3.              Положение Управления Государственного комитета Кыргызской 
Республики по налогам и сборам по Первомайскому району г. Бишкек...21- 
32стр.

2.4.              Регламент работы Управление Государственного комитета Кыргызской

Республики по налогам! и  сборам! по Пер во .майскому району г. Бишкек              32-

44стр.

ГЛАВА 3. Ознакомление с разработанными планами и составляемыми  программами проведения проверки Управления Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам Первомайского  района г. Бишкек

3.1.      Методы и виды проверок, и ее длительность              44-46стр.

3.2.      Процесс проведения налоговой проверки              47-50стр.

ГЛАВА     4.      Балансовый              анализ      на      материале      Управления

государственного  комитета по налогам и сборам Первомайского  района г. Бишкек УГКНС за период с 2000 года по 2004 год

4.1.              Процесс статистики, анализа и прогноза              51-61 стр.

4.2.              Состояние финансово - хозяйственной деятельность              61-67стр.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ              68стр.

ЛИТЕРАТУРА              69-70стр.

 
 

. 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня, в эпоху  огромных политических, экономических  и технических перемен, происходящих в мире, роль бухгалтерского учета  возрастает. Процесс экономического развития идет невиданными темпами, и как следствие увеличивается потребность в получении все новой и новой информации в самых различных сферах деятельности. Тем самым в условиях перехода к рыночному способу ведения хозяйства, становления государственности нашей республики Кыргызстана коренным образом меняются и требования к специалистам - бухгалтерам.

Бухгалтерский учет, появившейся одновременно с письменностью, стал фундаментальной потребностью хозяйственной деятельности. В университетах  всего мира он признается самым важным предметом для студентов, изучающих  бизнес. В ВУЗах для получения  эффективного результата изучения данной специальности ведена производственная практика, целью которой является закрепление студентом полученных в процессе обучения теоретических  и практических знаний.

В связи с этим основными  задачами практики являются:

-        овладение практическими навыками, выполнение различных видов работы;

-        выявление   творческого    потенциала,    индивидуальных   способностей   и склонностей в освоении различных участков работы.

Базой моей производственной практики является Управление Государственного Кыргызской комитета Республики по налогам  и сбором по Первомайскому району.   ¦

Важной причиной моего выбора данного объекта  заключается в следующем: ситуация такова, что сам по себе бухгалтерский  учет на предприятии может рассматриваться  как внутреннее дело предприятия, а  основой для оценки финансово-хозяйственной  деятельности предприятия со стороны  государства служит финансовая отчетность, которая должна ежемесячно и ежеквартально  предоставляться в налоговую  инспекцию по месту регистрации  предприятия. Кроме того, существуют плановые и внеплановые налоговые  проверки, при проведении которых  могут потребоваться все бухгалтерские  документы, включая первичные.

В условиях относительной  неопределенности в налоговой сфере  предприятие может сильно пострадать или даже потерпеть крах, и всего  лишь из-за небрежности в бухгалтерском  учете. Примеров тому в Кыргызстане  очень много, причем часто страдают предприятия, стремящиеся работать честно. Страдают из-за небрежного ведения  внутренней бухгалтерии предприятия, также из-за незнания и соответственно невыполнения последних законов  и распоряжений (а они принимаются  постоянно).

Я постарался с помощью  знаний и навыков, полученных на производственной практике, ознакомить с данным объектом, раскрыть основные поставленные задания  и выявить полученный результат, что и представляет собой написанный мною отчет по прохождении практики в Государственной Налоговой  Инспекции (Первомайского района). 

 

ГЛАВА 1. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ  О НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Основная цель данной главы заключается в изложении  основных положений Налогового кодекса, связанных с администрированием и расчетами налогов, определением налоговых обязательств, возникающих  в настоящее время у предприятий  различного вида, которые стремятся  минимизировать налоговые риски, связанные  с незнанием и неправильным применением  на практике налогового законодательства.  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

 
 

1.1.РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ, СТРУКТУРА  И КЛАССИФИКАЦИЯ НАЛОГОВ В  СОВРЕМЕННОМ ГОСУДАРСТВЕ

В соответствии с  ст. 3 Налогового кодекса КР «Налог является обязательным платежом от доходов/оборотов, получаемых юридическими и физическими  лицами в пользу государственного бюджета».

В определении «налог»  выделены три признака, которые характеризуют  платежи как налоги:

¦          Обязательность;

¦          Источник выплаты - доход либо обороты;

¦          Направление платежей в государственный бюджет.

Налоги выполняют три  функции:

¦          Фискальная функция заключается в том, что собранные налоги служат основой для содержания государственных органов власти и обеспечения общегосударственных хозяйственных расходов.

¦          Социальная функция налогов позволяет через систему сбора налогов и государственное финансирование перераспределять доходы между группами населения, имеющими различный уровень жизни.

¦              Регулирующая функция налогов выражается в том, что налоги - один из 
важнейших экономических инструментов воздействия государства на 
общественное производство, его динамику и структуру, состояние и 
направление научно-технического прогресса, объемы и качество потребления. 
Инвестиции направляются в ту отрасль, которая имеет выгодное для инвестора 
налогообложение.

Что такое налоговая система? Налоговая система - это совокупность налогов и сборов, взимаемых в  установленном порядке с плательщиков - юридических и физических лиц, - а также формы, методы построения налогов, сбора и контроля над  выполнением налогового законодательства.

