Налоговый контроль, усиление его эффективности

Непосредственное осуществление  регулярного налогового контроля за соблюдением законодательства о  налогах и сборах конкретными  налогоплательщиками сосредоточено преимущественно в инспекциях ФНС России по районам, городам без районного деления и районам в городах.

Основными видами налоговых проверок, проводимых налоговыми органами, являются камеральные и выездные. Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основании налоговой декларации и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Выездная налоговая проверка проводится по решению руководителя налогового органа, в ее ходе сведения, указанные налогоплательщиками в налоговых декларациях, проверяются путем анализ первичных бухгалтерских документов предприятия, а также иной информации о деятельности предприятия, имеющейся у налогового органа.

К основным проблемам  в сфере налогового контроля  в нашей стране на сегодняшний  день относятся прежде всего недостатки в самой системе учета и  контроля за деятельностью налогоплательщиков, т.е. ее организации и функционирования. Частые изменения в законодательстве не способствуют устранению этих недостатков. Кроме того, существенные проблемы связаны с налоговой отчетностью, которую Министерство финансов РФ в стремлении повысить ее информативность крайне детализировал, усложняя процедуры заполнения, вводя избыточные показатели и т.п. Все это неизбежно сказывается на эффективности налогового контроля.

Именно поэтому вопросы  совершенствования налогового администрирования столь актуальны. Реальным путем повышения качества налогового контроля в нашей стране могут стать изменение в порядке работы налоговых органов и выработка новых подходов, основанных на сравнительном анализе показателей налоговой отчетности налогоплательщиков, сумм начисленных и уплаченных налоговых платежей, а также факторов, влияющих на формирование налогооблагаемой базы.

Для повышения качества налогового контроля налоговых органов представляется целесообразным проводить мониторинг финансово-хозяйственной деятельности организаций. Представляется целесообразным выработать определенную программу в целях взыскания образовавшейся задолженности. Также требуется приведение нормативных документов в соответствие с реалиями текущего дня.

Повышение эффективности налогового контроля связано и с совершенствованием методики проведения налоговых проверок. В работе рассмотрены методики проведения камеральной и выездной налоговых проверок, недоработки в которых и приводят к тому, что в ходе их проведения налоговым органам и налогоплательщикам приходится сталкиваться с некоторыми проблемами, в основном связанными с несовершенством законодательной регламентации их организации и проведения.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Налоговый кодекс Российской Федерации  (часть первая) от 20 сент. 2012 г. – М.: [Проспект: КноРус], 2010. — 800 с.
2. Красницкая В.А. Организация и методика налоговых проверок. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 356с.
3. Попонова Н.А. Организация налогового учета и налогового контроля: Учебное пособие / Н.А. Попонова, Г.Р. Нестеров, А.В. Терзиди. – М.: Издательство Эксимо, 2006 – 624 с.
4. Дмитриева Н.П., Дмитриев Д.Д. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: учебник для Вузов. – Ростов Феникс, 2007 – 512 с.
5. Акаева В. Б. Об организации  налогового контроля / В.Б. Акаева // Налоговый  вестник. – 2005. – № 2. – С. 90-92.
6. Рыжков А.О. Реализация конкретных мероприятий по повышению эффективности налогового контроля / А.О. Рыжков //Налоги. – 2012. – №31. – С. 1 – 4.
7. Ордынская Е.В Основные аспекты формирования налоговых доходов бюджетной системы и проблема повышения эффективности налоговой системы / Е.В. Ордынская // Аудит и финансовый анализ. – 2010. - №4. – С. 1-5.
8. Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок [Электронный ресурс] : приказ Федеральной налоговой службы РФ от 30 мая 2007 г. №ММ-3-06/333. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Официальный сайт ФНС http://www.nalog.ru/
10. http://do.gendocs.ru/docs/index-280604.html
11. http://www.grandars.ru/student/nalogi/nalogovoe-administrirovanie.html

 

¹ http://www.pravo.vuzlib.org/book_z859_page_50.html

² ч.2 ст.15 НК РФ

³ пп. 10,11 п.1 ст.21 НК РФ

⁴ пп.1 и 2 п.1 ст.32 НК РФ

⁵ ст. 2 НК РФ

⁶ п.5 ст.91 НК РФ

⁷ п.3 ст.33 НК РФ

⁸ http://www.nalog.ru

⁹ п. 6 ст. 101 НК РФ

¹⁰ П 2 ст 88 НК РФ

¹¹ Ст.89 НК РФ

¹² п. 15 ст. 89 НК РФ

¹³ п. 1 ст. 100 НК РФ

¹⁴ п. 5 ст. 100 НК РФ

¹⁵ п. 6 ст. 100 НК РФ

¹⁶ Рыжков А.О Реализация конкретных мероприятий по повышению эффективности налогового контроля/АО. Рыжков //Налоги. – 2012. – №31. – 2 с.

¹⁷ Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок [Электронный ресурс] : приказ Федеральной налоговой службы РФ от 30 мая 2007 г. №ММ-3-06/333. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»