СВОТ-анализ: теоретические аспекты и применение на региональном уровне

Министерство образования и науки

Костромской государственный технологический университет

Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»

 

Кафедра экономики и управления

Дисциплина: Теория управления.

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Тема: СВОТ-анализ: теоретические аспекты и применение на региональном уровне.

 

 

 

 

Выполнила:

Группа:08-Гу-15

Проверила: к.э.н., проф.  Н. В. Мамон

 

Кострома 2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                         3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СВОТ-АНАЛИЗА                                                     5

1.1 История разработки и возможности СВОТ-анализа                                                  5

1.2 Проведение СВОТ-анализа при разработке стратегии региона                               8

1.3 Концепция анти-СВОТ                                                                                               10

2. МЕТОД АНАЛИЗА БОСТОНСКОЙ  КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ                  13

2.1 Структура и назначение  матрицы БКГ                                                                      13

2.2Теория применения матрицы БКГ на региональном уровне, сравнение                            ее со СВОТ-анализом                                                                                                        14

3. СВОТ-АНАЛИЗ РЕГИОНА  НА ПРИМЕРЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ                18

3.1Типовой СВОТ- анализ Красноярского края                                                             18

3.2 Матрица негативных факторов развития Красноярского края                               22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                                  25

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ                                                              30

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшней день в России усиливается значение научного анализа проблем регионального развития.

Интенсивно формируемая рыночная среда в Российской Федерации оказала серьезное влияние на территориальную дифференциацию регионов. Сложившееся межрегиональное соотношение по уровню технического, социально-экономического, интеллектуального и природного факторов привело к расслоению регионов на различные типы.

Асимметричность их развития проявляется в дифференциации субъектов РФ по уровню экономического развития и текущему социально-экономическому положению. Замкнутость в экономическом развитии регионов приводит к ограничению рынка и тормозит проводимые в стране реформы.

Рассматриваемые явления по своей природе многомерны, что усложняет проблему обобщающей количественной оценки региональных различий уровней экономического и социального развития. Традиционно многомерные задачи решаются методами многомерного статистического анализа, нашедшими широкое применение в психологии, социологии, экономике и др. Однако в региональном анализе использование указанных методов является не вполне сложившейся проблемой.

В этой связи возрастает роль многомерного анализа, позволяющего оценить потенциальные и реальные возможности регионов, прогнозировать перспективы экономического роста в отдельных регионах. Все эти вопросы определяют актуальность темы настоящей работы.

Одним из инструментов исследования проблем регионального развития является  СВОТ – анализ.

СВОТ-анализ является необходимым элементом исследований, обязательным предварительным этапом при составлении любого уровня стратегических и маркетинговых планов. Данные, полученные в результате ситуационного анализа, служат базисными элементами при разработке стратегических целей и задач.  Это удобная и универсальная методика.

По результатам ситуационного анализа можно оценить, обладает ли регион внутренними силами и ресурсами, чтобы реализовать имеющиеся возможности и противостоять угрозам, и какие внутренние недостатки требуют скорейшего устранения.

Цель курсовой работы  - изучение теоретических аспектов СВОТ – анализа и применения их на региональном уровне.

Для достижения цели требуется решить ряд следующих задач:

- выявить теоретические аспекты  метода СВОТ-анализ;

- дать характеристику метода Бостонской консалтинговой группы, применения его в региональном исследовании;

- показать на примере результаты СВОТ – анализа в Красноярском крае.

Объект исследования – СВОТ-анализ.

Предмет исследования – теоретические аспекты СВОТ-анализа и применение его на региональном уровне.

При написании курсовой использовалась литература как отечественных авторов, так и зарубежных авторов, а так же различные электронные ресурсы и информация сети Интернет.

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  СВОТ-АНАЛИЗА                                                    

1.1 История разработки и возможности СВОТ-анализа                            

В 1963 году в Гарварде на конференции по проблемам бизнес политики профрофессор K. Андрюс (Andrews) впервые публично озвучил акроним SWOT(СВОТ):Strengths (Cилы); Weaknesses (Слабости); Opportunities (Возможности); Threats (Угрозы).[8]

С тех пор понятие SWOT-анализа стало известно в академических кругах и среди практиков.