В основе любой современной  налоговой системы лежат принципы налогообложения, сформулированные известными учеными - экономистами А. Смитом и Д. Риккардо:

¦     Принцип справедливости, утверждающий всеобщность обложения и равномерность распределения налога между гражданами соразмерно их доходам;

¦     Принцип определенности, требующий, чтобы сумма, способ, и время платежа были совершенно точно заранее известны плательщику;

¦     Принцип удобства, предполагающий, что налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые представляют наибольшие удобства для плательщика;

¦     Принцип экономии, заключающийся в сокращении издержек взимания налога, в рационализации системы налогообложения.

Однако построение системы налогообложения, определяемое налоговым законодательством, в  каждой конкретной стране зависит от:

¦     Экономической ситуации в государстве;

¦     Размеров государственного долга;

¦     Отношения государственного аппарата к отдельным группам населения и т.д.

Основными элементами системы налогообложения являются виды налогов, объекты налогообложения, методы установления налоговых ставок, налогооблагаемые базы для расчетов налогов, механизм взимания налогов  и способы изъятия доходов.

¦     Объект налога - это различные виды дохода, имущества и сделок, которые подлежат налогообложению в соответствии с законодательством.

¦     Источник выплаты налога - это доход: прошлый, настоящий, будущий. Никакой налог не может быть уплачен, если в наличии не существует дохода, имущества или права на получение дохода (долговое обязательство в форме облигаций, векселей).

¦     Налогооблагаемая база - расчетная сумма, с которой выплачивается налог.  

 

¦      Ставка налога - это величина налога, установленная в расчете на определенную единицу объекта налогообложения или в процентах к налогооблагаемой базе объекта.

¦      Субъект налогообложения - лицо, обязанное по закону платить налог, ответственное за уплату налога.

¦      Плательщик налога (носитель налога) - лицо, на которое возлагается бремя налога.

¦      Форма изъятия - прямая или косвенная.

¦      Механизм взимания налога - наиболее распространенными являются самоначисление (декларативный) и авансовый (или удержание у источника выплаты).

СХЕМА 1. МОДЕЛЬ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА

 
 
 

 

Экономическая деятельность

Льготы

Объект налогообложения

Налоговое законодательство

Налоговое обязательство

 
Налогоплательщик

J

Налоговая база

 
 

Какие классификации налогов  существуют?

Налоговый   кодекс   КР  дает   классификацию   налогов  по  следующим

признакам:

¦       По подчиненности;

¦       По формам изъятия.

Налоговый   кодекс  КР,   ст.   3   устанавливает,   что   но   подчиненности налоги делятся: на общегосударственные и местные. 

 

 

             

 
 

Общегосударственные налоги характеризуется тем, что  ставки налогов, объекты налогообложения, налогоплательщики, методы сбора определены Налоговым Кодексом КР. В Кыргызской Республике взимаются девять видов  общегосударственных налогов, это:

¦       Подоходный налог с физических лиц

¦       Налог на прибыль юридических лиц

¦       Налог на выплачиваемые проценты

¦       Налог     на     доходы     нерезидентов,     несвязанных     с     постоянным учреждением в Кыргызстане

¦       Налог на добавленную стоимость

¦       Акцизный налог

¦       Земельный налог

¦       Налог за пользование автодорогами

¦       Отчисления в ФЛЧС

Местные налоги - это  налоги, применяемые местными кенешами в соответствии с Налоговым кодексом и направляемые в доход местного бюджета. Налоговый кодекс предусматривает 16 видов местных налогов и сборов, среди них наиболее распространенными  являются налог за оказание платных  услуг населению и с розничных  продаж, налог на рекламу, курортный  налог и т. д. В налоговом кодексе  в разделе «Местные налоги» широко используется термин «сбор». Под сбором понимается разовый платеж, носящий  обязательный характер, установленный  местными органами власти, с граждан, предприятий и организаций для  частичного возмещения расходов, связанных  с представлением им услуг или  представлением права осуществлять определенную деятельность, например, за вывоз мусора с территорий населенных пунктов, сбор за парковку автотранспорта.

По формам изъятия налоги подразделяются: на прямые и косвенные.

Прямые - это налоги, уплачиваемые непосредственно с  доходов или имущества налогоплательщика. (НК КР, ст.9, ч. 53) Это широко распространенные налоги:

¦        Налог на прибыль юридических лиц

¦        Подоходный налог с физических лиц 

 

 
 
 

 

Налог на выплачиваемые проценты

Косвенные налоги иначе  называют потребительские налоги. Их особенность заключается в том, что эти налоги устанавливаются  в виде надбавки к цене на товары или тарифы за оказываемые услуги и непосредственно не связаны  с доходами или имуществом налогоплательщика, а оплачивает их потребитель товара или услуги, который в данном случае является носителем налога. (ПК КР, ст. 9, ч.54). К косвенным налогам относятся:

НДС

Акцизы

Налог за оказываемые услуги населению и с розничных продаж.

СХЕМА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ НАЛОГОВ

 
 

Местные сборы

Общегосударственные

 
Налоги

 
 

Какие законодательные акты регулируют налогообложение в КР?

Налогообложение в  КР регулируется Налоговым Кодексом КР, который является сводом законоположений  по всем налогам, их администрированию, налоговым действиям налогоплательщиков на территории КР.

Министерство финансов КР в соответствии со ст. 8 НК КР обязано  разрабатывать инструкции и положения  по реализации требований Налогового кодекса   и   доводить   их  до   налогоплательщиков   через   средства  массовой информации. Инструкции относятся к нормативным актам, регулирующим налогообложение. Цель инструкций - дать дополнительное разъяснение при применении положений НК КР.