Государственное и муниципальное управление в 9-18 веках

Одни подчёркивают её особую трагедийность, прерывистость традиций, подчас доходящую чуть ли не до нигилистического отрицания предыдущей эпохи, другие акцентируют своё внимание на её якобы извечном авторитарно – тоталитарном характере, более – менее безапелляционно заявляя о том, что государство Российское всегда являлось этаким Гоббсовским Левиафаном, стремившемся всячески подавлять гражданскую инициативу и общественную самодеятельность, и только короткий период Новгородско-Псковской самостоятельности представляет единственно светлое пятно на остальном чёрном фоне тысячелетней истории, которая временами становилась совсем уж мрачной. Третьи подчёркивают догоняющий характер развития этой государственности, её несамостоятельность и перманентные спасительные заимствования из всевозможных передовых стран, при этом передовыми объявляются самые разнообразные страны, в зависимости от исторического периода и того социального запада в самом широком смысле этого слова, который определяет субъективную идеологическую позицию авторов этого направления во времена их работы.

Введение 3
1. Теоретические аспекты государственного и муниципального управления 5
2. Анализ правовых основ государственного и муниципального управления в России (IX-XVIII в.в) 8
2.1. Русская Правда 8
2.2. Соборное уложение 1649 г. 9
3. Анализ деятельности органов государственного и муниципального управления в России (IX-XVIII в.в) 10
3.1. Начальные этапы складывания системы государственного управления 10
3.2. Государственность периода феодальной раздробленности 13
3.3. Объединение русских земель вокруг Москвы 17
3.4. Централизованное государство и его высшие органы 23
3.5. Зарождение институтов абсолютизма в системе государственного управления 25
3.6. Реформы местного и центрального управления XVIII в. 26
4. Проблемы и пути их решения 29
4.1. Государственные учреждения в годы опричнины 29
4.2. Факторы, обусловившие неизбежность реформы центрального управления 30
Заключение 35
Список литературы 38