С 60-х годов прошлого века и по сей день SWOT-анализ широко применяется в процессе стратегического планирования. В каждом бизнес-плане, в каждом плане маркетинга должен быть раздел «SWOT-анализ».

Первоначально SWOT-анализ был основан на озвучивании и структурировании знаний о текущей ситуации и тенденциях. Позднее SWOT-анализ стал использоваться в более широком приложении - для конструирования стратегий.[2]

С появлением SWOT-модели аналитики получили инструмент для своей интеллектуальной работы. Известные, но разрозненные и бессистемные представления о фирме и конкурентном окружении SWOT-анализ позволил сформулировать аналитикам в виде логически согласованной схемы взаимодействия сил, слабостей, возможностей и угроз.

В результате выполнения классического SWOT-анализа создается структурированная информация в рамках единой SWOT-модели.(рис.1)

 

Сильные стороны 1. 2. 3…	Благоприятные возможности 1. 2. 3…
Слабые стороны 1. 2. 3…	Угрозы 1. 2. 3…

 

 

Рисунок 1.Матрица СВОТ-анализа.[11]

В 1965 году было предложена разработка технология использования SWOT-модели для разработки стратегии поведения фирмы. Была предложена схема LCAG (по начальным буквам фамилий авторов), которая основана на последовательности шагов приводящих к выбору стратегии.

В ряде подходов структурированная информация по каждому из направлений -- силы, слабости, возможности, угрозы -- оценивается количественными мерами, на основе которых с помощью функций полезности вычисляется потенциал изучаемого объекта по каждому направлению (подход, развиваемый в рамках Conjoint-анализа).

В 1982 году профессор Хайнц Вайхрих (Heinz Weihrich) опубликовал работу, в которой предложил новый вид SWOT-модели. Свою SWOT-модель он назвал как TOWS-матрицу и рассматривал ее как концептуальную основу систематического анализа, который облегчает сопоставление внешних угроз и возможностей с внутренними слабостями и силами организации. Ученый предложил строить стратегии поведения фирмы на основе систематического сопоставления заранее созданных списков внешних факторов с внутренними силами и слабостями. Он также указал на необходимость построения SWOT матриц с определенной периодичностью. Это должно было позволить отслеживать изменения конкурентной среды при построении стратегий.

В последующем, в работах других исследователей эта модель называется как расширенная SWOT-модель, или как интегрированная SWOT-модель. Однако в большинстве работ по стратегическому планирования по-прежнему можно встретить термин «SWOT-анализ», хотя они используют модель Вайхриха.[8]

В этой модели процесс стратегического планирования с применением расширенной SWOT матрицы было предложено организовать как последовательность шагов:

— анализ внешнего окружения;

— анализ внутреннего окружения;

— построение стратегий и тактических действий.

Цель построения расширенной SWOT матрицы состоит в том, чтобы сфокусировать внимание аналитика на построении четырех групп, различных стратегий. Каждая группа стратегий использует определенную парную комбинацию внутренних и внешних обстоятельств. Совместному анализу подвергаются пары следующих показателей [15] :

— силы -- возможности (S-O);

— силы -- угрозы (S-T);

— слабости -- возможности (W-O);

— слабости -- угрозы (W-T).

В результате анализа показателей из каждой пары формируется набор стратегий. Стратегии именуются по названию анализируемых внутренних и внешних обстоятельств. Так, при анализе пары факторов «Силы -- возможности» формируется группа стратегий, которая относится к типу «стратегии SO». Для другой пары факторов «Силы -- угрозы» создается группа «стратегии ST» и т.д.

1. Cтратегии WT слабости -- угрозы (mini-mini). Цель любой из стратегий  вида WT состоит в том, чтобы минимизировать  слабости и угрозы.

2. Стратегии WO слабости -- возможности (mini-maxi). Стратегии данной группы  пытаются минимизировать слабости  и одновременно максимизировать  возможности.

3. Стратегии ST cилы -- угрозы (maxi-mini).Цель данных стратегий  состоит в том, чтобы максимально  развить силы, и минимизировать  угрозы.

