История формирования налоговой системы Украины

История формирования налоговой  системы Украины

Возникновение налогов достигает  глубокой древности. В Киевской Руси налоги появляются уже в первые годы возникновения этого государства. Древнерусские налоги не заимствуются из других стран , а имеют свое собственное , национальное происхождение . Одним из древнейших прямых налогов Киевской Руси, просуществовал на украинских землях , было подымное . Название происходит от единицы налогообложения - " дыма " . То есть, " дома" , крестьянского двора . Платили подымное натурой и частичного деньгами . Другой древний налог - полюдье . Он собирался во время ежегодных объездов Киевской Руси князем и его женой. И еще одним источником наполнения казны было поплужное . Это земельный налог , единицей обложения которого был плуг . Поплужное шло на военные расходы, содержание велико - княжеского двора и на дипломатические миссии . Интересно , что эти три вида налогов так укоренились , что и продолжили существовать тогда , когда Киевской Руси не стало. Сначала в землях Галицко - Волынского княжества , а затем при литовско - украинского и литовско - польского государства .

С XVI века приходит в Украине  так называемое Магдебургское право , которое становится определяющим в налоговом и таможенном регулировании . Магдебургское право - это письменный королевское разрешение на местное самоуправление , купленное жителями отдельных городов и городков , или дарованное жителям отдельных городов за особые заслуги перед короной. Мэр или бургомистр по Магдебургскому праву был высшей исполнительной и судебной лицом в городе. Он имел право устанавливать размеры налогов и пошлин , отменять их или освобождать от них отдельных граждан , рассматривал все имущественно - долговые споры и выносил по ним решения . Городское население было лично свободным. Кузнецы , гончары , ювелиры , торговцы объединялись в отдельные цеха и платили фиксированные налоги коллективно. Благодаря Магдебургскому праву начали быстро развиваться города . Четыреста лет назад оно было введено в Киеве. Во времена Магдебургского права был введен умеренное торговая пошлина . И платилось оно с определенной степени привозного товара . Размер умеренного был постоянным и несколько веков не менялся : два деньги за одну единицу товара .

Во времена Гетманщины часть налогов , которые взимались с населения было отменено. Шляхта , казацкая старшина были освобождены от налогов полностью . Только мещане и крестьяне платили постой - налог на содержание войска , а также платили налог с промышленных прибылей.

Полная разрушение украинских налоговых национальных традиций , которая предусматривала умеренность и целесообразность налогообложения , началась с потерей Украиной ее независимости и полного порабощения Российской Империей .

В годы революции и гражданской  войны налоговая система меняется прямым эксплуатацией , экспроприацией . Элементы цивилизованного регулирования экономики путем введения прямых и косвенных налогов вводятся в период кратко временного НЭПа. Сталинизация упростила налоговую систему и в условиях тоталитарной системы она стала по существу номинальной и набрала вырожденных форм .

Вместе с обретением Украиной независимости в 1991 году начала создаваться  и интенсивно развиваться новая  налоговая система . Она в значительной степени отличается от той , что существовала в условиях командно административной системы - с особенностями , характерными для всех республик бывшего СССР.

По данным Всемирного банка  по итогам 2011 года Украина заняла первое место в мире по количеству налогов  и сборов: Украинский бизнес в той  или иной форме выплачивает 135 различных  податкив.для сравнения , На третьем месте находится Ямайка с 72 видов налогов . В Гонконге взимаются всего три налога , в Грузии , Швеции , Норвегии - четыре налога. В среднем на налоговую отчетность и уплату налогов украинские предприниматели тратят 657 часов в год.

Налоговую систему Украины можно представить  в виде трех основных подсистем:

подсистема  налогообложения юридических лиц

подсистема  налогообложения физических лиц

сборы в государственные целевые фонды

Все эти подсистемы находятся  в тесной взаимосвязи между собой, их составляют одни структурные элементы: прямые налоги, косвенные налоги, а также другие налоги и сбор

Налоги являются необходимым  звеном экономических отношений  в обществе с момента появления  государства.

Налоговая система- основа финансово-кредитного механизма гос регулирования.  Фундотором научной теории налогов считают Адама Смита, который в своём труде «Исследования о природе и богатстве народов» определил 4 основных принципа налогообложения:

1. Принцип равенства в  налогообложении- все граждане должны принимать участие в поддержке государства соответственно со своими доходами, которые они получают под защитой и опекой государства.

2. Принцип определенности  – налоги должны быть четко  определены по поводу времени,  объема и места платежа.

3. Принцип удобности –  налоги должны оплачиваться плательщиками  в удобное для них время.

4. Принцип дешевизны взимания  налогов – каждый налог должен  быть построен так, что бы  у плательщика изымалось как  можно меньше средств из тех что они получают.

Объекты налогообложения:

доходы(прибыль), добавленная стоимость продукции (работ, услуг), стоимость продукции, в том числе таможенная, специальное использование природных ресурсов, имущество юр и физ лиц, другие объекты, которые определены законом Украины про налогообложение.