Структура аппарата управления

Основу дивизианальной структуры составляет превращение двух и более подразделений в центры прибыли по продукту, потребителю и рынку.

А.Слоун определил дивизиональную структуру как «скоординированную децентрализацию». [18 c.182]

Матричная структура представляет собой решетчатую организацию, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, с другой – руководителю проекта (целевой программы), который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии с запланированными сроками, ресурсами и качеством. При такой организации руководитель проекта взаимодействует с двумя группами подчиненных: с постоянными членами проектной группы и с другими работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по ограниченному кругу вопросов. При этом сохраняется их подчинение непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб.

В данном вопросе были рассмотрены  такие понятия как  «организационная структуры», «структура» . Так же были рассмотрены основные виды и типы организационных структур.

 

 

1.2 Процесс управления организацией и основные функции аппарата управления

 

Процесс управления является общей  суммой всех функций управления. Выполнение функций управления требует определенных затрат времени и сил, в результате которых управляемый объект приводится в заданное или желаемое состояние. Это и составляет основное содержание понятия процесса управления. Таким  образом, под ним понимается определенная совокупность управленческих действий, которые логично связываются. друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов в продукцию или услуги.

     Процесс управления - это одна их четырех подсистем управления (методология управления, процесс управления структура управления, техника управления) и представляет: систему коммуникаций; разработку и реализацию управленческих решении; информационное, обеспечение.

В обобщенном представлении процесс  управления - это комплекс изменений, которые происходят в управлении в определенные промежутки времени.

Процесс управления является суммой всех функций:

-планирования;

- организации;

- мотивации;

- руководства;

- контроля.[2 c.254]

Планирование – непрерывный процесс установления и конкретизации целей развития всей организации и ее структурных подразделений, определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации, распределения ресурсов. [ 18 с.94]

   Организация как функция управления нацелена на то, чтобы претворить намеченные планы в жизнь. Организация непосредственно связана с систематической координацией многих задач и, следовательно, формальных взаимоотношений людей, их выполняющих.

Основными задачами организации  являются:

- формирование структуры организации,  исходя из размера предприятия,  его целей, технологии, персонала и других переменных;

- установление конкретных параметров, режимов работы подразделений  организации, отношений между  ними;

- обеспечение деятельности организации  ресурсами (человеческими, финансовыми,  материальными, информационными).[ 18 с. 95]

Мотивация — это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей и/или целей организации.

Контроль — это процесс обеспечения достижения организацией своих целей. Он состоит из установления норм, измерения полученных результатов и проведения необходимых корректирующих мер.[ 18 c. 95]

 

 

3.  Современные организационные структуры в зарубежных странах

 

Процессы, происходящие в управлении в последние  годы, называют «тихой управленческой революцией». Ее начало совпало со вступлением  развитого общества в информационную стадию. На смену старому, традиционному  направлению в менеджменте, нашедшему  свое отражение в так называемой американской модели менеджмента, и  относительно новому, поведенческому (бихевиоральному), нашедшему отражение  в японской модели, приходит новое (неформальное) направление, которое называют еще  маркетинговым, индивидуалистическим, информационным.

Суть  американской модели менеджмента заключается  в изначальном убеждении, что  успех фирмы зависит, прежде всего, от факторов, лежащих в его границах (рациональной организации производства продукции, снижения издержек за счет выявления внутрипроизводственных резервов, роста производительности труда и эффективности использования  всех ресурсов). Фирма рассматривается  как закрытая система. При таком  подходе цели и задачи считаются  заданными и стабильными в  течение длительного времени; основой  стратегии является непрерывный  рост и углубление специализации  производства; организационная структура  строится по функциональному принципу (с четким разделением аппарата управления по службам); решающее значение имеет  контроль всех видов деятельности, четкое выполнение кадрами управления указаний сверху.

Суть  японской модели менеджмента и организации  деятельности сводится к тому, что идеальная организация не должна иметь ни официальной организационной структуры, ни какой-либо формальной структуры вообще. Японский тип организации управления, являющийся результатом специфической культуры и экономической системы, оценивается специалистами как обеспечивающий наибольшую гармоничность и мобильность организации, необходимую в современном динамичном мире. Особенности японской системы проявляются в управлении персоналом, производством, сбытом, финансами. Система пожизненного найма и продвижения в зависимости от выслуги лет и возраста, организация групповой работы, оплата труда с учетом возраста, вклада в рационализацию и качество процесса, системы непрерывного обучения преимущественно на производстве – основные характеристики этой модели управления. Принцип оптимизации работы всей производственной системы как целостности является определяющим в организации управления производством .

