Судбные системы

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Введение......................................3

2. Судебные системы западных  стран...............5

3. Судебная система Российской  Федерации.........8

3.1. Конституционный Суд  РФ...................9

3.2. Верховный Суд РФ........................15

3.3. Арбитражный Суд РФ......................17

3.4. Прокуратура РФ..........................20

4. Заключение...................................21

5. Литература...................................24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ВВЕДЕНИЕ

Суд среди  других  органов  государственной   власти

занимает  особое  место.  Только  суд  своим  решением может

положить конец спору  истца и  ответчика,  только  суд  может

признать  человека  виновным в совершении преступления.  Суд

реализует права граждан  на обжалование действий  должностных

лиц,    рассматривает    материалы    о    некоторых   видах

административный  правонарушений.  Никакой   другой   орган

власти не правомочен выполнять эти задачи.

В новой  Конституции  РФ,  принятой  на  всенародном

референдуме 12 декабря 1993г.,  в рамках принципа разделения

властей идея отделения судебной власти от законодательной  и

исполнительной  нашла  свое  выражение  в  четком  выделении

самостоятельной главы 7 "Судебная власть",  наряду с главами

4   "Президент   Российской   Федерации",   5   "Федеральное

Собрание", 6 "Правительство  Российской Федерации".

Разделение властей означает, что каждая власть имеет

монополию  на  свои  функции  и  не  может выполнять функции

других властей.

Конституция РФ (ст.  118) и ныне действующий закон о

судоустройстве  (ст.  1)  предусматривают,  что  отправление

правосудия    является    особым    видом    государственной

деятельности,  самостоятельной   государственной   функцией,

осуществлять  которую  во  исполнение  законов вправе только

специально для этого  предназначенные органы - суды. Передача

функций   правосудия  другим  органам  антиконституционна  и

недопустима.  Т.е.  в России нет и не  должно  быть  никаких

иных, кроме судов, государственных  или общественных органов,

которые   имели   бы   право   рассматривать   и   разрешать

гражданские, уголовные и  иные дела.

Правосудие не  осуществляют  различные квазисудебные

органы типа кое-где еще  сохранившихся  товарищеских  судов,

создаваемые   третейские   суды,   а  равно  действующие  на

постоянной основе Международный  коммерческий арбитражный суд

и  и  Морская  арбитражная комиссия при Торгово-промышленной

палате РФ,  учрежденные Законом  РФ  от  7  июля  1993г.  "О

международном  коммерческом  арбитраже".  Судебная палата по

информационным спорам при  Президенте  РФ,  образованная  его

Указом   от   31   декабря   1993г.   Все   эти   учреждения

административные и судебной властью не обладают.

 

2. СУДЕБНЫЕ СИСТЕМЫ  ЗАПАДНЫХ СТРАН

Суд -    это   орган   государства,   осуществляющий

правосудие  в  форме  разрешения  уголовных,  гражданских  и

административных   дел   в  установленном  законами  данного

государства процессуальном порядке.  В  современных  странах

деятельность судов направлена на обеспечение конституционных

устоев,  охрану  законных  прав  и   интересов   граждан   и

организаций.

В системе  государственных  властей  судебная власть

выступает главным уравновешивающим  механизмом,  позволяющим

эффективно    направлять    действие    законодательной    и

исполнительной  власти  в  правовые  рамки.   Система   суда

включает в себя различные  специфические судебные учреждения:

гражданские, административные, военные и иные суды.

Будучи независимым от других властей,  суд опирается

только на закон и только ему подчиняется.  При осуществлении

правосудия  он   руководствуется   такими   демократическими

принципами,  как  равенство  всех  перед  законом  и  судом,

участие присяжных заседателей,  право обвиняемого на защиту,

гласность судопроизводства.

Вся система судов возглавляется  верховными судебными

органами,  которые во многих странах выполняют  одновременно

функции   конституционного   суда.   В   некоторых   странах

конституционные  суды  не  входят  в  систему  судов   общей

юрисдикции.  Члены  конституционного  суда  либо  избираются

парламентом, либо назначаются  президентом, либо президентом,

парламентом  и  другими  высшими  органами  власти и юстиции

одновременно.  Наряду  с   осуществлением   конституционного

надзора,   конституционный   суд   имеет   право  толкования

конституции.

Так, судебная система США  включает федеральные суды,

суды  штатов и местные суды.  Федеральная система состоит из

районных,  окружных (апелляционных) судов и Верховного  суда

США.   Все   судьи   этой  системы  назначаются  персонально

президентом с согласия и  одобрения Сената. Верховный суд  США

является   судом  первой  инстанции  и  занимается  наиболее

важными  делами,  осуществляет   надзор   за   деятельностью

нижестоящих судов.  Верховный суд США одновременно исполняет

функции конституционного суда.

