Элементы правового статуса муниципального служащего

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2014 в 10:55, курсовая работа

Краткое описание

Цель курсовой работы – исследование статуса муниципального служащего в соответствии с обновленным российским законодательством.
Задачи курсовой работы:
1. изучить понятие муниципальной службы и муниципального служащего в современном законодательстве России;
2. рассмотреть основные подходы к определению статуса муниципального служащего;

Содержание

Введение ………………………………………………………………………..…3
Глава 1. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего …..5
1.1 Муниципальная служба и муниципальный служащий
в современном законодательстве России ……………………………………….5
1.2 Основные подходы к определению статуса муниципального служащего ………………………………………………………………………...7
Глава 2. Элементы правового статуса муниципального служащего ………...13
2.1 Права и обязанности муниципального служащего ………………...13
2.2 Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой ….17
2.3 Социальная защита и гарантии при прохождении муниципальной службы …………………………………………………………………………...20
2.4 Ответственность муниципальных служащих ………………………32
Заключение ………………………………………………………………………36
Список использованной литературы ……………………………………….….38

Скачать полностью (30.24 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Прикрепленные файлы: 1 файл

КР Правовой статус муницип. служ..docx

— 30.58 Кб (Скачать документ)

Обоснована целесообразность включения в Закон о муниципальной службе специальной главы, посвященной социальной защите муниципальных служащих.

В условиях действующей административной системы деятельность чиновника как вид деятельности сама по себе является средством нравственного развития личности, формирования у служащего социально значимых нравственных идеалов и ценностных ориентаций. Структура органа власти, правовой статус муниципального служащего, правовой режим привлечения к ответственности должны исключать возможность безнравственного, аморального поведения чиновника. Возможность же безнравственного поведения возникает там, где, во-первых, к личности предъявляются реально невыполнимые требования, во-вторых, где эти требования игнорируют реально действующие мотивы, и, в-третьих, где юридическая ответственность носит "позитивный характер", максимально гарантируя если и не полную безответственность чиновника, то, по крайней мере, возможность ее минимизации, с учетом характера личных связей с непосредственными руководителями, представителями региональных и федеральных властей.

Именно поэтому в качестве необходимого условия для формирования нравственности, призванной помочь муниципальному чиновнику систематизировать моральные ценности и вывести их на уровень мировоззрения, необходимо закрепить чувство социальной ответственности чиновника на муниципальном уровне жестким режимом четкого механизма привлечения к юридической ответственности за нарушения действующего законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

  • Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
  • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; Российская газета. № 296. 31.12.2013. 
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
  • Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6730.
  • Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства РФ.2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.
  • Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 18.
  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ.2003. № 40. Ст. 3822.
  • Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
  • Национальная стратегия противодействия коррупции, утв. Указом Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460 // Собрание законодательства РФ. 2010. № 16. Ст. 1875.
  • Определение Верховного Суда РФ от 21.12.2011 № 60-Г11-15 «Об оставлении без изменения решения Камчатского краевого суда от 11.10.2011, которым удовлетворено заявление о признании частично недействующим Закона Камчатского края от 04.05.2008 № 58 "О муниципальной службе в Камчатском крае» // СПС Консультант Плюс. 2013.
  • Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2008 № 1-Г08-58 «Об оставлении без изменения решения Архангельского областного суда от 3 июня 2008 года, которым удовлетворено заявление о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункта 2 статьи 24 областного Закона от 16 апреля 1998 года № 68-15-ОЗ "О муниципальной службе в Архангельской области» // СПС Консультант Плюс. 2013.
  • Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М., 2008. 816 с.
  • Белоусова Е.В. Муниципальное право Российской Федерации: Курс лекций. СПб., 2013. 148 с.
  • Волкова В.В.О юридической ответственности муниципальных служащих // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1. С.35.
  • Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2010. № 3. С. 57 - 73.
  • Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность: Учебное пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2010. 400 с.
  • Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2009. 328 с.
  • Кабашов С.Ю. Организация муниципальной службы: Учебник. М.: Инфра-М, 2010. 478 с.
  • Кирьянов А.Ю. Социальная защита муниципальных служащих: проблемы правового регулирования и практика применения законодательства // Социальное и пенсионное право. 2012. № 4. С. 9 - 15.
  • Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. 2003. № 1. С. 32-36.
  • Котельникова Е.А. Административное право: Учеб.пособие. 2-е изд., доп. и перераб. Ростов-на-Дону, 2003. 346 с.
  • Куликова Л.В. Гарантии как элемент правового статуса муниципальных служащих // Новый юридический журнал. 2012. № 2. С. 40 - 47.
  • Малышева М.Н. Правовая природа муниципальной службы и правовое положение муниципального служащего в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2011. № 5. С. 48 - 52.
  • Матвеев С.П. Социальная защита государственных служащих: теоретические основы построения системы, практика осуществления и проблемы административно-правового регулирования: Автореф. дис. ... д.ю.н. Воронеж, 2011. 47 с.
  • Михнева С.В. Правовой статус муниципального служащего в России (Нижневолжский регион): Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2003. 223 с.
  • Наквасина Г.А. Муниципальная служба в Российской Федерации. (Проблемы конституционно-правового регулирования): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. 142 с.
  • Осиночкина Е.В. Правовой статус муниципальных служащих: становление, понятие и механизм реализации: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. 136 с.
  • Пономарев А.А. Критерии унификации административных запретов и ограничений в деятельности публичных лиц // Законность. 2012. № 8. С. 46 - 48.
  • Смагина И.А. Гарантии как элемент административно-правового статуса государственного и муниципального служащего: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002. 190 с.
  • Соболева Л.Б. Исполнительные органы местного самоуправления: особенности правовой природы и статуса: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. 204 с.
  • Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 томах. Т. 2. М., 2006. 650 с.
  • Тюрина С.Ю., Борисов Н.И. Обращения граждан как инструмент повышения эффективности взаимодействия населения и власти: нормативно-правовое регулирование и практика // Административное и муниципальное право. 2012. № 10. С. 12 - 19.
  • Цабрия Д.Д. Статус органов управления // Советское государство и право. 1978. № 2. С. 126- 131.
  • Юридическая энциклопедия / Под ред. Тихомирова М.Ю. М., 2007. 717 с.

 


Информация о работе Элементы правового статуса муниципального служащего