Если  сторонники современной японской системы  управления доказывают, что в японских фирмах организацию приспосабливают  под человека, то в системе управления американской фирмы, напротив, представления  о функциях, задачах и должностных  обязанностях, правах и взаимодействиях  предшествуют найму работников. По сформулированным требованиям производится поиск наиболее подходящих кандидатов на конкретную должность, иными словами, людей приспосабливают к системе.

Суть  новой «философии» управления определяется следующими моментами:

• ставка делается на человека самореализующегося;
• фирма рассматривается как живой организм, состоящий из людей, объединенных совместным ценностями, как «клан»;
• фирме должно быть присуще постоянное обновление, питающееся внутренним стремлением и нацеленное на приспособление к внешним факторам, главным из которых является потребитель.

Признаки, характеризующие различные модели управления организацией, приведены  в таблице.

Новая философия  управления основана на системном, ситуационном подходе. Фирма – открытая система. Главные предпосылки ее успеха лежат  не внутри, а вне нее. Успех связывается  с тем, насколько удачно фирма  вписывается во внешнюю среду (экономическую, научно-техническую, социально-политическую) и приспосабливается к ней. Все  внутреннее построение системы является ответом на воздействия внешней  среды.

Организационные механизмы приспосабливаются к  выявлению новых проблем и  выработке новых решений.

Воплощением нового подхода стало стратегическое управление, которое предполагает дополнение планирования потенциала фирмы планированием  ее стратегии на основе прогнозов  будущего состояния среды. Изменение  ситуации вызывает изменение стратегии. Новая концепция управления требует  новых установок персоналу, новой  управленческой культуры – готовности к риску, ориентации на освоение новых  возможностей и т.д.

Таблица – Характеристика основных типов организаций

Американская модель	Японская модель	Индивидуалистическая (информационная) модель
1. Найм работников на относительно  короткое время	1. Пожизненный найм работников	1. Долгосрочный найм
2. Индивидуальное принятие решений	2. Коллективное принятие решений	2. Коллективное принятие решений
3.Индивидуальная ответственность	3. Коллективная ответственность	3. Индивидуальная ответственность
Окончание таблицы
4. Быстрое развитие и продвижение	4. Медленное развитие и продвижение	4. Медленное развитие и продвижение
5. Механизмы явного, точного контроля	5. Механизмы косвенного контроля	5. Косвенный, неформальный контроль  с точными, формализованными критериями
6. Создание условий для специализированной  карьеры работников (по вертикали)	6. Создание условий для неспециализированной  карьеры работников (диверсифицированный  подход)	6. Умеренно специализированная  карьера работников
7. Избирательное (дифференцированное) отношение к работнику как  таковому	7. Холистический (целостный) подход  к работнику как личности	7. Холистический подход, включая  семью

Примечание . Источник [22]

Специалисты считают, что не существует идеальной  модели управления, поскольку каждая фирма уникальна. Фирма должна искать свою собственную модель. К факторам, определяющим выбор управленческой модели, относятся:

• размер фирмы;
• характер продукции;
• характер внешней среды.

С точки  зрения последнего фактора выделяют следующие модели управления:

• модель рационального внутрифирменного управления в спокойной внешней среде;
• модель управления в условиях достаточно динамичного и разнообразного рынка;
• модель в условиях динамичного научно-технического прогресса;
• модель приспособления к спонтанно, неожиданно возникающим под воздействием внешней среды, проблемам .

Фирмы находятся  в процессе постоянного поиска своей  модели управления. Это непрерывный  процесс, так как постоянно изменяются и сама фирма, и внешняя среда. Большинство американских компаний осуществляют организационные изменения  не реже раза в год, а крупные реорганизации  проводят каждые 4–5 лет.

Современная система управления должна быть простой  и гибкой. Ее главным критерием  является обеспечение эффективности  и конкурентоспособности. По мнению специалистов, она должна иметь следующие  характеристики:

• небольшие подразделения, укомплектованные квалифицированными специалистами;
• небольшое число уровней управления;
• ориентация всей деятельности фирмы на потребителя.[22]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ И ФУНКЦИЙ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ ЖИТКОВИЧСКОГО РАЙПО

 

2.1 Организационно-экономическая характеристика  Житковичского райпо

 

 

Житковичское районное потребительское  общество, в дальнейшем

именуемое Общество, добровольное объединение  граждан, либо граждан и юридических  лиц, проживающих (работающих) на территории Житковичского района, создано 15 декабря 1995 года в соответствии с решением Собрания уполномоченных, по территориальному признаку на основе объединения его  членами имущественных паевых взносов  для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его  членов.

Общество является юридическим  лицом, некоммерческой организацией, создаваемой  в форме потребительского кооператива, имеет в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, может иметь расчетный и иные счета в банках и иных небанковских кредитно-финансовых организациях, печать с его полным наименованием, штампы. Может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  неимущественные права, исполнять  обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.