В Италии   судебная    система    включает    Высший

Кассационный   суд,  суды  по  гражданским  делам,  суды  по

уголовным делам,  а также апелляционные  суды.  Обособленное

место в механизме государства  занимает Конституционный суд в

составе 15-ти судей,  назначаемых (по  третям)  президентом,

совместным  заседанием  палат  парламента  и Высшими общей и

административной    магистратурами,    включающими    высших

должностных  лиц  судебного  ведомства.  В  Англии все судьи

назначаются  монархом.  В  других  странах  существуют  иные

правела  формирования  судебных  органов.  Однако  среди них

преобладает правело,  согласно которому судьи не избираются,

а   назначаются   пожизненно,   что   повышает  стабильность

правосудия и гарантирует  независимость судебных  органов  от

других органов власти.

 

3. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Под судебной системой следует  понимать  совокупность всех судов России.

В судебную систему России входят все суды:

- Конституционный Суд  РФ;

- Верховный  Суд  РФ  и  суды  общей юрисдикции, в

отношении     которых    он    осуществляет    в

предусмотренных  законом  процессуальных  формах

судебный   надзор   и   дает  обязательные   для

исполнения  разъяснения  по  вопросам   судебной

практики;

- Высший  Арбитражный  Суд  РФ  и все  арбитражные

суды,в отношении которых он наделен полномочиями

судебного надзора и дачи разъяснений по вопросам

разрешения   экономических  споров  и иных  дел,

рассматриваемых арбитражными судами.

Совокупность указанных  судов  РФ  связана единством

задач по  отправлению  правосудия  и  процессуальной  формой

функционирования.

В настоящее  время  в  соответствии с Конституцией и

законодательством  о  судоустройстве   все   суды   обладают

некоторыми  организационными и функциональными связями,  что

дает  основание  рассматривать  каждое  из  звеньев судебной

системы в качестве ее элементов.

3.1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ

Конституционный суд РФ  -  специализированный  орган правовой  охраны  Конституции.  Его  деятельность  в  данной

области имеет контрольный  характер.  Это определяется прежде

всего   тем,   что   он  наделен  правом  отмены  актов,  не

соответствующих      Конституции      РФ.      Возникновение

специализированных  органов  конституционного контроля можно

отнести к началу 2О-х годов  нынешнего  столетия.  Именно  в

192О году первый конституционный  суд был создан в Австрии.  В

связи с этим при определении  такой  модели  правовой  охраны

конституции   используются   термины:  "западноевропейская",

"европейская",  "австрийская". Следует заметить, что второй,

наиболее  распространенной,  моделью в данной сфере является

"американская". Главный  ее  признак  -  выполнение  основной

функции по   обеспечению  конституционного  контроля  судам

общей юрисдикции.

В СССР  долгие  годы  функционировала  принципиально

иная система.   Основная  роль  в  конституционном  контроле

отводилась постоянно  действующему  высшему   коллегиальному

органу государственной   власти:   на  уровне  Союза  ССР  -

Президиуму Верховного Совета СССР,  на  уровне  республик  -

Президиумам Верховных  Советов республик.  Данная система на

практике показала свою несостоятельность.

В мае 199О  г.  в  СССР  начал  действовать  Комитет

конституционного   надзора   СССР.   По  более  новаторском,

перспективному пути пошла  Россия.В 1991 г.  в ней  создается

Конституционный  Суд.  Основные  вопросы  его  организации и

деятельности были урегулированы  в  Законе  РСФСР  от  6  мая

1991г.  "О  Конституционном Суде РСФСР".  Принятая в декабре

1993г.  новая   Конституция   России   внесла   существенные

изменения в статус Конституционного Суда,  его компетенцию и

т.д.  Она более подробно,  по сравнению с прежней, закрепила

организацию и деятельность данного органа.  Летом 1994г. был

принят,  в замен  старому  Закону  "О  Конституционном  Суде

РСФСР",     новый    Федеральный    конституционный    закон

"О Конституционном  Суде Российской  Федерации",  подробно  и

всесторонне  урегулировавший его организацию и деятельность.

Четко определен статус Конституционного Суда  как  составной

части   судебной   власти,  как  специализированного  органа

конституционного контроля.  Статья 1 нового  Закона  гласит:

"Конституционный  Суд  Российской Федерации - судебный орган

конституционного  контроля,  самостоятельно   и   независимо

осуществляющий  судебную власть посредством конституционного

судопроизводства".

Частью первой   статьи   125  Конституции  определен

численный состав Конституционного Суда РФ.  Он равен 19. Но-

вая  Конституция называет членов Конституционного Суда судь-

ями.  Они  назначаются  на  должность  Светом  федерации  по

представлению  Президента  РФ.  Каждый  судья назначается на

должность в индивидуальном порядке путем  тайного  голосова-

ния.

Основными принципами  деятельности  Конституционного

Суда  является  независимость,  коллегиальность,  гласность,

состязательность и равноправность сторон.

Часть вторая  статьи  125  Конституции РФ регулирует

наиглавнейшее полномочие Конституционного Суда. Это контроль

за соответствием Конституции  РФ иных правовых актов.  Прежде

всего дан четкий перечень субъектов возбуждения такого  рода

дел в Конституционном  Суде.  К их числу отнесены:  Президент