4. Стратегии SO cилы -- возможности (maxi-maxi). Любая компания должна  стремиться к тому, чтобы максимизировать  одновременно как силы, так и  возможности.

SWOT-анализ во всех своих  модификациях является наиболее  удобным и надежным инструментом  стратегического планирования. В  курсах стратегического маркетинга SWOT-анализу уделяется самое пристальное  внимание. Хотя после создания SWOT-анализа  появилось много других подходов  к изучению стратегического поведения  фирм и их конкурентного окружения, тем не менее SWOT-анализ продолжает  активно и продуктивно использоваться  и совершенствоваться.[15]

1.2  Проведение СВОТ-анализа при разработке стратегии региона

SWOT-анализ –  основан  на  оценке  сил (Strengths),  слабостей (Weaknesses), возможностей (Opportunities) и  угроз (Threats)  региона. Это  один из  наиболее популярных  и  распространённых  методов  анализа  при  построении  стратегии региона. Он  состоит  в  выявлении  основных  конкурентных  позиций  региона, установлении  их  взаимосвязей,  систематизации  сильных  и  слабых конкурентных  позиций  области,  ее  возможностей  и  угроз (построение  т.н. «бостонской  матрицы»).  Также  на  данном  этапе  зачастую  моделируются сценарии развития в зависимости от внешних условий и формируется база для разработки альтернативных сценариев экономического развития региона.[13]

Возможно,  из-за  популярности  этого  метода  анализа  он  по наличию  в  региональных  стратегиях  и  уровню  проработки  занимает  первое место. 10 долгосрочных стратегий и 4 среднесрочных были разработаны с его помощью. В некоторых региональных программах и  стратегиях SWOT-анализ реализован  для  разных  сценариев  развития.

По  этому  пути  пошла,  например, Вологодская область при разработке долгосрочной программы на 2003-2010 гг. В  стратегии  анализируются 4  варианта  развития:  умеренно-консервативный, инновационный,  инвестиционный  и  проектно-консервативный,  и  для  каждого из них формируется набор «сил», «слабостей», «возможностей» и «угроз». Для умеренно-консервативного  варианта,  например, «силой»  являются  низкие риски, а «слабостью» – низкие темпы роста валового регионального продукта. Для инновационного варианта неизбежные высокие риски являются «угрозой», а  для   инвестиционного  характерен  высокий  экономический  рост,  который является «возможностью». В стратегии Республики Алтай до 2010 г., наоборот, сначала  собраны  все  факторы,  а  затем  в  зависимости  от  их  сочетания сформированы  стратегические  альтернативы.  К  сильным  сторонам  отнесена близость  с  Казахстаном,  малая  стоимость  жизни,  отсутствие  масштабных экологических  проблем,  наличие  лесосырьевых  запасов  и  т.д. –  всего 26 факторов.  К  недостаткам  отнесена  открытость  границ  с  Казахстаном, консерватизм  населения,  низкие  объёмы  жилищного  строительства,  одно из самых  низких  в  стране  соотношений  душевых  доходов  населения  и официального прожиточного уровня и т.д. 

Зачастую SWOT-анализ не проводится целиком. В стратегиях многих областей присутствует  нечто  подобное SWOT-анализу,  в  нём  нет  выработки стратегических  альтернатив,  а  только  перечислены «силы», «слабости», «возможности» и «угрозы» - например, в стратегии социально-экономического развития  Омской  области  до 2020  г.,  стратегии  социально-экономического развития  Алтайского  края  до 2010  г.  Довольно  в  большом  числе  стратегий выполнены  отдельные  этапы SWOT-анализа.[13] 

Например,  в  среднесрочной стратегии  Калужской  области (2004-2007  гг.)  авторы  выделили  слабости  и угрозы  в  рамках  раздела «Проблемы  социально-экономического  развития», такие  как  негативное  воздействие  на  экологию  вследствие  наличия  большого числа  несанкционированных  свалок (эта  же  проблема  в  стратегии  Республики Алтай  справедливо  отнесена  к  слабостям  региона).  В  стратегии  Томской области  до 2020  г.  перечислены  силы  и  возможности  региона,  такие  как развитый  научно-образовательный  комплекс,  качественный  человеческий капитал и т.д.